Дело № 12-72/2011
РЕШЕНИЕ
г. Кемерово 5 марта 2012 г.
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении Мирзоева И.Ф. по жалобе его защитника на постановление судьи Кировского районного суда г. Кемерово от 3 февраля 2012 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Кировского районного суда г. Кемерово от 3 февраля 2012 г. Мирзоев привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
В жалобе защитник Мирзоева ФИО1, действующий на основании доверенности от 27 декабря 2011 г. (л.д. 77), просит постановление отменить, указывая, что доказательства наличия трудовых отношений с А. в материалах дела отсутствуют; на время проведения проверки, Мирзоев находился за пределами России и не мог привлечь к трудовой деятельности А.; назначение штрафа приведет к его банкротству.
Проверив материалы дела, выслушав защитника Мирзоева, ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, представителя УФМС по Кемеровской области ФИО2, действующего на основании доверенности от 22 декабря 2011 г., возражавшего в удовлетворении жалобы, считаю постановление подле6жащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу примечания к ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Из протокола об административном правонарушении следует, что 29 августа 2011 г. в 12.30 час. на <адрес> <данные изъяты> Мирзоев в нарушение требований п. 9 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлек к трудовой деятельности в качестве <данные изъяты> гражданина <данные изъяты> А., не имеющего разрешения на работу.
Из пояснений Мирзоева следует, что А. он не знает, на работу его не принимал, в день выявления А. находился в <данные изъяты>.
Рассматривая дело, судья посчитал вину Мирзоева доказанной, при этом сослался на пояснения А., не отрицавшего выход на работу 29 августа 2011 г., привлечение А. к административной ответственности.
Тогда как из пояснений А. следует, что 29 августа 2011 г. он вышел на работу за заболевшего знакомого по имени Володя.
А. был допрошен 29 августа 2011 г. в связи с привлечением его к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ. По данному делу А. должностным лицом допрошен не был, судом не вызывался, личность работника Володи не устанавливалась.
Из пояснений А. с достоверностью не следует, что он был допущен Мирзоевым в работе (с его ведома и по поручению). Судом данные показания не проверены, не дана оценка достаточности представленных административным органом доказательств.
При таких обстоятельствах постановление вынесено с нарушением требований, предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Кировского районного суда г. Кемерово от 3 февраля 2012 г. отменить, дела направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.
Судья