Дело № 12-182-12
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кемерово 14 мая 2012 г.
Судья Кемеровского областного суда Конев Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении
РАДЖАБОВА Б.Ф.,
родившегося ДД.ММ.ГГГГ, проживающего в <адрес>,
по жалобе Раджабова Б.Ф. на постановление судьи Юргинского городского от 6 марта 2012 г.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением судьи Юргинского городского от 6 марта 2012 г. Раджабов Б.Ф. был признан виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 18.15 и ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, и был подвернут штрафу в размере 45 000 руб.
В жалобе Раджабов Б.Ф. просит постановление отменить, ссылаясь на то, что материалы дела не подтверждают факта привлечения им к трудовой деятельности А., пояснившего, что решение о продаже товаров он принял самостоятельно.
Проверив материалы дела, считаю, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что 26 октября 2011 г. в 10 час. 30 мин инспектором ОУФМС России по Кемеровской области в г. Юрге в отношении Раджабова был составлен протокол № 496 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. В протоколе указано, что 26 сентября 2011 г. в 14 час. на торговом объекте, принадлежащем ему как индивидуальному предпринимателю и расположенном по <адрес>, у магазина <данные изъяты>, Раджабов Б. в нарушение п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлек к трудовой деятельности в качестве продавца гражданина <данные изъяты> А., не имевщего разрешения на работу (л.д. 3-4).
Из материалов дела № 12-181/2012 следует, что в этот же день в 11 час. тем же должностным лицом в отношении Раджабова был составлен другой протокол № 497 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ. В протоколе указано, что 26 сентября 2011 г. в 14 час. у магазина <данные изъяты>, расположенного по <адрес>, Раджабов Б., являющийся индивидуальным предпринимателем, в нарушение п. 5 ст. 18.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», подпунктов «в, г» п. 1 Постановления Правительства РФ от 27 ноября 2010 г. № 947 привлек к трудовой деятельности в качестве продавца розничной торговли гражданина <данные изъяты> А. (л.д. 3-4).
Оба протокола с другими материалами были оформлены как отдельные производства в два самостоятельных дела об административном правонарушении, которые были направлены для рассмотрения в Юргинский городской суд.
Рассматривая настоящее дело, возбужденное по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, судья пришел к выводу о том, что оба правонарушения, предусмотренное частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ и предусмотренное частью 1 статьи 18.17 КоАП РФ, были совершены Раджабовым одним действием.
Несмотря на это судья фактически рассмотрел каждое из вышеуказанных дел в отдельности, назначив Раджабову по каждому из них отдельное наказание путем вынесения двух самостоятельных постановлений, т.е. по существу применил правила назначения наказания, предусмотренные частью 1 статьи 4.4 КоАП РФ, а не частью 2 этой же нормы, на которую формально сослался в постановлении.
При таких обстоятельствах постановление нельзя признать законным и обоснованным.
При новом рассмотрении следует решить вопрос о соединении настоящего дела с делом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, в одно производство и рассмотреть дело в соответствии с требованиями закона.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление судьи Юргинского городского от 6 марта 2012 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.
Судья