Дело № 12-185/12
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кемерово «21» мая 2012 г.
Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ФКП (Далее – ФКП»), расположенного в <адрес>;
по жалобе главного специалиста – эксперта ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе Граве Е.Г. на постановление судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 4 апреля 2012 г.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 4 апреля 2012 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в отношении ФКП было прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе главный специалист - эксперт ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе Граве Е.Г.просит постановление отменить, в связи с тем, что судьей не было дано оценки показаниям свидетеля Е, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ были выявлены следы затопления почвы и снега хозфекальными водами ФКП на протяжении 50 метров вдоль водоотводной канавы, что подтверждается фотоматериалами. Не была дана надлежащая оценка показаниям С, подтвердившего факт подтопления хозфекальными водами. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 28.5 КоАП РФ, по окончании административного расследования
Представителем ФКП подано возражение на жалобу.
Проверив материалы дела, заслушав представителей Роспотребнадзора- Граве Е.Г., Г поддержавших доводы жалобы, представителя ФКП -Ш. возражавшую против удовлетворения жалобы, считаю, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям.
Согласно протокола об административном правонарушении, ФКП вменяется нарушение п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления ", ст. 42 Конституции Российской Федерации, п. 4.6 Постановления администрации г. Новокузнецка от 30 декабря 2011 г. N 194 "Об утверждении Правил по обращению с отходами на территории города Новокузнецка", а именно, что ФКП» условия сбора и хранения жидких бытовых отходов в соответствии с санитарным законодательством не осуществлялись, нарушен порядок сбора жидких бытовых отходов, ДД.ММ.ГГГГ допущено загрязнение придомовой территории по <адрес> хоз-фекальными стоками.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении, суд сослался на то, что свидетели Ск и Т не смогли указать точное время подтопления огорода фекальными водами, согласно объяснениям эксперта Лопатина, при обследовании придомовой территории по <адрес>, сброса хозфекальных стоков обнаружено не было. Однако суд сославшись на представленный протокол осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ, Л, не учел, что оригинал указанного процессуального документа в материалах отсутствует, представленная копия надлежащим образом не заверена.
Также согласно заявления жителей <адрес> от 21.12.2011г. следует, что затопление хозфекальными стоками имело место. Указанное заявление согласуется с объяснениями Скв (л.д.6), показаниям С, согласно которым подтопление было именно ДД.ММ.ГГГГ, телефонограммами руководителя ТА» в адрес ФКП(л.д.17) о принятии срочных мер от ДД.ММ.ГГГГ, Согласно ответа ФКП»(л.д.14) по данному делу факт затопления по существу не оспаривался.
Придя к выводу об отсутствии состава вменяемого административного правонарушения, суд в нарушении ст.24.1 КоАП РФ, ст.26.11 КоАП РФ, имеющимся в деле доказательствам оценки не дал.
При таких обстоятельствах постановление нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 4 апреля 2012 г. отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.
Судья:
Копия верна:
Судья: Д.А.Безденежных