Судья Дубровина Н.Л. дело Номер обезличен
22 июня 2010г.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда
в составе председательствующего Ворончихина В.В., судей Кирсановой В.А., Опалева О.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кирове 22 июня 2010 г. дело по кассационной жалобе Негосударственной некоммерческой организации «Адвокатская палата Кировской области» на решение Ленинского районного суда г.Кирова от 04 мая 2010г.
УСТАНОВИЛА:
Вахрамеева Г.А. обратилась в суд с исковым заявлением к ННО «Адвокатская палата Кировской области» с требованием об отмене решения о привлечении к дисциплинарной ответственности и лишении ее статуса адвоката, а также восстановлении данного статуса.
В обоснование иска указала, что решениями Совета к ней применены дисциплинарное взыскания в виде предупреждения по жалобе вице-президента ННО «АПКО» ФИО1, а также прекращение статуса адвоката по жалобе президента ННО «АПКО». С данными решениями истец не согласна, так как нарушена процедура привлечения лица к дисциплинарной ответственности, а также выводы решения Совета ННО «АПКО» от 15.06.2009 года не соответствуют действительности.
В ходе судебного разбирательства истец уточнила требования по иску, просила признать решения НОО «Адвокатская палата Кировской области» от 15.06.2009г. незаконными, восстановить прекращенный статус адвоката, взыскать с ответчика неполученные доходы с 15.06.09г. по день вынесения решения судом с учетом налоговой декларации за 2006 год, компенсацию морального вреда в размере 70 000 руб.
Решением Ленинского районного суда г.Кирова от 04 мая 2010г. исковые требования удовлетворены частично. Решения Совета ННО «Адвокатская палата Кировской области» от 15 июня 2009 года по дисциплинарным производствам по жалобам адвокатов НО КОКА ФИО1и ФИО2 признаны незаконными. Вахрамеевой Г. А. восстановлен статус адвоката. Взыскано с ННО «Адвокатская палата Кировской области» в пользу истца неполученные доходы в размере 142 927 руб. 57 коп., компенсация морального вреда в размере 10 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины - 100 руб.
С данным решением не согласен ответчик, в кассационной жалобе указав на ошибочность выводов суда о несвоевременном извещении истца о заседании Совета ННО «Адвокатская палата Кировской области», на котором были приняты обжалуемые решения и не направлении заключения квалификационной комиссии
Кроме того в жалобе содержаться доводы о несогласии ответчика с выводами суда об отсутствии в действия истца оснований для привлечения ее ответственности и неправильное определение судом суммы возмещения недополученного дохода.
Выслушав доклад судьи Опалева О.М., проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 4 Федерального Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с федеральными законами нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, регулирующих указанную деятельность, а также из принимаемых в пределах полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Принятый в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, кодекс профессиональной этики адвоката устанавливает обязательные для каждого адвоката правила поведения при осуществлении адвокатской деятельности, а также основания и порядок привлечения адвоката к ответственности.
Согласно п.2 ч.2 ст. 17 указанного выше федерального закона статус адвоката может быть прекращен по решению совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об адвокате, на основании заключения квалификационной комиссии при нарушении адвокатом норм кодекса профессиональной этики адвоката.
Согласно ст. 24 Кодекса профессиональной этики адвоката, принятого первым Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003 года, участник дисциплинарного производства извещается о месте и времени заседания Совета.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Вахрамеева Г.А. осуществляла адвокатскую деятельность в Кильмезском районе Кировской области, статус адвоката имела с Дата обезличена.
В ноябре и декабре 2008 года адвокат Вахрамеева Г.А. обратилась с жалобами в Федеральную палату адвокатов РФ и квалификационную комиссию ННО «АПКО» с жалобами на злоупотребление полномочиями Президентом ННО «АПКО» ФИО1 и ходатайством о возбуждении дисциплинарного производства и привлечении ее к дисциплинарной ответственности за нарушение ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» и Кодекса о профессиональной этике адвоката. Согласно ответу вице-президента ННО «Адвокатская палата Кировской области» ФИО2 20.01.2009 года в возбуждении дисциплинарного производства отказано по причине отсутствия доказательств, подтверждающих изложенные обстоятельства.
02 марта 2009 года в адрес Совета ННО «Адвокатская палата Кировской области» поступила жалоба адвоката ФИО1 с просьбой возбудить в отношении адвоката Вахрамеевой Г.А. дисциплинарное производство и привлечь ее к дисциплинарной ответственности за неуважительные выражения в жалобах, допущенные Вахрамеевой Г.А., которые умаляют честь и достоинство Президента ННО «АПКО».
03 марта 2009 года ННО «АПКО» было вынесено постановление о возбуждении дисциплинарного производства по жалобе ФИО1 и назначена дата рассмотрения на квалификационной комиссии. Вахрамеева Г.А. на заседание квалификационной комиссии не явилась, письмом от 11.05.09г. просила выслать почтой на ее домашний адрес полный текст заключения квалификационной комиссии.
Из заключения квалификационной комиссии от 21.05.2009 года следует, что Вахрамеева Г.А. нарушила нормы законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекс профессиональной этики адвоката. Заключение подписано председателем квалификационной комиссии ННО «АПКО» ФИО1
21 мая 2009 года квалификационной комиссией ННО «АПКО» под председательством Президента ННО «АПКО» ФИО1 было вынесено второе заключение в отношении адвоката Вахрамеевой Г.А. о нарушении ею норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекса адвоката.
Постановление о возбуждении дисциплинарного производства было вынесено ННО «АПКО» также 03 марта 2009 года по жалобе от 02.03.2009 года вице-президента ННО «АПКО» адвоката ФИО2 с просьбой возбудить дисциплинарное производство и привлечь к дисциплинарной ответственности адвоката Вахрамееву Г.А., за то, что она в своих жалобах от 29.01.2009, 20.01.2009гг. ставит под сомнение правомерность вынесения вице-президентом представления о возбуждении в отношении Вахрамеевой Г.А. дисциплинарного производства за невыполнение решения АПКО о повышении квалификации, чем умаляет его честь, достоинство и деловую репутацию.
Решениями Совета ННО «Адвокатская палата Кировской области» от 15 июня 2009 года в отношении истца Вахрамеевой Г.А. за нарушение норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекса профессиональной этики адвоката применены следующие меры дисциплинарной ответственности: по жалобе адвоката ФИО2 - предупреждение; по жалобе адвоката ФИО1 -прекращение статуса адвоката.
При рассмотрении заявленных требований судом установлено, что Вахрамеева Г.А. не была своевременно извещена о месте и времени заседания Совета, не имела возможности представить на него заявления о своем мнении по заключению квалификационной комиссии. Тем самым были нарушены порядок привлечения ее к ответственности и права истца.
Указанный вывод судебная коллегия считает правильным, поскольку он основан на верной оценке доказательств, представленных сторонами, изложенной в обжалуемом судебном постановлении.
Кроме того, коллегия соглашается с решением суда и в части выводов, что суждения указанные в жалобах Вахрамеевой Г.А. носят оценочный характер и не могут служить поводом для привлечения к ответственности, если только не будет установлено, что имеет место злоупотребление правом.
Наличие последних обстоятельств из материалов дела не усматривается.
Таким образом, суд обоснованно удовлетворил заявленные требования и признал незаконными решения Негосударственной некоммерческой организации «Адвокатская палата Кировской области» от 15.06.2009 года по дисциплинарным производствам по жалобам адвокатов ФИО1 и ФИО2, восстановил Вахрамееву Г.А. в статусе адвоката, и взыскал компенсацию морального вреда.
Рассматривая требование истца о взыскании в ее пользу неполученных доходе в размере 142 927,57 руб. суд произвел расчет исходя из представленной в материалы дела налоговой декларации Вахрамеевой Г.А. за 2008 год.
Однако данные расчета не соответствуют сведениям, указанным в декларациях истца.
Следовательно, решение суда в части взыскания недополученного дохода в сумме 142 927 руб. 57 коп нельзя признать законным, и оно в данной части подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение, при котором, суду следует установить возможность получения дохода, определить его размер, подтвержденный расчетом и соответствующими доказательствами.
В остальной части решение суда является законным и обоснованным, и оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 360 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г.Кирова от 04 мая 2010г. в части взыскания с ННО «Адвокатская палата Кировской области» в пользу Вахрамеевой Галины Александровны недополученного дохода в сумме 142 927 руб. 57 коп отменить, направить дело в данной части на новое рассмотрение в тот же районный суд.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий: Судьи: