Судья Втюрин А.Л. Номер обезличен
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Ворончихина В.В.
и судей Кирсановой В.А., Шерстенниковой Е.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кирове 24 июня 2010 г. дело по жалобе на решение Кильмезского районного суда от 14 мая 2010 года,
Установила:Прокурор района в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к Муниципальному дошкольному образовательному учреж дению детский сад д. Каменный Перебор о признании незаконной и приостановлении образователь ной деятельности МДОУ детский сад д. Каменный Перебор Кильмезского района Киров ской области.
В обоснование заявления указано на то, что детский сад д. Каменный перебор Кильмезского района Кировской области является муниципальным дошкольным образо вательным учреждением, имеет устав, зарегистрирован в налоговом органе в качестве юридического лица. МДОУ осуществляет свою образовательно-воспитательную деятель ность с 16 декабря 2009 года без лицензии. В МДОУ обучается (воспитывается) 10 детей, работает 3 сотрудника.
Решением суда от 14 мая 2010 года постановлено об удовлетворении заявления.
В кассационной жалобе начальника РУО ставится вопрос об отмене судебного постановления в части, касающейся приостановления деятельности образовательного учреждения и указано на то, что само по себе отсутствие лицензии не должно касаться прав воспитанников.
Заслушав доклад судьи Ворончихина В.В., заключение прокурора Шибановой Н.Е. о законности и обоснованности решения суда, проверив материалы дела, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения жалобы.
Из материалов дела следует, что действительно МДОУ осуществляет свою образовательно-воспитательную деятель ность с 16 декабря 2009 года без лицензии. В МДОУ обучается (воспитывается) 10 детей, работает 3 сотрудника.
В соответствии со ст. 33 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством РФ, возникает у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения).
Согласно п. 4.1 ст. 16 Закона Кировской области «Об образовании в Кировской области» № 133-30 от11.02.2003 г. (в ред. от 28.09.2006 г.) образовательное учреждение не имеет право вести образовательную деятельность без надлежащей лицензии.
Пунктом 15 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 01.07.1995 г. № 677 установлено, что право на ведение образовательной деятельности и на получение льгот, предусмотренных законодательством РФ, возникает у дошкольного образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии.
Образовательное учреждение, осуществляющее образовательную деятельность без лицензии, в соответствии с п. 39 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.10.2000 г. № 796, действовавшим на момент окончания срока старой лицензии, несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.
С 1 июля 2009 г. действует Положение о лицензировании образовательной деятельности, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 31.03.2009 г. № 277, согласно п.п. «д» п. 8 указанного Положения лицензионными требованиями и условиями при осуществлении образовательной деятельности являются заключения, выданные в установленном порядке органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, государственный пожарный надзор, о соответствии зданий, строений, сооружений и помещений, заявленных соискателем лицензии для ведения образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации требованиям.
Таким образом, выдаваемая образовательному учреждению лицензия подтверждает качество образования и безопасность осуществления образовательного процесса для всех обучающихся и работающих в учреждении лиц.
Поэтому образовательная деятельность МДОУ без лицензии является незаконной, и нарушает права и законные интересы граждан.
В соответствии с абз.2 ч.3 ст. 49 ГК РФ право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Принимая во внимание указанные обстоятельства и требования закона, судебная коллегия находит решение суда правильным и оснований для удовлетворения жалобы не усматривает.
Ходатайство кассатора о прекращении производства по гражданскому делу не основано на законе и поэтому удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь представления" target="blank" data-id="13514">ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
Определила:
Решение Кильмезского районного суда от 14 мая 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи: