Судья Червоткина Ж.А. Дело № 33-2518
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Погудиной Т.С.
судей областного суда Кирсановой В.А. Мартыновой Т.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в гор.Кирове 10 августа 2010 года гражданское дело по кассационной жалобе УСЗН в Котельничском районе на решение Котельничского районного суда от 8 июля 2010 года
УСТАНОВИЛА
Тарасова B.C. обратилась в суд с иском к КОГУ «Управление социальной защиты населения в Котельничском районе», КОГУ «Котельничский комплексный центр социального обслуживания населения» о признании права и выплате частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В обоснование указала, что с 1 августа 1995 года по настоящее время работает в сфере социального обслуживания населения, в КОГУ «Котельничский комплексный центр социального обслуживания населения». Фактически в качестве социального работника она работала и продолжает работать в сельской местности в с.Макарье Котельничского района, где проживает с 1981 года. С 18 ноября 2009 года она является получателем пенсии, продолжает работать. Законодательством предусмотрено предоставление меры социальной поддержки, в том числе для работников социального обслуживания населения, в виде частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг До 1 декабря 2009 года она указанную компенсацию получала по месту работы, в последствии ей было отказано в выплате по месту работы ввиду получения выплат для работающих и получающих пенсию в Управлении социальной защиты населения. КОГУ «Управление социальной защиты населения в Котельничском районе» свой отказ аргументировало тем, что в её трудовой книжке отсутствуют сведения о том, что она работает и живет непосредственно в сельской местности. Истица просила признать за ней право на получение частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты, обязать работодателя предоставить сведения и документы, необходимые для назначения частичной компенсации, обязать КОГУ «Управление социальной защиты населения в Котельничском районе» выплатить в полном объёме частичную компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с I декабря 2009 года. Определением суда от 30.06 2010 года производство по делу в части требований о возложении обязанности на КОГУ «Котельничский комплексный центр социального обслуживания населения» предоставить сведения и документы, необходимые для назначения частичной компенсации прекращено в связи с отказом от исковых требований.
Решением Котельничского районного суда от 8 июля 2010 года требования иска удовлетворены.
С решением суда не согласен ответчик, в кассационной жалобе УСЗН в Котельничском районе приведены доводы о неправильном применении норм материального права, отсутствии структурного подразделения КОГУ «Котельничский комплексный центр социального обслуживания населения» в селе Макарье, где ранее работала и работает в настоящее время Тарасова, отсутствии у истицы права на льготы.
Судебная коллегия, заслушав доклад судьи Кирсановой В.А., изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Согласно Закону Кировской области «О мере социальной поддержки отдельных категорий специалистов, работающих, вышедших на пенсию и проживающих в сельских населённых пунктах или посёлках городского типа Кировской области» от 3.11.2004 года №267-30, установлена мера социальной поддержки отдельных категорий специалистов, вышедших на пенсию и проживающих в сельских населённых пунктах или посёлках городского типа области, в форме частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты. Частичная компенсация расходов выплачивается, в том числе, социальным работникам учреждений социального обслуживания населения (кроме совместителей), работающих, вышедших на пенсию и проживающих в сельских населённых пунктах или посёлках городского типа области. Указанная частичная компенсация выплачивается специалистам, работающим в областных государственных и муниципальных учреждениях, расположенных в сельских населённых пунктах или посёлках городского типа области, и в расположенных в указанных населённых пунктах филиалах, отделениях, структурных подразделениях учреждений, расположенных в городах, а специалистам, вышедшим на пенсию, при условии, что до выхода на пенсию они проработали не менее 10 лет в бюджетных учреждениях, расположенных в сельских населённых пунктах или посёлках городского типа, из них не менее 5 лет в учреждениях (филиалах, отделениях, подразделениях), указанных в ч.1 ст.З Закона.
В соответствии с Положением о порядке выплаты частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям специалистов, работающих, вышедших на пенсию и проживающих в сельских населённых пунктах или посёлках городского типа Кировской области, утвержденным постановлением Правительства Кировской области № 32/78 от 19.04.2005 г., право на выплату частичной компенсации имеют, в том числе, социальные работники учреждений социального обслуживания населения. Гражданам, вышедшим на пенсию и продолжившим трудовую деятельность, частичная компенсация выплачивается управлениями социальной защиты населения в муниципальных образованиях по постоянному месту их жительства. Выплата частичной компенсации осуществляется с месяца обращения за её предоставлением.
Документальными доказательствами подтверждено, что Тарасова зарегистрирована и постоянно проживает в селе Макарье, Котельничского района, с 1 августа 1995 года по настоящее время работает социальным работником Котельничского районного центра социального обслуживания населения, в настоящее время КОГУ «ККЦСОН» в отделении социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов №4-С с.Макарье социальным работником. Подтверждено, что истица фактически работает и проживает в сельском населённом пункте - с.Макарье Котельничского района, учредительными документами структурные подразделения в указанном учреждении не предусмотрены.
Юридический адрес учреждения, в котором истец принята на работу -г.Котельнич ул.Советская,130, не является основанием для отказа в удовлетворении законных требований истца, который постоянно осуществляет трудовую деятельность в сельском населённом пункте. Тарасова является получателем пенсии по старости с 18 ноября 2009 года, до выхода на пенсию более 10 лет проработала в бюджетном учреждении социального обслуживания населения.
Таким образом подтверждено, что истица относится к категории специалистов, имеющих право на частичную компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, как социальный работник учреждения социального обслуживания населения, соблюдение необходимых условий для получения частичной компенсации в соответствии с Законом Кировской области от 3.11.2004 года № 267-30.
Коллегия считает, что при указанных основаниях суд обоснованно удовлетворил требования иска по основаниям, приведенным в судебном акте.
Доводы жалобы об отсутствии у Тарасовой права на получение льготы коллегия находит не основанным на представленных в деле доказательствах, положении закона.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА
Решение Котельничского районного суда от 8 июля 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу УСЗН в Котельничском районе - без удовлетворения.
Председательствующий Судьи