Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Орлова А.М.,
судей Шерстенниковой Е.Н., Стексова В.И.,
по докладу Орлова А.М.,
при секретаре Кривошеиной Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове 10 августа 2010 года дело по кассационной жалобе войсковой части 6676 на решение Октябрьского районного суда г.Кирова от 16 июня 2010 года,
УСТАНОВИЛА:Русинов П.В. обратился в суд с иском к Войсковой части 6676 о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии, восстановлении в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В обосновании исковых требований указал, что он проходил военную службу по контракту в войсковой части 6676 на должности старшего помощника начальника оперативного отделения, в воинском звании майор. Приказом командира войсковой части 6676 № 43 л/с от 21 октября 2005 года уволен с военной службы в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе. Выслуга лет на военной службе составляет: в календарном исчислении 25 лет 2 месяца 12 дней, в льготном исчислении 27 лет 1 месяц 20 дней. Согласно его рапорту в очереди на улучшение жилищных условий он состоял с 13.02.1989 года. Способом реализации своих жилищных прав он избрал получение безвозмездной финансовой помощи на покупку общей площади жилья, недостающей до социальной нормы. Свое желание выразил в рапорте, который был рассмотрен на заседании жилищно-бытовой комиссии 28.05.2004 года, решение утверждено командиром в/ч 6676. В декабре 2009 года он обратился в войсковую часть 6676, узнать, как решается его жилищный вопрос. 03.12.2009 года ему выдали справку, из которой он узнал, что 02.04.2007 года его сняли с жилищного учета на основании ст.ст. 53, 56 Жилищного кодекса РФ.
Русинов П.В. просил суд отменить решение жилищно-бытовой комиссии, утвержденное командиром войсковой части 6676 в части исключения его из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий; восстановить его в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий войсковой части 6676 с 13.02.1989 года.
Решением суда от 16 июня 2010 года исковые требования удовлетворены.
С решением суда не согласна войсковая часть 6676. В кассационной жалобе ссылается на неправильное применение судом материального права. Считает, что судом не установлено, какое основание до введения в действия ЖК РФ, давало истцу право на получение жилого помещения. Указывает, что именно отсутствие законных оснований признания истца нуждающимися в улучшении жилищных условий предусмотренных статьей 29 ЖК РСФСР, явилось следствием снятия Русинова П.В. с жилищного учета войсковой части 6676 в 2007 году. Полагает, что Русинов пропустил процессуальный срок на обращение в суд с данным заявлением, а выводы суда о своевременном обращении Русинова П.В. за защитой нарушенных прав не подтверждены соответствующими доказательствами, к спорным правоотношениям не применимы требования статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», поскольку на момент увольнения истец и члены его семьи были обеспечены жильем согласно нормам, установленным Распоряжением главы Администрации города Кирова от 30 мая 2005 г. N 2656 «О мерах по реализации Жилищного кодекса РФ». Просит отменить решение суда и принять новое решение, которым отказать Русинову П.В. в удовлетворении его требований.
Проверив материалы дела, заслушав Русинова П.В., обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Установлено, что, Русинов П.В. проходил военную службу в войсковой части 6676 в должности старшего помощника начальника оперативного отделения, решением жилищно-бытовой комиссии войсковой части 6676 № 1-97 от 11.03.1997 года Русинов внесен в списки на улучшение жилищных условий, как военнослужащий, переведенный из в/ч 5481 и со своей семьей в составе 4 человек проживающий в 2-х комнатной квартире жилой площадью 27.7 кв. м и состоявший там на учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, приказом командира в/ч 6676 от 21.10.2005 года № 43 л/с Русинов П.В. уволен с военной службы в запас Вооруженных Сил РФ, на основании приказа командира войсковой части 6676 от 14.11.2005 года № 124с/ч он исключен из списков личного состава с выслугой в Вооруженных Силах Российской Федерации и внутренних войсках МВД России в календарном исчислении - 25 лет 02 месяцев 12 дней, в льготном исчислении 27 лет 01 месяц 20 дней, при этом жилым помещением, отвечающим санитарным и техническим нормам, в порядке установленной в воинской части очередности он не был обеспечен,
решением жилищно-бытовой комиссии от 02.04.2007 г. Русинов, состоящий на жилищном учете с 13.02.1989 года, на основании статей 52 (п.4), 53, 56 (п.2, п.6) Жилищного кодекса РФ снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий как лицо, ухудшившее жилищные условия в результате приватизации занимаемой им жилого помещения его дочерью.
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании и приведенными в решении доказательствами.
В соответствии с ч.2 ст. 6 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
Ни одно из оснований снятия с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, указанных в пунктах 1, 3-6 части 1 статьи 56 ЖК РФ в отношении Русинова П.В. районным судом не было установлено.
Не утрачены Русиновым и основания, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали ему право на получение жилого помещения (ч.2 ст. 6 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ»).
Доказательств, подтверждающих тот факт, что при постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий Русиновым были допущены нарушения законодательства и он представил недостоверную информацию о жилищный условиях и составе своей семьи, им совершены умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, требующих участия со стороны государственной власти в обеспечении его другим жильем, воинской частью не представлено.
Следовательно, вывод суда о том, что у жилищно-бытовой комиссии войсковой части 6676 не имелось оснований для применения в отношении Русинова последствий, предусмотренных ст. 53 ЖК РФ, является правильным.
Из материалов дела следует, что решение жилищно-бытовой комиссии от 02.04.2007 года истцу не высылалось, о нарушении его прав Русинову П.В. стало известно из справки войсковой части 6676 от 03.12.2009 года № 22/161, соответственно, суд сделал правильный вывод, что срок на обжалование решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях Русиновым П.В. не был пропущен.
Также суд сделал обоснованный вывод о нарушении абз. 2 п. 13 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» при снятии Русинова П.В. с очереди на улучшение жилищных условий, так как на момент увольнения с военной службы тот стоял на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, общая продолжительность военной службы составила более 20 лет, согласие на исключение из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий Русинов П.В. не давал.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованной признал поданное Русиновым заявление подлежащим удовлетворению.
Приведенные в кассационной жалобе в/ч 6676 доводы являются не основанными на материалах дела, а поэтому отмену обжалуемого судебного постановления не влекут.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Октябрьского районного суда г.Кирова от 16 июня 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу войсковой части 6676 - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: