Судья Втюрин А.Л. Дело № 33-2703
26 августа 2010 года
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Орлова А.М.
судей Сметаниной О.Н., Шерстенниковой Е.Н.
при секретаре Мельниковой Е.Н.
по докладу судьи Сметаниной О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове 26 августа 2010 года кассационную жалобу представителя истца Симоновой ФИО11 на решение Кильмезского районного суда Кировской области от 27 июля 2010 года,
У С Т А Н О В И Л А
Гудина Ф.В. обратилась в суд с иском к администрации Кильмезского городского поселения п. Кильмезь Кильмезского района о возложении на администрацию п. Киль мезь Кильмезского района обязанности поставить ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Свои требования истица мотивирует тем, что она является вдовой участника Вели кой Отечественной войны. До переезда в п. Кильмезь она проживала в жилом помеще нии находившемся в муниципальной собственности в ... ... Кировской области. Указанное жилое помещение было непригодно для проживания и в 2006 году было снесено. В настоящее время она вынужденно, проживает по адресу: ... в жилом помещении принадлежащем дочери. В ука занном жилом помещении также проживают дочь, зять и внук, своего жилья в собствен ности у нее нет.
Решением Кильмезского районного суда Кировской области от 27.07.2010 в удовлетворении исковых требований Гудиной Ф.В. отказано, в связи с тем, что истица Гудина Ф.В. является членом семьи собственника жилого помещения, распо ложенного по адресу: ..., которое находится в собст венности дочери истицы Симоновой В.И. В квартире общей площадью 63,5 кв. м. прожи вают 4 человека, что выше учетной нормы, жилое помещение не признано ветхим или аварийным, в связи с чем, истица не является нуждающейся в улучшении жилищных усло вий.
С решением не согласна представитель истца Симонова В.И., которая в кассационной жалобе просит решение районного суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований Гудиной В.Ф. В обоснование жалобы указывает, что ее мать Гудина Ф.В. узнала, что в соответствии с Федеральным Законом «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995г. и Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008г. «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов» (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 09.01.2010 № 30), она имеет право на получение денежной субвенции для приобретения собственного жилья, чем и хотела воспользоваться, но для этого она должна встать на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условии. Членом их семьи истец становиться не хочет, а жить с семьей дочери ей приходиться вынужденно, так как дом, в котором она жила, снесен, неблагополучные слои населения живут в лучших домах по сравнению с тем в котором жила ее мать и по данному поводу она очень сильно переживает, так как видит, что у других все есть и им еще дают.
От Главы Кильмезского городского поселения поступили возражения на кассационную жалобу, в которых он считает решение суда законным и обоснованным, просит в удовлетворении кассационной жалобы отказать.
Судебная коллегия, заслушав доклад судьи Сметаниной О.Н., изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав представителя истца Симонову В.И., находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Согласно ст.21 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ (в редакции, действующей на момент обращения заявителя о постановке на учет):
Меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
В силу ст.52 Жилищного кодекса РФ:
Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
Согласно ст.51 Жилищного кодекса РФ:
Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:
не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
23.04.2010 решением жилищной комиссии при администрации Кильмезского городского поселения Гудиной Ф.В. отказано в постановке в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий
В соответствии с удостоверением № 177138 выданным 23 ноября 2006 года отде лом социальной защиты населения в Кильмезском районе Гудина ФИО12 имеет право на льготы в соответствии со ст. 21 ФЗ «О ветеранах».
Из справки администрации Кильмезского городского поселения следует, что Си монова В.И. проживает по адресу: п. ... совместно с ней проживают Симонов Н.Н., Симонов В.Н. и Гудина Ф.В.
Свидетельством о государственной регистрации права и договором безвозмездной передачи жилой квартиры в собственность от 22 октября 2008 года подтверждается, что собственником жилого помещения по адресу: ... яв ляется Симонова В.И., дочь истца, площадь жилого помещения составляет 63,5 кв.м.
Из сообщения Управления Федеральной регистрационной службы по Кировской области от 31 марта 2010 года следует, что Гудина Ф.В. в собственности недвижимого имущества не имеет.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона Кировской области от 4 мая 2007 года «О предос тавлении жилых помещений жилищного фонда Кировской области по договорам соци ального найма» в целях признания граждан нуждающимися в жилых помещениях и по становки на учет применяется учетная норма площади жилого помещения, установленная органом местного самоуправления по месту постоянного жительства гражданина, пре тендующего на признание нуждающимся в жилом помещении.
Постановлением главы администрации Кильмезского района от 1 августа 2008 года утверждена учетная норма площади жилого помещения, которая составляет 9 и менее кв.м. общей площади на одного человека.
Оценивая собранные доказательства, коллегия считает, что судом первой инстанции правильно установлены юридически значимые обстоятельства по делу, а именно то, что истица Гудина Ф.В. является членом семьи собственника жилого помещения, распо ложенного по адресу: ... которое находится в собст венности дочери истицы Симоновой В.И. В квартире общей площадью 63,5 кв. м. прожи вают 4 человека, что выше учетной нормы, жилое помещение не признано ветхим или аварийным, в связи с чем, истица не является нуждающейся в улучшении жилищных усло вий.
Вопрос о предоставлении жилья Гудиной Ф.В. в связи со сносом ее дома в 2006 году не является предметом рассмотрения по данному делу.
С учетом изложенного, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А
Решение Кильмезского районного суда Кировской области от 27 июля 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя истца Симоновой В.И. без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи: