Судья Шамрикова В.Н. Дело 33-2801
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Леденских И.В., судей Сметаниной О.Н., Сидоркина И.Л.,
при секретаре Дербеневой И.В.,
по докладу судьи Сидоркина И.Л.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Кирове 31 августа 2010 г. гражданское дело по кассационной жалобе представителя истицы Гречишкиной А.Ф. - Наговицына Ю.А. на решение Ленинского районного суда г.Кирова от 29 июля 2010 года,
УСТАНОВИЛА
Гречишкина А.Ф. обратилась в суд с иском к КОГУ «Управление социальной за щиты населения в городе Кирове» об обязании произвести перерасчет ежемесячной денежной суммы в связи с потерей кормильца. В обоснование иска указала, что 19 нояб ря 2009 г. умер ее муж - участник ликвидации последствий катастрофы на Чернобыль ской АЭС в 1987г. Санкт-Петербургским региональным межведомственным экспертным советом 03.02.2010 г. вынесено решение № 791 о связи причины смерти с воздействием радиационных факторов при выполнении работ по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС.
Истица обратилась в КОГУ «Управление социальной защиты населения в городе Ки рове» с заявлением о назначении ей, потерявшей кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на ЧАЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболе ваний, возникших в связи с Чернобыльской катастрофой, ежемесячной денежной выпла ты, рассчитанной из заработка мужа за период работ, повлекших повреждение здоровья, то есть работ в Чернобыле. Однако УСЗН назначило ей ежемесячную выплату, исходя из величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за Ш кв. 2009 г., определив ее в раз мере 2810 руб. При этом УСЗН сослался на «Временный порядок назначения и осуществ ления страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных слу чаев на производстве и профессиональных заболеваний в исполнительных органах Фонда социального страхования Российской Федерации».
Считает, что ответчик не учел, что согласно Письму ФСС РФ от 23.07.2003 N 02-18/05-5101 «Временный порядок» применяется в части, не противоречащей Федеральному закону от 07.07.2003 N 118-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Поэтому п.6.1 и 5.4 «Временного порядка», на которые сослался УСЗН, не могут применяться, поскольку порядок расчета среднего месячного заработка установлен в Фе деральном законе от 24.06.1988 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в действующей редакции, а именно, в пункте 3 статьи 12. Полагает, что в данном случае работой, повлекшей заболевание Гречишкина (повреждение здо ровья), ставшего позднее причиной его смерти, явилась работа по ликвидации последст вий катастрофы в Чернобыле, которая продолжалась 5 месяцев. Поэтому в силу статьи 12 Закона РФ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на произ водстве и профессиональных заболеваний" среднемесячный заработок надлежит рассчи тывать из заработка за 5 месяцев работы в Чернобыле. Просит взыскать с КОГУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» в ее пользу ежемесячно денежную сумму в связи с потерей кормильца в размере 8967,90 руб. за счет средств федерального бюджета с 23.03.2010 г. с последующей индексацией в установленном за коном порядке.
Решением Ленинского районного суда от 29 июля 2010 г. в удовлетворении требований отказано за отсутствием оснований.
С решением суда не согласен представитель Наговицын Ю.А., в кассационной жалобе указано на неправильное применение норм материального права.
Судебная коллегия, заслушав доклад судьи Сидоркина И.Л., изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителя КОГУ УСЗН Костиной С.В., находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Как установлено судом первой инстанции, Гречишкин Н.Н. принимал непосредст венное участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС с 21.01.1987 г. по 17.05.1987 г. в составе войсковой части 44332.
Гречишкин Н.Н., являющийся мужем Гречишкиной А.Ф., умер 19.11.2009 г., при этом установлено, что Гречишкин Н.Н. признан умершим вследствие заболевания, возникшего в связи с чернобыль ской катастрофой, вследствие воздействия радиации.
На момент смерти Гречишкина Н.Н. в состав его семьи входили: супруга -Гречишкина А.Ф., которая на момент его смерти не работала, являлась получателем пенсии по старости, дочь Гречишкина Н.Н., на момент смерти была трудоуст роена, и не находилась на иждивении своего отца, внучка Гречишкина Е.С., которая находится на иждивении своей матери - Гречишкиной Н.Н.. Таким образом, из всего со става семьи, право на ежемесячную денежную сумму имеет супруга - Гречишкина А.Ф.
В соответствии с ч.8 ст.12 Федерального закона № 125-ФЗ лицам, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, размер ежеме сячной страховой выплаты исчисляется исходя из его среднего месячного заработка за вычетом долей, приходящихся на него самого и трудоспособных лиц, состоявших на его иждивении, но не имеющих право на получение страховых выплат. Для определения раз мера ежемесячных страховых выплат каждому лицу, имеющему право на их получение, общий размер указанных выплат делится на число лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного.
В соответствии с ч.5 ст.12 Федерального закона № 125-ФЗ «Об обязатель ном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональ ных заболеваний», если страховой случай наступил после окончания срока действия тру дового договора (контракта), по желанию застрахованного учитывается его заработок до окончания срока действия указанного договора (контракта) либо обычный размер воз награждения работника его квалификации в данной местности, но не менее установлен ной в соответствии с законом величины прожиточного минимума трудоспособного на селения в целом по Российской Федерации.
В соответствии с п.2 ст.2 Федерального закона «О внесении изменений и допол нений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» семьям, потерявшим кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской ка тастрофой, выплачивается ежемесячная денежная сумма, определенная в порядке, пре дусмотренном законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний для исчисления размера ежемесячной страховой выплаты, но не превышающая макси мального размера ежемесячной страховой выплаты, установленного федеральным зако ном о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год.
Ст.3 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несча стных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 № 125-ФЗ соотносит страховой случай как подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства стра ховщика осуществлять обеспечение по страхованию.
23.03.2010 г. Гречишкина А.Ф обратилась в КОГУ «Управление социальной за щиты населения в г. Кирове» с заявлением о назначении ежемесячной денежной суммы в связи с потерей кормильца Гречишкина Н.Н.
Решением № 76 от 23.03.2010 г. (дело № 920) КОГУ «Управление социальной за щиты населения в городе Кирове» установило Гречишкиной А.Ф. ежемесячную де нежную сумму в размере 2810 руб. с 23.03.2010 г. бессрочно, как вдове участника ЛПК на ЧАЭС 1987 г.
В соответствии с ч.5 ст.12 Федерального закона № 125-ФЗ при расчете ежеме сячной денежной суммы Гречишкиной А.Ф. учтен среднемесячный заработок Гре чишкина Н.Н. за последние 12 месяцев по последнему месту работы в ОАО «Шинный комплекс «Амтел - Поволжье», который составил 4 100 рублей. Данный размер заработка Гречишкина Н.Н. является менее установленной ве личины прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по Россий ской Федерации на дату обращения Гречишкиной А.Ф., который установлен в размере 5 620 рублей. Исходя из данной величины, Гречишкиной А.Ф. была назначена ежемесячная денежная сумма в связи потерей кормильца в размере 2 810 рублей.
Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что Гречишкина А.Ф. в связи со смертью мужа утратила часть его дохода, которую он получал перед смертью, а не заработок, который он получил в связи с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС. Ежемесячная денежная сумма в связи с потерей кормильца должна быть назначена и выплачиваться с целью возмещения средств, которые Гречишкина А.Ф., находившая ся на иждивении мужа Гречишкина Н.Н., получала от него, как от кормильца, при жиз ни. Гречишкин Н.Н. являлся трудоспособным, ему не была уста новлена утрата (снижение) профессиональной трудоспособности, и он осуществлял тру довую деятельность в соответствии с имеющейся специальностью, поэтому для расчета размера выплаты КОГУ «УСЗН в г.Кирове» учтен среднемесячный заработок за последние 12 месяцев работы Гречишкина Н.Н., предшествовавших наступлению смерти.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, уже были предметом исследования суда первой инстанции, и суд обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Гречишкиной. Расчет ежемесячной денежной суммы, подлежащей выплате Гречишкиной А.Ф., произведен КОГУ «УСЗН» пра вильно, основан на положениях ФЗ РФ от 4.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, сделанные в нем выводы установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушения норм материального права не установлено.
Доводы кассационной жалобы рассмотрены и признаны судебной коллегией несостоятельными.
Руководствуясь ст.361 ГПК РФ судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА
Решение Ленинского районного суда от 29 июля 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Наговицына Ю.А. - без удовлетворения.
Председательствующий Судьи