Судья Смертина О.А. Дело № 33-2857
07 сентября 2010 г.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Шевченко Г.М.
судей Мартыновой Т.А. и Стексова В.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове дело по кассационной жалобе ответчика администрации Нолинского района на решение Нолинского районного суда Кировской области от 30 июля 2010 года,
УСТАНОВИЛА:
Цепелева Г.С. обратилась в суд иском к администрации Нолинского района, в котором указала, что в жилом секторе г. Нолинска проводится газификация. Истец и другие жители дома, приняли решение о переустройстве центрального отопления на автономное (газовое) теплоснабжение. Истцу были выданы технические условия на проектирование системы газоснабжения квартиры и фасада дома, выполнен проект на газоснабжение квартиры, за что она понесла денежные затраты. Однако 20 июля 2010 года решением комиссии при администрации Нолинского района в переустройстве центрального отопления на автономное газовое было отказано, на основании того, что не имеется общего намерения собственников помещений в многоквартирном доме отказаться от услуг отопления по присоединенной сети путём реконструкции сети теплоснабжения всего дома, а также отсутствия решения общего собрания собственников помещения об отключении от системы централизованного теплоснабжения, а, следовательно, об изменении уровня и степени благоустройства многоквартирного дома. Просила признать решение ответчика об отказе в согласовании переустройства жилого помещения незаконным, обязать ответчика согласовать переустройство жилого помещения.
Решением Нолинского районного суда Кировской области от 30 июля 2010 года постановлено об удовлетворении исковых требований истца.
На решение суда подана кассационная жалоба администрацией Нолинского района. В жалобе указано, что судом неправильно применены нормы материального права. В соответствии со ст. 1 ГрК РФ реконструкция предусматривает изменение качества инженерно-технического обеспечения. При проектировании системы отопления дома был учтен ряд факторов (средняя температура воздуха в зимний период в данном климатическом поясе, используемые материалы и технические особенности конструктивных элементов дома, вариант схемы отопления и т.д.) влияющих на нормативный параметр воздуха во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома. Реконструкция действующей системы теплоснабжения многоквартирного дома производится только на основании проектного решения о внесении изменений во внутридомовой системе многоквартирного дома и, согласно ст. 36 ЖК РФ, с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме. С учетом изложенного просили решение суда изменить, признав обоснованными требования администрации Нолинского района.
Заслушав доклад судьи Стексова В.И., проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Из решения суда следует, что судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для данного дела, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и собранным доказательствам. Каких-либо нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права судом при рассмотрении дела не допущено.
Судом установлено, что Цепелева Г.С., являясь собственником квартиры № ... в доме № ... по ул. по ул. ... г. Нолинска Кировской области, обратилась в администрацию Нолинского района с заявлением о согласовании переустройства жилого помещения, связанного с установкой индивидуальной системы теплоснабжения и перевода на автономное отопление.
Решением органа местного самоуправления от 20 июля 2010 года истцу отказано в согласовании переустройства жилого помещения на основании п. 1 ч. 1 ст. 25 ЖК РФ в связи с отсутствием общего намерения собственников помещений в многоквартирном доме отказаться от услуги отопления по присоединенной сети путем реконструкции сети теплоснабжения всего дома, а также отсутствием решения общего собрания собственников помещения об отключении от системы централизованного теплоснабжения, т.е. об изменении уровня и степени благоустройства многоквартирного дома.
В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса РФ замена и перенос инженерных сетей и оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт, является переустройством жилого помещения.
Статьей 26 Жилищного кодекса РФ предусмотрен перечень документов для проведения переустройства жилого помещения. При этом орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать от заявителя иных, помимо указанных в статье 26 ЖК РФ, документов.
Основания отказа в согласовании переустройства жилого помещения установлены ст.27 ЖК РФ.
Как установлено судом, документы, предусмотренные законом, истцом для согласования переустройства, были предоставлены. Наличие требуемого ответчиком решения общего собрания собственников помещений в доме, об отключении от системы централизованного теплоснабжения, названными нормами не предусмотрено.
Не является обоснованной ссылка ответчика на ч. 3 ст.36 ЖК РФ. Согласно рабочему проекту, перевод принадлежащего истцу жилого помещения на индивидуальное теплоснабжение предусматривает отключение от центрального отопления только внутриквартирной системы отопления путем демонтажа радиаторов водяного отопления с сохранением существующей системы водоснабжения и существующих стояков системы центрального отопления. То есть, перевод на автономное отопление жилого помещения, не связан с каким-либо демонтажем или изменением внутридомовых систем тепло-, газо- и водоснабжения многоквартирного жилого дома, тем самым изменения уровня и степени благоустройства многоквартирного дома, уменьшения объёма собственности всех собственников жилья в многоквартирном доме, не происходит.
Необходимость изменения методики расчета потребленной жителями дома тепловой энергии от центрального отопления, не может являться основанием для отказа истцу в реализации его права на перевод жилого помещения на автономное отопление.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что обжалуемое решение суда принято в соответствии с нормами материального права, является законным и обоснованным и не может быть отменено по доводам, приведенным в кассационной жалобе.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Нолинского районного суда Кировской области от 30 июля 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу администрации Нолинского района - без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи: