Судья Савельев Д.Б. Дело № 33-2929
07 сентября 2010 года
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Ворончихина В.В.
судей Сметаниной О.Н., Сидоркина И.Л.
при секретаре Мельниковой Е.Н.
по докладу судьи Сметаниной О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове 07 сентября 2010 года кассационную жалобу представителя МАУ «Управление жилищного хозяйства города Кирова» Бобровой ФИО12 на решение Октябрьского районного суда Кировской области от 02 августа 2010 года,
У С Т А Н О В И Л А
Вараксина Л.С. обратилась в суд с иском к администрации г. Кирова, МАУ УЖХ г. Кирова, в котором просит признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: г. Киров, ..., обязать МАУ УЖХ г. Кирова заключить с истцом договор социального найма жилого помещения по указанному адресу. В обоснование иска указывает, что 01 сентября 2008 г. была зарегистрирована с согласия нанимателя Гунченко Н.И. в жилом помещении по адресу: г. Киров, ... состоящем из 2-х комнат в 3-х комнатной квартире общей площадью 30 кв.м в качестве члена семьи. При оформлении регистрации была вписана наймодателем в договор социального найма № 902821 от 26.08.2008 г., где указывается перечень членов семьи нанимателя. В конце декабря 2008г. вселилась в спорное жилое помещение, перевезла в него свои личные вещи. Проживала с Гунченко Н.И. совместно, вела с ней общее хозяйство: вместе приобретали общие продукты, готовили. 16 ноября 2009 г. Гунченко Н. И. снялась с регистрационного учета, после чего только она одна зарегистрирована в спорном жилом помещении. Фактически, Гунченко Н.И. вселила ее в спорное жилое помещение как члена своей семьи с указанием в договоре социального найма. Гунченко Н.И. никогда бы не снялась с регистрационного учета из спорного жилого помещения, если бы знала, что в дальнейшем она не сможет переоформить договор социального найма на себя. И сейчас Гунченко Н.И. не может зарегистрироваться в спорном жилом помещении обратно.
Гунченко Н.И., привлеченная в судебном заседании 15.07.2010 г. к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, просит признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: г. Киров, ... ... Данное заявление принято судом к рассмотрению.
Решением Октябрьского районного суда г.Кирова от 02.08.2010 признано право Вараксиной Л.С., Гунченко Н.И. на жилое помещение по адресу: г.Киров, ..., МАУ «Управление жилищного хозяйства города Кирова» заобязано заключить с Вараксиной Л.С. договор социального найма на указанное помещение.
С решением не согласен ответчик МАУ «Управление жилищного хозяйства города Кирова», в кассационной жалобе просит решение суда отменить, принять новое решение. В обоснование жалобы указывают, что согласно представленных документов Вараксина Л.С., зарегистрирована по адресу: г. Киров, ... с 01.09.2008 г. Из показаний Гунченко Н.И. следует, что вселение произошло не сразу, а в конце декабря 2008 г., в настоящее время истица проживает в доме № ... по ул. ... с молодым человеком. Данные факты подтверждают желание истца только зарегистрироваться в квартире, либо пожить временно и дальнейшей приватизировать комнаты без проживания там. Судом не было удовлетворено ходатайство МАУ УЖХ в получении информации о наличии права собственности на жилые помещения у Вараксиной ФИО21. Как пояснила в дальнейшем сама истец у нее имеется 1/2 доли в праве общей собственности на квартиру по адресу: г.Киров, .... Общая площадь квартиры 62,1 кв.м., жилая - 38,8 кв.м., в ней зарегистрированы: ФИО22., ФИО23., ФИО24. Считают, что налицо скрытый договор купли-продажи, либо скрытый договор оказания услуг, по которому оплатой будет передача в собственность спорного жилого помещения.
Судебная коллегия, заслушав доклад судьи Сметаниной О.Н., изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав истца Вараксину Л.С., представителя истца Лукина М.Н., третье лицо Гунченко Н.И., представителя МАУ «Управление жилищного хозяйства города Кирова» Боброву М.А., находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Согласно ст.27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
В соответствии со ст.1 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.
В приложении № 1 от 26.08.2008г. договора социального найма № 902821 в перечне членов семьи нанимателя Гунченко Н.И. Вараксина Л.С. вписана с указанием степени родства - «без степени родства».
Вараксина Л.С. зарегистрирована в спорной квартире по адресу: г. Киров, ... с 01.09.2008.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии с ч. 3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
В соответствии с ч. 2 ст. 70 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора
социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ в п.25 постановления от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ»:
В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
В соответствии с ч.2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
Факт вселения Вараксиной Л.С. в спорную квартиру по адресу: г. Киров, ... в качестве члена семьи нанимателя Гунченко Н.И. подтверждается показаниями свидетелей ФИО25., ФИО26 соседей по подъезду спорного жилого помещения, которые показали, что истец и Гунченко Н.И. проживали одной семьей, видели вещи истца в указанной квартире.
Таким образом, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что Вараксина Л.С. приобрела право на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Киров, ...
Из объяснений Гунченко Н.И. следует, что она фактически не выезжала из спорной квартиры, снялась с регистрационного учета фиктивно, без намерения прекратить договор найма и утратить право пользования квартирой. Поскольку Гунченко Н.И. договор социального найма не расторгала, из спорной квартиры на иное постоянное место жительство не выехала, она не утратила право пользования спорной квартирой.
Требование истца Вараксиной Л.С. об обязании МАУ «Управление жилищного хозяйства г. Кирова» заключить с ней договор социального найма спорного жилого помещения удовлетворено правомерно.
На основании п. 2 ст. 82 ЖК РФ Вараксина Л.С. подлежала признанию в качестве нанимателя по ранее заключенному договору социального найма № 902821 от 26.08.2008 г. вместо первоначального нанимателя Гунченко Н.И.
Коллегия считает, что Вараксина Л.С. приобрела право пользования спорным помещением в силу ст.ст.69-70 ЖК РФ, была вселена с согласия нанимателя Гунченко Н.И., в квартире прописана, проживает в ней постоянно более 1 года.
Доводы кассационной жалобы об отсутствии у Вараксиной Л.С. права на спорное жилое помещение площадью 30 кв.м. метров нельзя признать состоятельными, вопрос об отсутствии у Вараксиной Л.С. права на жилое помещение ответчиком ранее не возбуждался, требования об отсутствии у нее права на жилье возникли в связи с обращением Вараксиной в суд.
С учетом изложенного, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А
Решение Октябрьского районного суда Кировской области от 02 августа 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу МАУ «Управление жилищного хозяйства города Кирова» без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи: