Судья Кондакова Т.З. Дело № 33-3124
23 сентября 2010 года
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда
в составе председательствующего Носковой Г.Н.
судей Кирсановой В.А., Стексова В.И.
при секретаре Шлемензон Е.Ю.
по докладу судьи Носковой Г.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове
23 сентября 2010 года
дело по кассационной жалобе Управления внутренних дел по г.Кирову на решение Ленинского районного суда г. Кирова от 09 августа 2010 года
У С Т А Н О В И Л А :
Лебедев С.И. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия УВД по г.Кирову.
В обоснование заявления указал, что 15.03.2010 года он обратился в дежурную часть УВД на ул.Красина, 51, с заявлением о принятии мер воздействия к гражданке ФИО8 из квартиры № ... дома № ... по ул.... г.Кирова. Его заявление было зарегистрировано в КУСП № 6850, что подтверждается талоном-уведомлением № 361 от 15.03.2010 года. Однако ответ ему не был дан. Указанным бездействием нарушено его право на получение информации. Просит признать бездействие государственных служащих не законным, обязать заинтересованное лицо дать ответ.
В судебном заседании заявитель Лебедев С.И. требования уточнил: просит признать незаконным бездействие УВД по Ленинскому району г.Кирова по не направлению ответа по существу содержания его заявления от 15.03.2010 года, обязать УВД направить Лебедеву С.И. ответ на его заявление от 15.03.2010 года. Дополнительно суду пояснил, что не получал из УВД никакой корреспонденции на свое заявление.
Заслушав заявителя Лебедева С.И., представителя УВД по г. Кирову Жданову А.Н., проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, 15.03.2010 года Лебедев С.И. обратился в УВД по г.Кирову с письменным заявлением о принятии мер воздействия к ФИО9., проживающей по адресу: г.Киров, ул...., д...., кв...., которая неоднократно высказывала в его адрес оскорбляющие слова и выражения. Данное заявление было зарегистрировано дежурным по УВД, передано для проведения проверки и принятия решения, что подтверждается штампом о принятии с входящим номером и датой, резолюциями должностных лиц.
В ходе проверки уполномоченными должностными лицами органа внутренних дел были получены объяснения Лебедева С.И., ФИО10. А также вынесены постановление о возбуждении перед начальником органа дознания ходатайства о продлении срока проверки сообщения о преступлении (18.03.2010 года), постановление о передаче сообщения о преступлении по подследственности мировому судье Ленинского района г.Кирова 25.03.2010 года.
29.03.2010 года уполномоченным должностным лицом составлено и направлено на имя Лебедева С.И. уведомление о передаче его заявления об оскорблении ФИО11. на рассмотрение мировому судье судебного участка № 56 г.Кирова.
Указанная корреспонденция была направлена простыми письмами 29.03.2010 года, что подтверждается представленным журналом исходящей корреспонденции.
Уведомление Лебедевым С.И. получено не было.
Однако нельзя признать незаконным бездействие УВД по г. Кирову по не направлению ответа на заявление Лебедева С.И., в этой части решение суда подлежит отмене, в удовлетворении заявления Лебедева С.И. о признании незаконным бездействия УВД по г.Кирову по не направлению ответа на заявление Лебедева С.И. следует отказать.
Лебедеву о принятых мерах по его заявлению было направлено сообщение в виде уведомления о направлении материала по его заявлению по подведомственности судье мирового участка № 56 г. Кирова.
В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 года № 59-ФЗ: настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.
Согласно ст. 10 настоящего Федерального закона: 1. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение
обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;
2) запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в
других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных
должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного
следствия;
3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав,
свобод и законных интересов гражданина;
4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за
исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона;
5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой
государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в
соответствии с их компетенцией.
В тоже время, данное уведомление, как пояснил Лебедев С.И. им не получено, данных о том, что он получил ответ, в материалах дела нет.
При таких обстоятельствах вывод суда об обязании УВД по г. Кирову дать ответ Лебедеву С.И. по его заявлению от 15.03.2010 года, является законным и обоснованным.
Руководствуясь представления" target="blank" data-id="13514">ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Ленинского районного суда г. Кирова от 09 августа 2010 года в части признания незаконным бездействия Управления внутренних дел по г. Кирову по не направлению ответа на заявление Лебедева ФИО12 от 15.03.2010 года отменить. В удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия Управления внутренних дел по г. Кирову по не направлению ответа на заявление Лебедева ФИО13 отказать.
В остальной части решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления внутренних дел по г. Кирову - без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи: