Cудья Жданова Е.А. Дело № 33- 3251
05 октября 2010 года
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего Носковой Г.Н.
судей Мартыновой Т.А. и Сидоркина И.Л.
при секретаре Беляевой Е.В.
по докладу судьи Мартыновой Т.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кирове 05 октября 2010 года дело по кассационной жалобе УДМС г. Кирова на решение Первомайского районного суда г. Кирова от 27 августа 2010 года,
УСТАНОВИЛА:
Управление (Комитет) по делам муниципальной собственности г. Кирова обратилось в суд с иском к Жукову А.А. о взыскании задолженности по арендной плате за землю, процентов.
В обоснование требований указали, что на земельном участке по адресу: г. Киров, п. <адрес> с кадастровым номером № находится здание магазина общей площадью 1123 кв.м., принадлежащее на праве собственности Жукову А.А. За период с 01.07.2004г. по 18.02.2008г. ответчик плату за фактическое занятие земельного участка не внес, задолженность составляет 86 186,81 руб.
Просят взыскать с ответчика долг за пользование земельным участком в сумме 86 186,81 руб., проценты за пользование денежными средствами в сумму 28 045,03 руб.
Решением Первомайского районного суда от 27 августа 2010 года взыскано с Жукова А.А. в пользу УДМС г. Кирова задолженность по плате за пользование земельным участком за период с 01.04.2007г. по 18.02.2008г. в сумме 12 079 руб. 92 коп., проценты в сумме 2 654 руб. 59 коп. В удовлетворении остальной части требований отказано. Взыскана с Жукова А.А. в доход бюджета муниципального образования «Город Киров» госпошлина в сумме 589 руб. 38 коп.
В кассационной жалобе УДМС г. Кирова просит решение суда изменить в части взыскания задолженности за пользование земельным участком за период с 01.07.2004г. по 31.03.2007г. исходя из площади земельного участка 275, 2 кв.м., и принять новое решение об удовлетворении требований в полном объеме. Суд использовал в расчете СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», с чем истец не согласен. Расчет УДМС произведен в соответствии с п.2.2 Порядка установления арендной платы за пользование земельными участками на территории г. Кирова по функциональному назначению, в данном случае земельный участок находится в коммерческом слое.
Заслушав доклад судьи Мартыновой Т.А., пояснения представителя УДМС г. Кирова Макаренко Д.П., поддержавшего жалобу, Жукова А.А. и его представителя Пахомова С.А., просивших решение суда оставить без изменения, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.
В соответствии со ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в РФ является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.
Установлено, что Жукову А.А. на праве собственности принадлежит здание магазина по адресу: г. Киров, п.<адрес>, на основании договора купли-продажи от 20.03.1993г.
В соответствии со ст.552 Гражданского кодекса РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.
Распоряжением администрации г. Кирова № 3771 от 24.10.2000 Жукову А.А. в аренду предоставлен земельный участок № № площадью 771 кв.м для эксплуатации магазина.
Согласно заключенному договору № 36523 аренды земельного участка ориентировочная площадь участка 771 кв.м., которая подлежит уточнению при проведении плановой инвентаризации кадастрового квартала.
В соответствии со ст.1 Федерального закона «О государственном земельном кадастре» земельный участок - часть поверхности земли (в том числе поверхностный почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом, а также все, что находится над и под поверхностью земельного участка, если иное не предусмотрено федеральными законами о недрах, об использовании воздушного пространства и иными федеральными законами. Гражданин, которому был представлен земельный участок, может приступать к его использованию только после регистрации его права в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и выдачи документов, подтверждающих право на землю (ст.26 ЗК РФ).
Постановлением главы администрации г. Кирова от 01.11.2007 № 3447-П утвержден проект территориального землеустройства в виде проекта границ земельного участка № №
Кадастровый план земельного участка № № сделан только 28.11.2007, где указана площадь земельного участка 1123 кв.м.
09.01.2008г. между УДМС г. Кирова и Жуковым А.А. заключен договор купли-продажи земельного участка площадью 1123 кв.м по адресу: п. <адрес>, договор зарегистрирован в УФРС по Кировской области 18.02.2008г.
Доказательства того, что Жуков А.А. фактически занимал и использовал площадь земельного участка 771 кв.м. в период с 01.07.2004г. по 27.11.2007г., в деле отсутствуют.
В силу п. 3 ст. 33 ЗК РФ предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией. В соответствии с СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», исходя из общей площади здания магазина 71,1 кв.м., в том числе
торговой - 34,4 кв.м., размер земельного участка, необходимого для эксплуатации здания магазина, составит 275,2 кв.м.
Этот размер площади земельного участка, используемого Жуковым А.А., - 275,2 кв.м., суд считает необходимым использовать для расчета платы за пользование земельным участком в период с 01.07.2004г. по 27.11.2007г.
В период с 28.11.2007г. по 18.02.2008г. суд использует при расчетах размер площади земельного участка 1123 кв.м.
Методика расчета арендной платы за землю, расчет годового размера арендной платы за пользование земельными участками на территории г. Кирова утверждены Порядком установления арендной платы за пользование земельными участками на территории г. Кирова, утвержденным решением Кировской городской Думы от 06.12.2000 №49/16.
Суд пришел правильно к выводу об обоснованности заявления ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по взысканию платежей за период с 01.07.2004г. по 31.03.2007г.
Согласно ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Из п. 1.2 Порядка установления арендной платы за пользование земельными участками на территории г. Кирова, утвержденного решением Кировской городской Думы от 06.12.2000 № 49/16, земельные платежи уплачиваются поквартально равными долями не позднее 30 числа последнего месяца квартала, если иное не предусмотрено договором аренды земельного участка. Об отсутствии оплаты истец должен был узнать не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим кварталом. Исковое заявление подано 24.06.2010г., значит, истцом пропущен срок исковой давности по взысканию платежей за 2 и 3 кварталы 2004 года, 2005, 2006 годы, 1 квартал 2007 года. С истечением срока исковой давности по основному обязательству, истекает срок давности по вытекающему из этого обязательства дополнительного требования о взыскании процентов по ст.395 ГК РФ.
В силу ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В удовлетворении требований истца о взыскании с Жукова А.А. платы за пользование земельным участком за период с 01.07.2004г. по 31.03.2007г., процентов, начисленных на плату за этот период, судом отказано.
Об отсутствии оплаты за 2 квартал 2007 года истец должен был узнать не позднее 1 июля 2007 года. За период с 01.04.2007г. по 24.06.2007г. срок исковой давности истцом не пропущен.
Суд произвел расчет платы за пользование земельным участком Жуковым А.А. за период с 01.04.2007г. по 27.11.2007г., исходя из площади земельного участка 275,2 кв.м. Размер платы, подлежащий уплаты ответчиком, составил 5026 руб. 79 коп.
За период с 28.11.2007г. по 18.02.2008г. размер платы составил 7053 руб. 13 коп., который ответчиком не оспаривается. Всего с ответчика суд взыскал задолженность по плате за пользование земельным участком по адресу: г.Киров, п.<адрес>, за период с 01.04.2007г. по 18.02.2008г. в сумме 12 079 руб. 92 коп.
На сумму неосновательно сбереженных арендных платежей ответчику начислены проценты за период с 02.07.2007г. по 26.08.2010г. исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 7,75% в сумме 2 654 руб. 59 коп.
Оснований для применения ст. 333 ГК РФ суд не нашел, размер процентов является соразмерным нарушению ответчиком своих обязательств.
В удовлетворении остальной части исковых требований суд отказал.
В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и госпошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере 589 руб. 38 коп.
С учетом изложенного, коллегия находит решение суда законным, т.к. выводы суда соответствуют изложенным в нем обстоятельствам, требования процессуального и материального закона соблюдены и правильно применены.
Доводы кассационной жалобы коллегия находит не подлежащими удовлетворению, т.к. они были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана правильная оценка.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Первомайского районного суда г. Кирова от 27 августа 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу УДМС г. Кирова без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи: