Судья Курагин А.А. Дело № 33-3388
14 октября 2010 года
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Погудиной Т.С.
судей Сметаниной О.Н., Мартыновой Т.А.
при секретаре Рыбакове Н.Ю.
по докладу судьи Сметаниной О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове 14 октября 2010 года кассационную жалобу Гончаренко ФИО10 на решение Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 31 августа 2010 года,
У С Т А Н О В И Л А
Гончаренко Р.А. обратился в суд с иском к ОВД по Кирово-Чепецкому району, Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда в размере 100000 рублей, причиненного в результате неправомерных действий ИВС при ОВД по Кирово-Чепецкому району. В обоснование заявленных требований указал, что 18 марта 2010 года он был задержан за административное правонарушение и по постановлению мирового судьи был подвергнут административному аресту на срок 5 суток, в результате чего водворен в камеру № 6 ИВС при ОВД по Кирово-Чепецкому району. Данная камера не могла предназначаться для содержания арестованных, так как не была оборудована надлежащим образом: в камере нет окна, отсутствует санузел, вместо которого постановлено ведро, а для оправления естественных нужд выводят два раза в день; на стенах так называемая «шуба» - штукатурка выпирает острыми углами, сама камера размерами не более 20 кв.м. рассчитана на 5-6 человек, а в ней на тот момент содержалось 14 человек, половина из которых имела непристойный вид: грязные, вшивые, у некоторых на почве злоупотребления спиртным была «белая горячка»; спать в камере было негде и не на чем - матрацы отсутствовали, два дня пришлось спать сидя. Таким образом, в камере были созданы условия, унижающие человеческое достоинство, считает, что в таких условиях не имеют право содержать людей. Кроме этого, 26 июля 2010 года он был этапирован из учреждения ИЗ-43/2 г. Кирова в ИВС при ОВД по Кирово-Чепецкому району и помещен в камеру № 4, в которой находились двое задержанных: ФИО11 и ФИО12 Последний болен открытой формой туберкулеза, то есть представляет реальную угрозу для здоровья окружающих и не должен был находиться в одной камере со здоровыми людьми.
В судебном заседании Гончаренко Р.А. уточнил размер компенсации морального вреда, просит суд взыскать с ответчика ОВД по Кирово-Чепецкому району Кировской области в счет компенсации морального вреда, причиненного в результате неправомерных действий ИВС при ОВД по Кирово-Чепецкому району, унижающих его человеческое достоинство, 40000 рублей.
Решением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 31 августа 2010 года с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Гончаренко Р.А. взыскана компенсация морального вреда в размере 1000 рублей.
С решением не согласен Гончаренко Р.А., в кассационной жалобе указал, что размер компенсации морального вреда судом явно занижен. После указанных им случаев содержания в нечеловеческих условиях у него появились проблемы со здоровьем. Просит решение изменить, удовлетворить его исковое заявление в полном объеме.
От представителя Министерства финансов РФ поступили возражения на кассационную жалобу, из которых следует, что доводы, изложенные в кассационной жалобе, не находят подтверждения дополни тельными письменными доказательствами, поставленные вопросы полно и всесторонне рассмотрены на судебном заседании в суде первой инстанции. Министерство финансов Российской Федерации считает решение Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 31.08.2010 года законным и обоснованным, основа ний к отмене указанного судебного постановления, предусмотренных статьями 362-365 ГПК РФ в данном случае не имеется.
Судебная коллегия, заслушав доклад судьи Сметаниной О.Н., изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав представителя Министерства финансов РФ Подлевских В.Н., находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 151, 1099 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В соответствии со ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
Из пояснений сторон, представленных в судебное заседание документов установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 18 Кировской области от 19 марта 2010 года Гончаренко Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на пять суток. Срок административного ареста исчислялся с 14 часов 50 минут 18 марта 2010 года. Данное административное наказание Гончаренко Р.А. отбывал в камере № 6 ИВС при ОВД по Кирово-Чепецкому району с 18 марта 2010 года по 23 марта 2010 года.
Судом первой инстанции были правильно установлены нарушения требований ФЗ № 103-ФЗ от 15.07.1995г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и «Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» о санитарной норме площади в камере на одного человека, об обеспечении для индивидуального пользования спальным местом, водопроводной водой и умывальником, санитарным узлом при содержании Гончаренко Р.А. в ИВС.
23.03.2010 постановлением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области была избрана мера пресечения Гончаренко Р.А. в виде заключения под стражу.
С 26 июля по 29 июля 2010 года с Гончаренко Р.А. содержался в камере № 4 ИВС при ОВД по Кирово-Чепецкому району с ФИО13, страдающим диссеминированным туберкулезом легких, I А ГДУ БК (+), который должен содержаться отдельно.
В соответствии с пунктом 18 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении размещаются отдельно от других подозреваемых и обвиняемых.
Судом первой инстанции неверно придано расширительное толкование данному пункту. Наличие или отсутствие жалоб у задержанного лица на свое состояние здоровья, выдача больному марлевой повязки и медицинских препаратов не может являться основанием для неисполнения ОВД требований п.18 Правил внутреннего распорядка.
При определении размера компенсации морального вреда суд правильно учел обстоятельства дела, а именно содержание истца с нарушением санитарных норм площади в камере на одного человека, без условий для надлежащего отдыха, содержание в одной камере с лицом, страдающим активным туберкулезом, характер и степень физических и нравственных страданий, причиненных истцу, требования разумности и справедливости.
При этом в материалах дела имеются письма ОВД по Кирово-Чепецкому району, из которых следует, что ОВД неоднократно не протяжении нескольких лет делало заявки в УВД по Кировской области на выделение денежных средств и необходимого имущества для обеспечения надлежащего содержания подозреваемых и обвиняемых.
Поскольку вышеуказанные нарушения законодательства допущены государственными органами, финансируемыми из федерального бюджета, судом в соответствии со ст. 1071 ГК РФ указанная сумма правильно взыскана с Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации.
С учетом изложенного, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А
Решение Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 31 августа 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Гончаренко ФИО14 без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи: