Судья Хахалина О.А. дело № 33-3348
12 октября 2010 года
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Орлова А.М.,
судей Носковой Г.Н. и Шерстенниковой Е.Н.,
с участием прокурора Бузмаковой О.Н.,
при секретаре Бобровой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове 12 октября 2010 года дело по кассационной жалобе МУП «Латунские бани» на решение Октябрьского районного суда города Кирова от 7 сентября 2010 года,
У С Т А Н О В И Л А:
Прокурор Октябрьского района г. Кирова обратился в суд в интересах Чемоданова С.В. с иском к МУП «Латунские бани» о признании приказа незаконным. В обоснование заявленных требований указал, что приказом ответчика № 67 от 15.09.2009 г. «О тарифах на услуги Западных бань (ул. <адрес>)» стоимость билета на помывку в общем отделении бань установлена 120 руб. с человека, продолжительность помывки составляет не более 2 часов 40 минут. При этом стоимость льготного билета установлена в размере 80 рублей с человека. Данный приказ противоречит действующему законодательству, а, следовательно, подлежит отмене по следующим основаниям. На основании п. 4 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация города Кирова вправе устанавливать тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами. В соответствии с постановлением администрации г. Кирова от 14.07.2009 г. № 2716-П утвержден тариф на помывку в общем отделении муниципальных бань продолжительностью 1 час на 1 человека в размере 45 рублей. Пунктом 4 ч. 1 ст. 9 Устава муниципального образования «Город Киров», принятого решением Кировской городской Думы от 29.06.2005 г. № 42/19 определено, что администрация города Кирова вправе устанавливать тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами. Вместе с тем, приказом № 67 от 15.09.2009 года «О тарифах на услуги Западных бань (ул. <адрес>)» установлена стоимость билета на помывку в общем отделении бань в размере 120 руб. с человека, продолжительность помывки составляет не более 2 часов 40 минут, то есть плата за помывку в МУП «Латунские бани» превышает утвержденный администрацией г. Кирова тариф, в связи с чем, приказ № 67 от 15.09.2009 г. подлежит отмене. Поскольку действия МУП «Латунские бани», выразившиеся в неправомерном установлении завышенного тарифа на услуги муниципальных бань, повлекли нарушение социальных прав граждан, прокурор просил признать приказ № 67 от 15.09.2009 г. «О тарифах на услуги Западных бань (ул. <адрес>)» незаконным, обязать ответчика применять тариф установленный постановлением администрации г. Кирова от 14.07.2009 г. № 2716-П.
Решением районного суда от 7 сентября 2010 года иск прокурора удовлетворен.
В кассационной жалобе МУП «Латунские бани» ставит вопрос об отмене решения, ссылаясь на его незаконность и ошибочность выводов суда. Ответчик считает, что утвержденный предприятием тариф соответствует тарифу, утвержденному администрацией города, иск прокурором предъявлен не в интересах Чемоданова С.В.
Заслушав доклад судьи Шерстенниковой Е.Н., объяснения представителя ответчика Дильмана А.Г., поддержавшего жалобу, возражения Чемоданова С.В., заключение прокурора, полагавшей решение оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 4 ч. 1 ст. 9 Устава муниципального образования «Город Киров», принятого решением Кировской городской Думы от 29.06.2005г. № 42/19, администрация города Кирова вправе устанавливать тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Согласно постановлению администрации г. Кирова от 14.07.2009г. № 2716-П утвержден тариф на помывку в общем отделении муниципальных бань продолжительностью 1 час на 1 человека в размере 45 рублей.
Удовлетворяя иск прокурора, суд пришел к правильному выводу о нарушении прав граждан, в том числе истца, пользующихся бытовыми услугами, оказываемыми МУП «Латунские бани», поскольку данным ответчиком утвержден иной, превышающий установленный администрацией города тариф за помывку.
Согласно приказу № 67 от 15.09.2009 года «О тарифах на услуги Западных бань (ул. <адрес>)» установлена стоимость билета на помывку в общем отделении бань в размере 120 руб. с человека, продолжительность помывки составляет не более 2 часов 40 минут, стоимость льготного билета - 80 рублей с человека.
При таких обстоятельствах вынесенное судом решение соответствует нормам материального права, содержащиеся в нем выводы - установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам. Оснований для его отмены не усматривает.
Приведенные в кассационной жалобе доводы являлись предметом разбирательства суда первой инстанции и получили надлежащую оценку, оснований для иной оценки этих доводов не имеется.
Руководствуясь при рассмотрении кассационных жалобы, представления" target="blank" data-id="13514">ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Октябрьского районного суда города Кирова от 7 сентября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу МУП «Латунские бани» - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: