Судья Мочалова Н.В. 33-3523
02 ноября 2010 года
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Ворончихина В.В.,
судей Кирсановой В.А., Сидоркина И.Л.,
при секретаре Шкляевой Т.В.,
по докладу судьи Сидоркина И.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кирове дело по кассационной жалобе ГУ-УПФ РФ в Котельничском районе на решение Котельничского районного суда Кировской области от 27 сентября 2010 года,
У С Т А Н О В И Л А:
Краев А.Ф. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Котельничском районе о зачете периодов работы в льготный трудовой стаж, об отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и о назначении пенсии со дня обращения, обосновав свои требования тем, что он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой в особых условиях труда. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 11.03.2010 года № 41 в назначении досрочной трудовой пенсии отказано. Периоды работы не зачтены: с 27.07.1984 г. по 02.07.1985г. - выполнение обязанностей начальника участка в ПМК № 136; с 03.07.1985г. по 02.08.1987г. работа в качестве старшего прораба в передвижной механизированной колонне № 136, т. к. наименование должности «старший прораб» не предусмотрено Списком № 2 (1956г.) и Списком № 2 (1991г.), кроме того, на него возлагались обязанности главного инженера с 28.07.1987г. по 01.09.1987г; период работы с 26.02.1990г. по 02.05.1990г. в качестве и.о. главного инженера в Котельничской межрайонной строительной организации т.к. наименование должности не предусмотрено Списком № 2. Также не включен в специальный стаж период с 11.03.1993г. по 01.03.1999г. в качестве мастера в войсковой части 55424. С данным решением истец не согласен, просил включить, с учетом уточненных в ходе рассмотрения дела требований, периоды работы с 27.07.1984г. по 02.07.1985г. в качестве прораба, с 03.07.1985г. по 02.08.1987г. в качестве старшего прораба в Котельничской ПМК № 136 треста «Кировгражданстрой»; период работы в Котельничской ПМК-136 треста «Кировгражданстрой» с 02.08.1987г. по 01.09.1987г. и с 26.02.1990г. по 02.05.1990г. в качестве прораба; период с 11.03.1993г. по 01.03.1999г. в качестве мастера строительных и монтажных работ в войсковой части 55424 в специальный трудовой стаж, назначить ему пенсию с момента обращения.
Решением Котельничского районного суда от 03 сентября 2010 г. иск Краева ФИО13 был удовлетворен частично. Суд обязал зачесть Краеву ФИО14 в льготный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы в Котельничской ПМК-136 с 03.07.1985 года по 02.08.1987 года в качестве прораба в количестве 2 года 1 месяц; в войсковой части № 55424 с 11.03.1993 года по 27.02.1999 года в качестве мастера в количестве 5 лет 11 месяцев 18 дней.
Суд постановил отменить решение комиссии по назначению и перерасчету пенсий УПФ РФ в Котельничском районе № 41 от 11.03,2010 года и решение начальника УПФ РФ в Котельничском районе от 11.03.2010 года об отказе Краеву ФИО15 в назначении досрочной трудовой пенсии и обязать ГУ УПФ РФ в Котельничском районе назначить Краеву ФИО16 досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» с 10.03.2010 года.
Кроме того, решением суда с ГУ УПФ РФ в Котельничском районе в пользу Краева А.Ф. взыскано в возмещение расходов по госпошлине 200 рублей и судебных расходов в сумме 500 рублей, всего 700 рублей.
С решением суда в части включения в специальный трудовой стаж спорного периода с 11.03.1993 года по 27.02.1999 года не согласен ответчик, в кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в Котельничском районе указывает, что судом неправильно применены нормы материального права. При принятии решения суд руководствовался свидетельскими показаниями, что в рассматриваемой ситуации недопустимо. Полагают вывод суда ошибочным и просят решение отменить.
Судебная коллегия, выслушав объяснения Краева А.Ф., полагавшего решение суда законным и обоснованным, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае если мужчины проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Как следует из материалов дела, Краев А.Ф. с 03.07.1985 года переведен старшим прорабом Котельничской ПМК № 136, 03.08.1987 года - в связи с реорганизацией переведен в Котельничскую МСО прорабом. 11.03.1993 года - принят мастером-строителем по 8 разряду в воинскую часть 55424, а 01.03.1999 года - уволен.
Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а так же надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены в подразделе б) инженерно-технические работники - «мастера» и «прорабы».
Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены: позиция 2290000а-12680 «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад»; позиция 22900006-23419 «мастера строительных и монтажных работ»; позиция 22901006-24441 «производители работ».
В соответствии с п.9 Разъяснения от 22 мая 1996г. №5 Министерства труда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пению за выслугу лет» (зарегистрировано в Минюсте РФ 24 октября 1996г. № 1181) правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производным от профессий, предусмотренных Списками.
Постановлением Минтруда и Пенсионного Фонда от 27.02.2002г. №16/19па утвержден перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии в соответствии с Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно п. 5 указанного перечня в дополнение к документам для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Закона РФ от 17.12.2001г. должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
В соответствии с п.2 ст.13 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Судом установлено, что Краев А.Ф. в оспариваемый им период - с 03.07.1985 года по 02.08.1987 года, работая в качестве старшего прораба в Котельничской ПМК № 136 треста «Кировгражданстрой», фактически исполнял функциональные обязанности прораба, и осуществлял руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка. Согласно ЕТКС и КС обязанности старшего прораба, как и прораба, определены на основе базовой должности - производитель работ. Котельничская ПМК №136 занималась строительством общественных и производственных зданий и сооружений в г.Котельниче и Котельничском районе.
Также судом, на основании имеющихся в деле документов: актов о государственной приемке строительных объектов, которые в совокупности с показаниями свидетеля ФИО17 ФИО18., ФИО19 и ФИО20. свидетельствуют об основном виде деятельности в/ч 55424 - строительство зданий и сооружений, копии трудовой книжки, архивной справки, установлено, что в спорный период работы истца с 11.03.1993 г. по 01.03.1999 г. в качестве мастера в войсковой части № 55424, он выполнял функциональные обязанности мастера строительных и монтажных работ, то есть был занят на строительстве зданий и сооружений с полной занятостью, работал полную рабочую неделю и полный рабочий день. Войсковая часть №55424 занималась строительством жилых домов, зданий и сооружений. Суд считает, что при указании должности Краева использовалось упрощенное название, в чем нет вины истца, характер работы свидетельствует, что он фактически работал мастером строительных и монтажных работ. Данный период также подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
С учетом установленных обстоятельств дела, которым суд дал оценку, и, исходя из вышеизложенных правовых норм, которые правильно применены в данном споре, вывод суда о включения спорных периодов работы Краева А.Ф. в должностях старшего прораба в Котельничской ПМК-136 и мастера в войсковой части №55424 в льготный стаж работы с тяжелыми условиями труда, является законным и обоснованным.
Краев А.Ф. на день обращения к ответчику 10 марта 2010 года имел необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, так как в оспариваемый период он имел льготный стаж 17 лет 03 месяца 25 дней и страховой стаж более 25 лет, поэтому приобрел право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с чем, решение Государственного учреждения Управления пенсионного фонда в Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области об отказе в установлении пенсии Краеву А.Ф. от 11 марта 2010 года является незаконным.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению
Судом при вынесении решения не было допущено нарушения норм материального и процессуального права.
Оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Котельничского районного суда Кировской области от 27 сентября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ УПФ РФ в Котельничском районе без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи: