Судья Никонов К.Ф. Дело № 33-3682
18 ноября 2010 г.
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Шевченко Г.М.
и судей Сметаниной О.Н., Стексова В.И.
при секретаре Мельниковой Е.Н.
по докладу судьи Шевченко Г.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кирове 18 ноября 2010 г. дело по кассационной жалобе представителя Макаровой Л.С. Козлова С.Б. на решение Первомайского районного суда г. Кирова от 11 октября 2010 года,
У С Т А Н О В И Л А :
Макарова Л.С. обратилась в суд с заявлением к ТУ по Первомайскому району администрации г. Кирова о признании незаконным решения общественной комиссии по жилищным вопросам, признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, постановке ее на учет нуждающихся в жилых помещениях, указала, что она в 2001 г. осталась без попечения родителей, после чего была помещена в школу-интернат № 6 г. Кирова, где проживала и получила среднее образование, в настоящее время она учится в ВятГГУ и проживает в г. Кирове в общежитии учебного заведения, по окончании которого она вынуждена будет покинуть общежитие. 25.06.2010 г. ею было подано заявление в администрацию Первомайского района г. Кирова о предоставлении жилья в соответствии со ст. 57 ЖК РФ. Решением общественной комиссии по жилищным вопросам, утвержденной распоряжением зам.главы администрации г. Кирова, начальника ТУ по Первомайскому району г. Кирова № 309 от 13.07.2010 ей было отказано в предоставлении жилья в связи с тем, что представленные документы не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. С данным решением она не согласна, в Малмыжском районе она не состоит на учете нуждающихся в жилом помещении и не включена в регистр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставление жилых помещений. Дом, в котором ранее проживали ее родители, не существует, в результате пожара дом сгорел. Просит признать незаконным решение общественной комиссии по жилищным вопросам, утвержденное распоряжением зам. Главы администрации г. Кирова, начальника ТУ по Первомайскому району г. Кирова № 309 от 13.07.2010., признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и поставить ее на учет нуждающихся по предоставлению жилого помещения по договору социального найма.
Решением суда в удовлетворении иска отказано.
С решением суда не согласен представитель Макаровой Л.С. Козлов С.Б., в жалобе просит решение суда отменить, направить дело на новое рассмотрение, считает, что судом неправильно применены и нарушены нормы материального права, неправильно определены юридически значимые обстоятельства, установленные судом обстоятельства, имеющие значение для дела, не доказаны. Макарова Л.С. на момент вынесения решения не имела жилья в собственности или по договору социального найма, в регистр детей-сирот, оставшихся без попечения родителей и имеющих право на получение жилья, не включена, закрепленное жилое помещение в г. Малмыже, где она никогда не проживала, уничтожено пожаром, отказ в постановке на учет нуждающихся в предоставлении жилья по месту окончания учебного заведения или проживания, нарушает ее права, установленные Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В возражениях на жалобу Территориальное управление по Первомайскому району Администрации города Кирова указывает, что считает решение суда законным и обоснованным.
Заслушав представителя Макаровой Л.С. Козлова С.Б., поддержавшего жалобу, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела и содержания решения следует, что суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для данного дела, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, каких-либо нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права судом при рассмотрении дела не допущено.
Как следует из материалов дела Макарова Л.С., 11.11.1988 г. рождения, с 1997 г. находилась под опекой бабушки ФИО11 в 2001 г. осталась без попечения родителей, поскольку ее отец ФИО12. умер в 1993 г., а мать ФИО13. решением Малмыжского районного суда Кировской области от 16.07.2001 г. лишена родительских прав, распоряжением администрации Малмыжского района Кировской области от 3.12.2001 г. № 632 ФИО14. освобождена от исполнения опекунских обязанностей, распоряжением администрации Малмыжского района от 11.12.2001 г. № 645 Макарова Л.С. была устроена в учреждение для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в этом же распоряжении было указано об осуществлении предоставления Макаровой Л.С. жилого помещения по окончании срока пребывания в государственном учреждении в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Распоряжением администрации Малмыжского района Кировской области от 14.02.2002 г. № 116 за несовершеннолетней Макаровой Л.С. сохранена жилая площадь по адресу: Кировская область, г. Малмыж, ул. <адрес>
С 2002 г. по 31.08.2006 г. Макарова Л.С. воспитывалась и обучалась в школе-интернат № 6 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей г. Кирова.
С 1.09.2006 г. Макарова Л.С. по настоящее время обучается в ВятГГУ по очной форме обучения планового приема, зарегистрирована по месту пребывания в г. Кирове, ул. <адрес>, общежитие.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Как следует из материалов дела, в многоквартирном доме в г. Малмыже, ул. <адрес> где закреплено жилое помещение за Макаровой Л.С., произошел пожар.
Из материалов дела следует, что нахождение Макаровой Л.С. в доме-интернате № 6 г. Кирова, как и проживание в общежитии в г. Кирове, по ул. <адрес>, являлось и является временным пребыванием, а не местом жительства Макаровой Л.С.
Поэтому требования Макаровой Л.С. о постановке ее в г. Кирове на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, не основано на законе.
Суд, проанализировав конкретные обстоятельства дела, нормы материального права, регулирующие данные правоотношения, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Доводы жалобы, направленные к иному толкованию норм материального права, примененных судом при разрешении данного дела, ошибочны и не являются основанием к отмене решения суда.
С учетом изложенного решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Первомайского районного суда г. Кирова от 11 октября 2010 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий - Судьи: