Судья Катаева Е.В. Дело № 33-3748
23 ноября 2010 года
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда
в составе председательствующего Орлова А.М.
судей Носковой Г.Н., Шерстенниковой Е.Н.
при секретаре Кривошеиной Е.С.
по докладу судьи Носковой Г.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове
23 ноября 2010 года
дело по кассационной жалобе представителя Киселевой А.В. - Видякина А.М. на решение Ленинского районного суда г. Кирова от 14 октября 2010 года
У С Т А Н О В И Л А:
Киселева А.В. обратилась в суд с иском к СНТ «Колос» о признании незаконными решений общих собраний от 06.07.2008г., от 10.05.2009г.
В обоснование иска указала, что с 1992 года является членом СНТ «Колос» и владельцем земельного участка № № В июне 2009г. она обратилась в Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кировской области. Согласно кадастровой выписки № 23/09-09686 от 11.06.2009г. в собственности с/т «Колос» находится земельный участок, расположенный, в центральной части кадастрового квартала, граница которого проходит по границе СНТ «Колос», площадь земельного участка составляет 146 100 кв.м. Спустя 1 месяц она вновь обратилась в Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кировской области. Согласно кадастровой выписке № 23/09-14175 от 24 07 2009г. площадь земельного участка, находящегося в собственности СНТ «Колос» снизилась до 81 437 + /- 200кв.м., а также изменилось место нахождения земельного участка - участок стал располагаться в северо-западной части кадастрового квартала, граница которого проходит по границе СНТ «Колос». 16.12.2009г. она обратилась с заявлением к представителю ответчика с целью выяснения причины уменьшения площади и местоположения земельного участка, находящегося в собственности СНТ «Колос». Из письма представителя ответчика Канинои Г.В. следует, что в СНТ «Колос» было проведено межевание земельных участков, в результате были сформированы 2 земельных участка с разными формами собственности. Представитель ответчика пояснила, что реорганизация ответчика не проводилась, так как часть земельных участков перешла в частную собственность их владельцев, которые вышли из состава СНТ "Колос" и образовали новое общество. По указанной причине изменилась площадь земельного участка, принадлежащего СНТ «Колос». Как указано в выписке из протокола общего собрания членов СНТ «Колос» от 07.09.2008г. было решение о реорганизации ответчика путем выхода из состава ответчика членов СНТ "Колос» с 1 по 5 улицу (участки с 1 по 92, 179-181) и об организации с 01.01.2009г. нового садоводческого товарищества. Оставшиеся члены товарищества - с 6 по 10 улицу (участки с 93 по 178) должны были избрать с 01.01.2009г. нового председателя и казначея и принять документы ответчика. Данный протокол от 07.09.2008года считает незаконным и подлежащим отмене. Решения, указанные в выписке из протокола общего собрания членов СНТ «Колос» от 07.09.2008г., общим собранием не принимались, члены товарищества не уведомлялись не только о повестке, но и о времени проведения собрания. В результате незаконных действий ответчика площадь земельного участка уменьшилась почти в два раза. Вновь созданное товарищество было незаконно создано на землях, принадлежащих только СНТ «Колос», поэтому и новое товарищество не вправе распоряжаться землями, собственником либо пользователем которых оно не является. Она не согласна с изменением площади и границ земельного участка, принадлежащего СНТ «Колос», а также с разделением СНТ «Колос» на два товарищества.
В 2008году на общие деньги членов товарищества был приобретен трансформатор электрический и установлен на 2-ой улице СНТ «Колос». Решением Ленинского районного суда г.Кирова от 25.03.2009года удовлетворены ее исковые требования к ответчику о признании незаконным решения общего собрания потребителей электроэнергии ответчика от 03.08.2008года в части отказа ей в прокладке линий электропередачи к ее садовому участку, в связи с большими финансовыми затратами, отсутствием свободных мощностей трансформатора и гарантии сохранности линии, возврате денег, исключении из списка потребителей электроэнергии за неоплату взноса в установленный срок. Данное решение было исполнено ответчиком. 10 мая 2009года ответчик повторно решением общего собрания членов товарищества исключил ее из списков лиц на электрификацию и установил вернуть ей деньги. Решение ответчика от 10.05.2009года считает незаконным. О созыве данного собрания она не была уведомлена. В п. 10 данного решения указано, что трансформаторная подстанция и ЛЭП-0,4 кВт признана собственностью 34 членов товарищества, в полном объеме понесших расходы на электрификацию. 16.12.2009г. она обратилась к представителю ответчика с просьбой согласовать вопрос о прокладке линии электропередачи и подключении ее садового дома к трансформатору, а также просила дать разрешение на производство работ по подключению ее садового дома к линии электропередачи товарищества. От выдачи разрешения ответчик уклонился. В ответ на ее заявление представитель ответчика Канина Г.В. заявила, что вопрос об электрификации ее садового участка решить невозможно по вышеуказанным причинам. Она не согласна с мнением ответчика о том, что у трансформатора отсутствуют свободные мощности. В заявлении от 16.12.2009г. она просила представителя ответчика документально подтвердить факт траты денежных средств товарищества. От ответа ответчик уклонился. Просила признать незаконными решения общего собрания СНТ «Колос» от 06.07.2008г., от 10.05.2009г.
В ходе рассмотрения дела представители Киселевой А.В. - Видякин A.M., Киселев А.Н. заявленные исковые требования уточнили, просили признать незаконным решение общего собрания СНТ «Колос» от 06.07.2008года, в части п.2 (дополнительно никого не принимать в общество потребителей электроэнергии по причине отсутствия свободных мощностей трансформатора) и 3 (лицам, не внесшим полностью в срок установленную денежную сумму отказать в принятии в общество потребителей электроэнергии и произвести выплату уплаченной суммы), признать незаконными решения общего собрания СНТ «Колос», зафиксированные в протоколе № 1 и № 2 от 10 мая 2009 года, признать разделительный баланс, подписанный 03.08.2009года между СHT «Колос» и СНТ «Малинка» недействительным, признать недействительной государственную регистрацию права собственности СНТ «Малинка» на земельный участок, площадью 13536 кв.м., с кадастровым номером №, признать незаконным изменение площади земельного участка, принадлежащего СНТ «Колос», признать незаконным решение общего собрания СНТ «Колос», зафиксированное в протоколе № 1 от 12.05.2007года в п.З в следующей части:. .. учитывать количество будущих потребителей по внесенным взносам на электрификацию и принимать все решения по электрификации общим собранием будущих потребителей, оплативших взнос. В части требования о признании недействительной регистрации вновь образованного юридического лица на земельном участке, принадлежащем ответчику, отказались.
Решением суда от 14 октября 2010 года исковые требования Киселевой А.В. удовлетворены частично. Суд признал незаконными решения общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Колос», изложенные в п.2 ( дополнительно никого не принимать в общество потребителей электроэнергии по причине отсутствия свободных мощностей трансформатора) и п. 3 ( лицам, не внесшим полностью в установленный срок установленную денежную сумму отказать в принятии в общество потребителей электроэнергии и произвести выплату уплаченной суммы) протокола общего собрания членов СНТ «Колос» от 06.07.2008 г. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
С данным решением суда в части отказа в удовлетворении исковых требований не согласен представитель Киселевой А.В. - Видякин А.М.
В кассационной жалобе приводит те же доводы, что и в исковом заявлении.
С выводами суда не согласен. Суд вынес незаконное и необоснованное решение Суд в своем решении не опроверг доводы истца о том, что указанные решения приняты с нарушениями. Суд, при вынесении решения, не дал оценки заявлениям представителя СНТ «Колос» и СНТ «Малинка» о том, что фактически собрать на собрание всех членов садоводческого товарищества невозможно. Считает, что фактически реорганизация садоводческого товарищества не произошла. На день подписания разделительного баланса СНТ «Малинка» не существовало. Просил решение суда отменить и все заявленные истцом требования удовлетворить.
Заслушав представителей истца, представителя ответчика СНТ «Малинка», проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Как следует из материалов дела, постановлением администрации Кирово-Чепецкого района Кировской области № 318 от 25.12.1992г. садоводческому товариществу «Колос» предоставлен земельный участок, площадью 14,61 га, в том числе в коллективно-совместную собственность бесплатно 3,63 га, в собственность членов садоводства бесплатно 10,98 га.
Киселева А.В. с 1992 года является членом СНТ «Колос» и владельцем земельного участка № №, что подтверждено данными единой членской книжки.
Согласно кадастровой выписки № 23/09-09686 от 11.06.2009г. в собственности СНТ «Колос» находился земельный участок, расположенный в центральной части кадастрового квартала, граница которого проходит по границе СНТ «Колос», площадь земельного участка составляет 146 100 кв.м.
Впоследствии согласно кадастровой выписке № 23/09-14175 от 24.07.2009г. площадь земельного участка, находящегося в собственности СНТ «Колос», снизилась до 81437 +/- 200кв.м., а также изменилось место нахождения земельного участка - участок стал располагаться в северо-западной части кадастрового квартала, граница которого проходит по границе садоводческого товарищества «Колос». Из протокола общего собрания СНТ «Колос» от 07.09.2008года следует, что СНТ «Колос» реорганизовано с 1 по 5 улицу (участки с 1 по 92, 179, 180 и 181), указанные участки вышли из состава СНТ «Колос», организовав новое садоводческое товарищество с 01.01.2009 года. Оставшемуся составу СНТ «Колос» с 6 по 10 улицу (участки с 93 по 178) решено избрать с 01.01.2009года нового председателя и казначея, а также принять дела садоводства.
16.12.2009г. Киселева A3. обратилась с заявлением к председателю СНТ «Колос» с целью выяснения причины уменьшения площади и местоположения земельного участка, находящегося в собственности СНТ «Колос».
Из письма представителя СНТ « Колос» Каниной Г.В. следует, что в СНТ «Колос» было проведено межевание земельных участков, в результате которого были сформированы 2 земельных участка с разными формами собственности. Реорганизация СНТ «Колос» не проводилась, так как часть земельных участков перешла в частную собственность их владельцев, которые вышли из состава СНТ «Колос» и образовали новое общество. По указанной причине изменилась площадь земельного участка, принадлежащего СНТ «Колос».
Согласно ст.20 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.
В соответствии с п.2 ст.21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.
Председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения.
Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.
Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.
10 мая 2009 года было проведено общее собрание членов СНТ «Колос».
Истец просит признать незаконными все решения общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Колос», зафиксированные в протоколе № 1 и № 2 от 10 мая 2009 года.
Согласно п.4 статьи 57 ГК РФ юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
Поэтому члены СНТ «Колос» могли выйти из состава СНТ «КОЛОС» только после 10 августа 2009 года.
Решение общего собрания указывает только на возможность выхода из состава СНТ «Колос» до 1 января 2009 года, а не подтверждает тот факт, что фактически выход из состава СНТ «Колос» произошел до 1 января 2009 года.
Общее собрание членов СНТ «Колос» от 07.09.2008 года в данном случае не принимало решение о порядке добровольного выхода членов из состава СНТ «Колос», а определило порядок выхода из состава СНТ «Колос» путем реорганизации.
Согласно п.1 ст. 18 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).
До момента государственной регистрации прав на земельный участок 16 сентября 2009 года Канина Г.В. имела законное право состоять членом СНТ «Колос», так как до 16 сентября 2009 года земельный участок Каниной Г.В. находился в границах СНТ «Колос», что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка, следовательно, до указанной даты она имела законные основания быть председателем СНТ «Колос».
Вывод суда о том, что оснований для признания незаконными решений общего собрания СНТ «Колос», зафиксированных в протоколе № 1 и № 2 от 10 мая 2009 года не имеется, судебная коллегия находит законным и обоснованным.
Киселева А.В.просила признать разделительный баланс, подписанный 03.08.2009года между СНТ «Колос» и СНТ «Малинка» недействительным, ссылаясь на то, что он подписан Каниной Г.В., не имеющей полномочий на его подписание.
Общим собранием членов СНТ «Колос» от 18.07.2009года принято решение об установлении долевой собственности на земли совместной собственности из расчета: на земельные участки с кадастровыми номерами № и №, площадью 1,3536 га и 50 кв.м. соответственно установить долевую собственность 79 человек по утвержденному списку изъявивших желание о выходе из состава СНТ «Колос», на оставшийся земельный участок из состава земельного участка совместной собственности с 3,63 га установить долевую собственность 56 человек, остающихся в составе СНТ «Колос»; решено утвердить разделительный баланс между СНТ «Колос» и СНТ «Малинка».
03.08.2009года председателем СНТ «Колос» Каниной Г.В. и председателем СНТ «Малинка» Карповым А.С. подписан разделительный баланс, согласно которому СНТ «Колос» передает часть своего имущества, состоящего из земель общего пользования,_ площадью 13536+81кв.м., кадастровый номер № и из земельного участка для размещения комплектной подстанции, площадью 50+/- 5 кв.м., кадастровый номер №, принадлежащее СНТ «Колос» на праве собственности, свои имущественные права и обязанности по вышеуказанным земельным участкам СНТ «Малинка», образованному при реорганизации СНТ «Колос». СНТ «Малинка» с момента регистрации права собственности на указанные земельные участки переходят все права и обязанности по владению, пользованию и распоряжению вышеуказанными земельными участками.
10.08.2009года на основании разделительного баланса от 03.08.2009года за СНТ «Малинка» зарегистрировано право собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общая площадь 13 536 кв.м:, адрес объекта: земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала, граница которого проходит по границе СНТ «Колос», что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 22.03.2010 года, свидетельством о государственной регистрации юридического лица.
Согласно ч.1 ст.21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов, садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся вопросы, в том числе, о принятии решений о реорганизации или о ликвидации такого объединения.
На общем собрании членов СНТ «Колос» от 07.09.2008года принято решение о реорганизации СНТ «Колос», рассмотрены вопросы передачи имущества вновь образованному СНТ и поручено подписать рассмотренный собранием разделительный баланс председателям правления реорганизованных товариществ.
По состоянию на 03.08.2009 года - дату подписания разделительного баланса между СНТ «Колос» и СНТ «Малинка» Канина Г.В. не утратила членства в СНТ «Колос», на указанную дату Канина Г.В. имела земельный участок в СНТ «Колос» и не была переизбрана с должности председателя правления СНТ «Колос».
Кроме того, подписание разделительного баланса не затрагивает права и законные интересы истца.Постановлением администрации Кирово-Чепецкого района № 318 от 25.12.1992года земельный участок, площадью 10,98 га предоставлен в собственность членов садоводства, также земельный участок, площадью 3,63 га предоставлен в коллективно-совместную собственность членов садоводства.
Согласно ст.8 ЗК РСФСР земельные участки могут принадлежать гражданам на праве коллективной совместной собственности без определения для каждого из них конкретной земельной доли.
В коллективную совместную собственность граждан, являющихся членами сельскохозяйственных предприятий, земельные участки передаются бесплатно в пределах площади, исчисляемой путем умножения средней расчетной доли, сложившейся в данном административном районе, на число членов данного конкретного хозяйства.
Согласно ст.5 Закона «О земельной реформе» от 23.11.1990г. №374-1 колхозам, Другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могут передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность,.
Каждый член коллектива при выходе из него имеет право получить свою долю в виде земельного участка.
Правоустанавливающим документом возникшего права собственности на земельный участок, площадью 3.63 га, является свидетельство на право собственности №КВО-12-1-0159.
Согласно данного свидетельства собственником земельного участка площадью 3.63 га является СНТ «Колос», то есть члены СНТ «Колос» "не являются собственниками земельного участка.
В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Таким образом, собственник земельного участка - СНТ «Колос» на законных основаниях на основании разделительного баланса от 03.08.2009года передал часть земельного участка СНТ «Малинка», соблюдая при этом интересы членов СНТ «Колос» и членов СНТ «Малинка».
Процедурой регистрации права собственности земельного участка СНТ«Малинка» и подписанием разделительного баланса 03.08.2009 года права истца не нарушены, площадь земельного участка принадлежащего Киселевой А.В. сохранена.
При таких обстоятельствах суд правильно пришел к выводу, что исковые требования о признании недействительным разделительного баланса от 03.08.2009года, признании недействительной государственной регистрации права собственности СНТ «Малинка» на земельный участок, площадью 13536 кв.м., с кадастровым номером №, признании незаконным изменений площади земельного участка, принадлежащего СНТ «Колос» являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
12.05.2007 года проведено общее собрание членов СНТ «Колос».
Как следует из протокола общего собрания членов от 12.05.2007года, на собрании присутствовало 96 человек, собрание проходило при наличии необходимого кворума, следовательно, являлось правомочным на принятие решений.
Согласно п.З протокола № 1 общего собрания членов СНТ «Колос» на собрании принято решение : при оплате взносов за электрификацию учитывать количество будущих потребителей электроэнергии по внесенным взносам на электрификацию и принимать все решения по электрификации общим собранием будущих потребителей, оплативших взнос.
Согласно п.1 ст.4 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных
некоммерческих объединениях граждан» целевые взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования.
В соответствии со ст. 2 указанного ФЗ в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. Имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества, является собственностью такого товарищества как юридического лица. Специальный фонд составляют вступительные и членские взносы членов такого товарищества, доходы от его хозяйственной деятельности, а также средства, предоставленные садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому товариществу в соответствии со статьями 35, 36 и 38 настоящего Федерального закона, прочие поступления. Средства специального фонда расходуются на цели, соответствующие предусмотренным уставом такого товарищества задачам.
Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственником такого имущества не могут являться другие лица, не оплатившие взнос.
В соответствии со ст.253 ГК РФ участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом.
Взносы на электрификацию являются целевыми взносами, не являются обязательными, их вносят члены садоводческого товарищества, желающие удовлетворить личные потребности в электрификации, учитывая, что решение общего собрания членов садоводческого товарищества «Колос» от 12.05.2007года, в том числе и по пункту 3, были приняты общим собранием членов садоводческого товарищества «Колос» при наличии необходимого кворума, с соблюдением процедуры голосования, суд обоснованно пришел к выводу, что нет оснований для отмены принятого собранием решения в части п.З : « при оплате взносов за электрификацию учитывать количество будущих потребителей электроэнергии по внесенным взносам на электрификацию и принимать все решения по электрификации общим собранием будущих потребителей, оплативших взнос»
Все обстоятельства по делу судом исследованы в полном объеме, им дана надлежащая правовая оценка. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия находит несостоятельными и не подлежащими удовлетворению.
Нарушений норм процессуального и материального права при рассмотрении дела и вынесении решения судом не допущено.
Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не находит.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Ленинского районного суда г. Кирова от 14 октября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя Киселевой ФИО13 - Видякина А.М. - без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи: