Судья Романова О.А. Дело № 33-3855
02 декабря 2010 г.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Шевченко Г.М.
судей Сидоркина И.Л. и Стексова В.И.
при секретаре Бочкаревой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове дело по кассационной жалобе истца Симченко ФИО8 на решение Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 29 октября 2010 года,
УСТАНОВИЛА:
Симченко В.П. обратился в суд с заявлением к КОГУ «Управление социальной защиты населения в Кирово-Чепецком районе», в котором указал, что является участником ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС. На основании определения Первомайского районного суда г.Кирова от 19.12.2007 г. ему с учетом индексаций были назначены ежемесячная компенсация на приобретение продовольственных товаров в размере 858,18 руб. и ежегодная компенсация за вред здоровью в размере 1288,40 руб., с последующей индексацией в установленном законом порядке. По справке Военного комиссариата Кировской области от 17.05.2010 г. на 31.05.2010 г. ему производились выплаты: ежемесячная компенсация на приобретение продовольственных товаров - 1178,72 руб. (проиндексированная в 2009 и 2010 годах) и ежегодная компенсация за вред здоровью в размере 1288,40 руб. С 01.06.2010 г. ему была назначена пенсия по старости в соответствии с Законом РФ «О трудовых пенсиях» и Законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». В связи с этим, вышеуказанные выплаты за счет средств Военного комиссариата Кировской области с 01.06.2010 г. были прекращены. 30.06.2010 г. он обратился с заявлением в КОГУ «УСЗН в Кирово-Чепецком районе» о назначении компенсационных выплат. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.12.2009 г. №1024 была назначена ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров в сумме 394,83 руб. и ежегодная компенсация за вред здоровью - 592,27 руб. Считает, что в связи с уменьшением получаемых компенсаций, нарушены его права. Просил обязать КОГУ «УСЗН в Кирово-Чепецком районе» назначить с 01.10.2010 г. ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере 1178,72 руб. и ежегодную компенсацию за вред здоровью в размере 1288,40 руб. с последующей индексацией, взыскать с ответчика задолженность по выплате ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с 01.06.2010 г. по 30.09.2010 г. в размере 3135,56 руб., и по выплате ежегодной компенсации за вред здоровью за 2010 г. в размере 696,13 руб.
Решением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 29 октября 2010 г. в удовлетворении исковых требований Симченко В.П. отказано.
На решение суда истцом Симченко В.П. подана кассационная жалоба. В жалобе указаны те же доводы, что и в заявлении в суд. Считает, что судом не верно дана оценка обстоятельствам, установленным определением Первомайского районного суда г.Кирова от 19.12.2007 г. Постановление Правительства РФ «Об индексации в 2010 г. размеров компенсаций и иных выплат…», на заявителя не распространяется, поскольку размер соответствующих сумм и их последующая индексация предусмотрены судебным актом. Уменьшение ответчиком компенсационных выплат противоречит Конституции РФ. В связи с изложенным просил решение суда отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Заслушав доклад судьи Стексова В.И., истца Симченко В.П., поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено, что Симченко В. П. является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
В соответствии с Законом от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», заявитель имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, и на ежегодную единовременную компенсацию на оздоровление. При этом, согласно ст. 5 Закона, размеры указанных выплат ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством РФ.
Определением Первомайского районного суда г.Кирова от 19.12.2007 г. Симченко В. П. с учетом индексаций были назначены: ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров в размере 858,18 руб. и ежегодная компенсация за вред здоровью в размере 1288,40 руб., с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.
Ответчиком Военным комиссариатом Кировской области соответствующие компенсационные выплаты в пользу заявителя выплачивались согласно судебному постановлению (л.д. 10).
01.06.2010 г. Симченко В.П. была назначена пенсия по старости в соответствии с ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» и ФЗ от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
30.06.2010 г. Симченко В.П. обратился в КОГУ «УСЗН в Кирово-Чепецком районе» с заявлением о произведении компенсационных выплат на приобретение продовольственных товаров с 01.06.2010 г. и оздоровление за 2010 г. в ранее установленных размерах.
КОГУ «УСЗН в Кирово-Чепецком районе» заявителю были назначены компенсационные выплаты на приобретение продовольственных товаров с 01.06.2010 года в размере 394,83 руб. и ежегодная компенсация на оздоровление в размере 592,27 руб.
В соответствии со ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Судом необоснованно не принято во внимание вступившее в законную силу судебное постановление от 19.12.2007 г. Данным определением суда разрешен спор между заявителем, с одной стороны, и государством в лице соответствующего органа, с другой. Размер подлежащих выплате Симченко В.П. сумм, был установлен и гарантирован государством с последующим исполнением. Соответственно, данный размер не может быть снижен ни иным государственным органом (учреждением), производящим компенсационные выплаты, ни судом.
Не является обоснованной также ссылка суда на Постановление Правительства РФ от 16.12.2009 г. № 1024 «Об индексации в 2010 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС». Согласно данному Постановлению предусмотренные им размеры выплат назначают лицам, впервые обратившимся с требованием о выплате данных компенсаций и их индексации, в то время как заявителю указанные выплаты были назначены уже с 2008 г.
Таким образом, суд, принимая решение, неправильно применил закон, что в соответствии со ст. 361 ГПК РФ является основанием к отмене решения.
Принимая во внимание, что обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела судом первой инстанции установлены, судебная коллегия считает возможным отменяя решение, принять новое решение, не передавая дело для нового рассмотрения.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 29 октября 2010 года отменить, принять по делу новое решение.
Обязать КОГУ «УСЗН в Кирово-Чепецком районе» назначить Симченко ФИО9 с 01.10.2010 года ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере 1178,72 руб. и ежегодную компенсацию за вред здоровью в размере 1288,40 руб. с последующей индексацией.
Взыскать с КОГУ «УСЗН в Кирово-Чепецком районе» в пользу Симченко ФИО10 задолженность по выплате ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с 01.06.2010 г. по 30.09.2010 г. в размере 3135,56 руб., и по выплате ежегодной компенсации за вред здоровью за 2010 год в размере 696,13 руб.
Председательствующий: Судьи: