Судья Новоселов О.Г. Дело № 33-3952
7 декабря 2010 года.
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е.
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Ворончихина В.В.
И судей Погудиной Т.С., Сметаниной О.Н.
По докладу судьи Погудиной Т.С.
При секретаре Бобровой А.М.
Рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кирове 7 декабря 2010 года дело по кассационной жалобе представителя ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в городе Кирове на решение Ленинского районного суда г. Кирова от 1 ноября 2010 года,
У С Т А Н О В И Л А:
Кожихова Т.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указано, что истец 13.05.2010 г. обратилась в ГУ УПФ РФ в городе Кирове Кировской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 07.06.2010 г. решением ответчика № 42 в реализации права на назначении пенсии ей было отказано. На момент обращения за назначением пенсии истица имела требуемый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, следовательно, имела право на назначение ей этой пенсии. Однако, ответчик отказал истице в реализации ее права на досрочное назначение пенсии. Отказ в назначении досрочной трудовой пенсии Кожиховой Т. В. считает не обоснованным, поскольку ответчиком не зачтены в специальный стаж периоды работы: с 13.09.1976 г. по 31.12.1976 г.; с 16.02.1981 г. по 01.03.1981 г., с 10.05.1982 г. по 31.12.1990 г. Истица работала в качестве маляра в тресте «Кировпромстрой», в ПМК-161 треста «Кировпромстрой» (в периоды с 13.09.1976 г. по 31.12.1977 г. и с 10.05.1982 по 31.12.1990) и в Хозрасчетном участке отделочных работ треста «Кировпромстрой» (в период с 16.02.1981 г. по 01.03.1981 г.) и постоянно была занята с использованием веществ не ниже третьего класса опасности. Указанные обстоятельства подтверждены письменными доказательствами: справками, уточняющими особый характер работы и условия труда № 32 и № 33 от 01.03,2010 г., справкой о правопреемственности предприятия, трудовой книжкой. Специальный стаж истицы в указанные периоды составил 9 лет 4 месяца 20 дней. С 08.01.1991 г. по 06.12.1996 г. истица работала в качестве маляра в СМУ № 5 треста «Кировстрой». В указанный период истица работала маляром и постоянно была занята с использованием веществ не ниже третьего класса опасности. Данные обстоятельства подтверждаются архивной справкой К-22/2583 от 12.05.2010 г., записями в трудовой книжке, перечнем выпускаемых, используемых в тот период в строительстве лакокрасочных материалов. Специальный стаж истицы, в период работы в качестве маляра в СМУ № 5 треста «Кировстрой» составил 5 лет 10 месяцев 15 дней. С 29.04.1997 г. по 16.06.1998 г. истец работала в качестве маляра в Филиале РСУ-2 ОАО «Горремстрой». В указанный период истица работала маляром и постоянно была занята с использованием веществ не ниже третьего класса опасности. Данные обстоятельства подтверждаются архивной справкой К-22/2583 от 12.05.2010 г. записями в трудовой книжке, перечнем выпускаемых и используемых в тот период в строительстве лакокрасочных материалов. Специальный стаж работы совпадает со страховым и составил 1 год 1 месяц 18 дней. Специальный стаж Кожиховой Т.В. в спорные периоды составляет 16 лет 4 месяца 23 дня, что более требуемых для назначения досрочной пенсии с достижения возраста 51 год 8 лет специального стажа. Страховой стаж истицы составляет 21 год 9 месяцев 12 дней, при этом на момент обращения Кожихова Т.В. достигла возраста 51 год. Просит обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области установить Кожиховой Т. В. досрочную трудовую пенсию с 13.05.2010 г. Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области зачесть в специальный стаж Кожиховой Т. В. периоды ее работы: в качестве маляра в тресте «Кировпромстрой», в ПМК-161 треста «Кировпромстрой» (в периоды с 13.09.1976 г. по 31.12.1977 г. и с 10.05.1982 по 31.12,1990) и Хозрасчетном участке отделочных работ треста «Кировпромстрой» (в период с 16.02.1981 г. по 01.03.1981 г.) - специальный стаж 9 лет 4 месяца 20 дней; в качестве маляра в СМУ № 5 треста «Кировстрой» (в период с 08.01.1991 по 06.12.1996 г.) - специальный стаж 5 лет 10 месяцев 15 дней; в качестве маляра в Филиале РСУ-2 ОАО «Горремстрой» (в период с 29.04.1997 г. по 16.06.1998 г.) -специальный стаж 1 год 1 месяц 18 дней.
Решением Ленинского районного суда г. Кирова от 1 ноября 2010 года иск Кожиховой Т. В. к ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области» удовлетворен частично.
Суд обязал ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области» включить в специальный стаж Кожиховой Т. В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, следующие периоды её работы:
- с 13.09.1976 г. по 31.12.1977 г., 10.05.1982 г. по 31.12.1990 г. -в качестве маляра в тресте «Кировпромстрой» и в ПМК-161 треста «Кировпромстрой;
- с 16.02.1981 г. по 01.03.1981 г. - в качестве маляра в хозрасчётном участке отделочных работ треста «Кировпромстрой».
Обязал ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской
области» назначить Кожиховой Т. В. досрочную трудовую пенсию по старости с 13.05.2010 г.
В остальной части исковых требований отказано.
С решением не согласен представитель ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Кирове, в кассационной жалобе просит решение суда отменить, материала дела направить на новое рассмотрение. В обоснование жалобы указала, что Кожихова Т.В. не доказала занятость на работах с вредными условиями в течение полного рабочего дня. Свидетельские показания в данном случае являются ненадлежащим доказательством, а представленные справки недостоверны.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика Баталову Н.Ю., поддержавшую кассационную жалобу, объяснения представителя истицы адвоката Панихина С.А., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" № 173 от 17.12.2001 года право на досрочную трудовую пенсию предоставляется женщинам в возрасте 50 лет, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет, и их страховой стаж составляет не менее 20 лет.
Женщинам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного п.п.2 п.1 ст.27 вышеуказанного закона, на один год за каждые 2 года такой работы.
В соответствии с п. 2 ст. 27 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости определяется Списками соответствующих производств, работ, профессий, должностей специальностей и учреждений. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- в периоды работы до 01.01.1992г. - Списки №1,2 производств, цехов,
профессий и должностей, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173. а так же Списки № 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года;
- в периоды работы после 01.01.1992г. - Списки № 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года.
При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии согласно п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" исчисление стажа на соответствующих видах работ производится:
- до 22.07.2002 г. в соответствии с разъяснениями Минтруда России от
22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1» Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», с 23.07.2002 г. в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5 так же подлежат применению с 23.07.2002г. в части, не противоречащей Постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.
Правом выхода на досрочную пенсию по Списку № 2 раздел XXXIII «Общие профессии» позиции 23200000-13450 пользуются маляры, занятые полный рабочий день на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса.
Согласно данным трудовой книжки Кожихова Т.В. работала в качестве маляра в тресте «Кировпромстрой», в ПМК-161 треста «Кировпромстрой», Хозрасчетном участке отделочных работ треста «Кировпромстрой», в качестве маляра в СМУ № 5 треста «Кировстрой», в качестве маляра в Филиале РСУ-2 ОАО «Горремстрой».
Записи в трудовой книжке истицы о времени, месте, характере работы согласуются с показаниями свидетелей ФИО14., ФИО15, ФИО16
Согласно справки Управления Роспотребнадзора по Кировской области от 30.04.2010 года, при использовании эмалей и лаков марок ПФ. ГФ, НП, нитрокрасок, нитролаков, растворителей 646. 659. ацетон, уайт-спирит в соответствии с ГН 2.2.5.1313-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны» выделяются вредные вещества 3-4 классов опасности: толуол, ксилол, стирол, бутилацетат, уайт-спирит, ацетон. На аналогичных рабочих местах маляров ОАО СМУ-4, использующих в качестве растворителя уайт-спирит, концентрации его превышали ПДК до 7,8 раз и составляли от 590,0 до 2340,0 мг/мЗ, при ПДК - 300 мг/мЗ (Протокол лабораторных исследований ЦГСЭН в г.Кирове № 484 от 18.11.2003 года).
Приказом по Кировскому территориальному управлению строительства № 273 от 25.12.1978г. с 01.01.1979 г. ПМК-161 передано из состава треста «Кировпромстрой» в трест «Кировспецстроймехагнизация». На основании разрешения Министерства строительства СССР № ГК-3-88/8192 от 17.08.1979 и приказа Кировского территориального управления строительства № 186 от 30 августа 1979 в составе треста «Кировпромстрой» с 01 октября 1979 создан хозрасчетный участок отделочных работ.
Согласно перечня выпускаемой продукции на ОАО «Кировкраска» с 1970 по 2002 годы, в состав ЛКМ входят вредные вещества, не ниже 3 класса опасности.
Согласно справок ОАО «СтройСервис» № 32, 33 от 01.03.2010 года, данная организация является правопреемником треста «Кировпромстрой». Кожихова Т.В. работала в ПМК-161 треста «Кировпромстрой» с 13.09.1976 по 31.12.1977, с 11.05.1982 по 31.12.1990 в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, постоянно в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели.
Данные документы оформлены надлежащим образом, содержат подробные сведения, ссылки на первичную документацию, указания периодов отвлечений.
Судом дана правильная оценка собранным по делу доказательствам и сделан обоснованный вывод о том, что представленными документами, показаниями свидетелей, установлен факт работы Кожиховой Т.В. в качестве маляра, занятого полный рабочий день на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в период с 13.09.1976 г. по 31.12.1977 г., 10.05.1982 г. по 31.12.1990 г. в тресте «Кировпромстрой» и в ПМК-161 треста «Кировпромстрой; с 16.02. 1981 г. по 01.03.1981 г. в хозрасчётном участке отделочных работ треста «Кировпромстрой», данные периоды обоснованно включены судом в специальный трудовой стаж истицы.
Вместе с тем, суд правильно признал недоказанным факт работы Кожиховой Т.В. в качестве маляра занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, постоянно в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели в СМУ № 5 треста «Кировстрой» в период с 08.01.1991 по 06.12.1996 г.; в филиале РСУ-2 ОАО «Горремстрой» в период с 29.04.1997 г. по 16.06.1998 г. и отказал в этой части исковых требований
С учетом включенных периодов работы, специальный трудовой стаж Кожиховой Т.В. на работах с тяжелыми условиями труда составляет более 8 лет, страховой стаж - более 20 лет, что является основанием для назначения истице досрочной трудовой пенсии по старости.
Кожихова Т.В. обратилась с заявлением в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области 13,05.2010 г., имея при этом необходимый специальный стаж, следовательно, ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области обязано назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения - с 13.05.2010 года.
Решение суда основано на законе и материалах дела, оснований для его отмены не имеется.
Доводы кассационной жалобы являлись предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ленинского районного суда г. Кирова от 1 ноября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области» - без удовлетворения.
Председательствующий судьи: