Судья Бажина Л.Н. Дело № 33-4033
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе
председательствующего Ворончихина В.В.
судей областного суда Кирсановой В.А., Погудиной Т.С.
при секретаре Дербеневой И.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в гор. Кирове 16 декабря 2010 года дело по кассационной жалобе Малкова И.А., Абрамовой Н.А. на решение Слободского районного суда от 3 ноября 2010 года
УСТАНОВИЛА
Малков И.А. и Абрамова Н.А. к обратились с иском к администрации Ильинского сельского поселения, Мерзлякову А.А., Копытову В.Ю., Ситникову М.С., Ситниковой Г.Н., Ситниковой Е.М., Ситникову С.М., Кормщиковой Г.И., Кормщикову А.А., Белорыбкину Б.Н., Тарасову В.И., Тарасовой Ю.П.,, Ракович С.А., Шутовой С.Н., Шабалину А.В., Шабалиной Э.В., Юрочкину А.Н., Юрочкиной Л.Э., Шмаковой Г.Д., Мерзляковой Н.С., Красногоровой Г.В., Белорыбкину В.Н., Салтыкову Э.Г., Копытовой В.Т., Кормщиковой А.Ю. о сносе автостоянки у дома №№ по ул. <адрес> с. Ильинское Слободского района. В обоснование указано, что Малков И.А. является собственником квартиры № № в доме № № по ул. <адрес> в с.Ильинское, Абрамова Н.А. проживает в этой квартире по договору безвозмездного пользования. 23 апреля 2010 года Мерзляков А.А. и Копытов В.Ю. в 3-х метрах от окон истцов сделали автостоянку для своего транспорта. С проезжей части дороги ул.Строительной взяты бордюры, перенесены и вкопаны на газон перед окнами, место разровнено с дорогой, вырваны кусты сирена на границе газона. Автостоянку на придомовой территории устно единолично разрешила глава Ильинского сельского поселения Якимова Т.А. Истцы считают, что стоянка сделана на придомовой территории дома без соблюдения положений СНиП 2.0701-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы о минимальных расстояниях до стен жилых домов с окнами», которые предусматривают, что расстояние до стен должно составлять 10 метров при условии, что количеств машин 10 и менее. Указали, что расстояние между фасадом жилого дома и организованной автостоянкой составляет около 4 метров. Нахождение машин под окнами препятствует нормальному проживанию в квартире, имеется загазованность от работающего двигателя, слышно стук дверей, звуки сигнализации. Машины остаются на стоянке целый день, несколько суток, ночью стоянкой пользуются неизвестные автомобили. Считают, что глава Ильинского сельского поселения способствовала нарушению прав собственника и пользователя квартиры. Истцы просят обязать администрацию Ильинского сельского поселения, Мерзлякова А.А., Копытова В.Ю. снести автостоянку.
Решением Слободского районного суда от 3 ноября 2010 года в удовлетворении требований отказано за отсутствием оснований.
С решением не согласны истцы, в кассационной жалобе указано на неправильное применение норм материального права, не обоснован вывод о гостевой стоянке и не применение требований СНиП 2.07.01.-89,таблицы 7.1.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, не учтены документальные доказательства об отсутствии разрешения на создание объекта автостоянки, нарушены права собственника на владение, пользование, земельным участком. Просят об отмене решения, переносе на 10 метров бордюрной линии с газона и у подъезда на границу проезжей части.
Судебная коллегия, заслушав доклад судьи Кирсановой В.А., изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, объяснения Малковой Н.А. и ее представителя Мякишевой Е.Г., ответчиков Якимову Т.А., Мерзлякова А.А., других, находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Из дела следует, что собственником квартиры № № восемнадцати- квартирного дома №№ по ул. <адрес> в с. Ильинское является Малков И.А., в квартире на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в пользование от 1 февраля 2009 года, проживает Абрамова Н.А.
В соответствии с ч.1 ст.16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Вместе с тем, доказательств проведения общего собрания с участием всех собственников восемнадцати- квартирного дома №№ и выражением мнения каждого собственника по вопросу использования придомовой территории под автостоянку не представлено. Имеющиеся в деле протоколы собраний позиции каждого собственника, в том числе истцов, не содержат.
Согласно п. 3.1 СНиП 21-02-99 стоянка для автомобилей - здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальная открытая площадка, предназначенные только для хранения (стоянки) автомобилей. Автостоянка открытого типа - автостоянка без наружных стеновых ограждений. Автостоянкой открытого типа считается также такое сооружение, которое открыто, по крайней мере с двух противоположных сторон наибольшей протяженности.
В соответствии с таблицей 7.1.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Новая редакция «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» расстояние от фасадов жилых домов и торцов домов с окнами, торцов жилых домов без окон при размещении автостоянки на 1- машиномест и менее должно составлять не менее 10 метров.
Установлено, что на придомовой территории между 2 и 3 подъездами дома №№ по ул.<адрес> с.Ильинское расположена площадка, обставленная железобетонными бордюрами, которая раньше была занята газоном, расположена на расстоянии 5 метров от фасада жилого дома. Отвод земельного участка под создание автостоянки администрацией сельского поселения не произведен, с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кировской области отвод земельного участка под размещение автостоянки у дома № № согласован не был. Кроме этого, допущено нарушение Положения о благоустройстве в Ильинском сельском поселении, п.14 п.п. 1 порядка производства дорожных и других земляных работ по благоустройству, требования СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
При указанных основаниях коллегия находит не основанным на законе постановленное судом решение о правомерности действий ответчиков по устройству автостоянки.
Вывод суда о гостевой стоянке и временном хранении автотранспорта является ошибочным, поскольку отвод земельного участка, согласование с соответствующими органами не произведено. Приведенное судом обоснование о разъездной площадке на улице <адрес> у дома №№ при отсутствии дорожных знаков ГИБДД правомерность действий ответчиков не подтверждает.
Согласно п. 1 и 2 ст. 222 ГК РФ подлежит сносу самовольная постройка, то есть жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
Представленными в деле доказательствами подтверждено нарушение прав истцов самовольно построенной автостоянкой у дома №№, которая подлежит сносу осуществившими ее лицами.
Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ коллегия признает решение суда подлежащим отмене с вынесением по делу нового решения об удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 361, 362 ГПК РФ кассационная коллегия областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА
Решение Слободского районного суда от 3 ноября 2010 года - отменить.
Обязать администрацию Ильинского сельского поселения, Мерзлякова ФИО35, Копытова ФИО36 произвести снос автостоянки у дома №№ по улице <адрес>, с.Ильинское, Слободского района, Кировской области путем переноса линии бордюра с газона и подъезда на границу проезжей части дороги.
Председательствующий Судьи