Судья Степанова Е.А. Дело № 33-4020
14 декабря 2010 года.
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е.
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда
в составе председательствующего Ворончихина В.В.
и судей, Погудиной Т.С., Кирсановой В.А.
по докладу судьи Погудиной Т.С.
при секретаре Мельниковой Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кирове 14 декабря 2010 года дело по кассационной жалобе Мошатиной Л.А. на решение Ленинского районного суда г. Кирова от 11 ноября 2010 года,
У С Т А Н О В И Л А:
Мошатина Л.А. обратилась в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что 16.04.2010 года она обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости, поскольку достигла 50-летнего возраста и имеет необходимую продолжительность стажа на соответствующих видах работ. Так, в течение 14 лет 11 месяцев она проработала на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком № 2. 16.04.2010 года ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области вынесло решение об отказе в досрочном назначении ей трудовой пенсии по льготному стажу (протокол № 276/4 от 07.05.2010г.), со ссылкой на то, что периоды работ с 12.02.1985г. по 01.12.1992г. и с 18.01.1999г. по 03.01.2002г. в должности маляра не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как документально не подтверждается постоянная занятость в течение всего рабочего времени в качестве маляра, отделочницы, постоянно работающего в бригаде маляров или специализированном звене комплексной бригады. Считает данное решение незаконным, ущемляющим ее пенсионные права. Ее право на досрочное назначение пенсии предусмотрено пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно разделу XXVII Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. маляры, работающие постоянно в бригадах маляров отделочников и специализированных звеньях, маляров комплексных бригад, признаются работниками с вредными и тяжелыми условиями труда. На протяжении оспариваемых периодов работы она работала только маляром, отделочницей, заработную плату получала в полном объеме, вырабатывала полную ставку. В связи с изложенным, просит суд обязать ответчика включить периоды ее работы с 12.02.1985г. по 01.12.1992г. в «Кировоблремстройбыте», с 18.01.1999г. по 28.12.2000г. в АООТ КПКП «Центр», с 29.12.2000г. по 03.01.2002г. в ООО ПКФ «МЭБСТО» в должности маляра, отделочницы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда, а также назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 07.02.2010 года.
В судебном заседании Мошатина Л.А. изложенное в заявлении поддержала, уточнила исковые требования, помимо ранее заявленных периодов просит включить в льготный стаж период ее работы в качестве маляра в ЗАО «Нововятская ПМК-1» с 13.07.2006 года по настоящее время.
Решением Ленинского районного суда г. Кирова от 11 ноября 2010 года исковые требования Мошатиной Л.А. оставлены без удовлетворения.
В кассационной жалобе Мошатина Л.А. просит решение суда отменить, в обоснование жалобы указывает, что отсутствие в организациях документов, подтверждающих специальный стаж, не является её виной.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения Мошатиной Л.А., поддержавшей жалобу, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.
В соответствии с под.п. 2. п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочную пенсию по старости имеют женщины по достижению возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют трудовой стаж не менее 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, просмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, с вредными и тяжелыми условиями труда утверждены постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 года.
В соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-13450 правом выхода на досрочную пенсию по Списку № 2 пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, по позиции 22306020-16314 пользуются отделочники изделий из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Исчисление стажа на соответствующих видах работ за периоды до 22.07.2002 г. производится в соответствии с разъяснениями Минтруда России от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 1, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», за периоды работы с 23.07.2002 г. - в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с п. 5 Разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 года № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Согласно п. 4 Правил № 516 от 11.07.2002 г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Судом установлено, что Мошатина Л.А. в период с 12.02.1985 г. по 01.12.1992 г. работала в качестве маляра в Управлении «Кировоблремстройбыт» (переименованного 10.02.1992 г. в ПКП «Центр»), в период с 18.01.1999г. по 28.12.2000г. работала в качестве отделочницы в АООТ КПКП «Центр», в период с 29.12.2000г. по 03.01.2002г. работала в качестве отделочницы в ООО ПКФ «МЭБСТО». С 13.07.2006 г. по настоящее время истец работает в качестве маляра в ЗАО «Нововятская ПМК-1».
Указанные обстоятельства подтверждены записями в трудовой книжке истца, а также приказами по ООО ПКФ «МЭБСТО» о приеме Мошатиной Л.А. на работу отделочницей с 29.12.2000 года (приказ № 26/к от 29.12.2000г.) и увольнении с работы с 03.01.2002г. (приказ № 38/к от 31.12.2001г.), приказом по ЗАО «Нововятская ПМК-1» № 100-к от 13.07.2006г. о приеме на работу Мошатиной Л.А. с 13.07.2006 года в столярный цех в качестве маляра 4 разряда.
16.04.2010 года, по достижении 50-летнего возраста, Мошатина Л.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2. п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области №33/29 от 07.05.2010 г. Мошатиной Л.А. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости было отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.
В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были зачтены периоды работы истца в ААТО КПКП «Центр» с 12.02.1985г. по 01.12.1992г. и в ЗАО «Нововятская ПМК № 1» с 13.07.2006г. по 31.12.2009г., так как документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (не представлена уточняющая справка). Кроме того, в представленной выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготы.
Таким образом. Управлением Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области установлено отсутствие специального стажа работы истца в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Периоды работы Мошатиной Л.А. в качестве отделочницы с 18.01.1999г. по 28.12.2000г. в АООТ КПКП «Центр» и с 29.12.2000г. по 03.01.2002г. в ООО ПКФ «МЭБСТО», не рассматривались.
Истец Мошатина Л.А. не согласна с решением Управления Пенсионного фонда в г.Кирове Кировской области в части исключения из специального стажа периодов ее работы в качестве маляра с 12.02.1985г. по 01.12.1992г. в «Кировоблремстройбыт» и с 13.07.2006г. по настоящее время в ЗАО «Нововятская ПЙ1К-1», а также просит суд включить в специальный стаж периоды ее работы в качестве отделочницы с 18.01.1999г. по 28.12.2000г. в АООТ КПКП «Центр» и с 29.12.2000г. по 03.01.2002г. в ООО ПКФ «МЭБСТО». При этом указывает на то, что в указанные периоды она работала постоянно, полный рабочий день с применением веществ и лакокрасочных материалов не ниже 3 класса опасности.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В пункте 20 Разъяснений Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 28.02.1991г. № 5 «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991г. №10, указано, что в тех случаях, когда в Списках N 1 и 2 предусмотрены не только наименования профессии или должности, но и показатели по условиям труда, связанные с применением или наличием в воздухе рабочей зоны вредных веществ определенных классов опасности, то при определении права работника на льготное пенсионное обеспечение следует руководствоваться Государственным стандартом СССР 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны».
Указанным ГОСТом установлены перечень и предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны, которые в зависимости от особенностей их действия на организм человека делятся на четыре класса опасности; вещества чрезвычайно опасные (1 класс), вещества высокоопасные (2 класс), вещества умеренно опасные (3 класс), вещества малоопасные (4 класс).
За период работы истца с 12.02.1985 г. по 01.12.1992 г. в качестве маляра на АООТ КПКП «Центр» суду не представлено каких-либо письменных доказательств (протоколы исследования воздуха, счета-фактуры на получение и списание материалов, акты выполненных работ, сертификаты на краски, лакокрасочные материалы), из которых можно было бы сделать вывод о занятости истца в качестве маляра на работе с веществами не ниже 3 класса опасности. Имеющиеся в деле лицевые счета за указанный период сами по себе не являются доказательством, подтверждающим данный факт, поскольку содержат сведения о начисленной истцу заработной плате, не свидетельствуют о работе Мошатиной Л.А. в течение полного рабочего дня с веществами не ниже 3 класса опасности.
Сведения индивидуального (персонифицированного) учета на Мошатину Л.А. за период работы с 29.12.2000 г. по 03.01.2002 г. в ООО ПКФ «МЭБСТО» представлены страхователем обычной работой без кода льготы, данная организация не подавала в пенсионный орган перечня льготных профессий, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Тем самым работодатель подтвердил работу истца в обычных условиях труда.
С 13.07.2006 года по настоящее время Мошатина Л.А. работаете качестве маляра в ЗАО «Нововятский ПМК № 1» в столярном цехе. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета на Мошатину Л.А. за указанный период работы представлены страхователем обычной работой без кода льгот.
Согласно представляемых ЗАО «Нововятская ПМК-I» в пенсионный орган Перечней рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», должность маляра в них отсутствует.
В 2006 году КОГУ «Кировский областной центр охраны окружающей среды и природопользования» проведена инвентаризация источников выброса загрязняющих веществ в атмосферу для ЗАО «Нововятская ПМК-1». По результатам инвентаризации выявлено, что наличие загрязняющих веществ на промплощадке 2 (столярный цех) 3 класса опасности (бутиловый спирт, ксилол, толуол) не превышает предельно допустимых концентраций.
Судом дана правильная оценка собранным по делу доказательствам и сделан обоснованный вывод о том, что факт работы истца в рассматриваемые периоды в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, а также отделочника изделий из древесины, работающего с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, не нашел своего подтверждения.
Решение суда основано на законе и материалах дела, оснований для его отмены не имеется.
Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о незаконности принятого судом решения.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ленинского районного суда г. Кирова от 11 ноября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Мошатиной ФИО8 - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: