Судья Хахалина О.А. Дело № 33-4026
16 декабря 2010 года
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего Шевченко Г.М.
судей Мартыновой Т.А. и Сметаниной О.Н.
при секретаре Кривошеиной Е.С.
по докладу судьи Мартыновой Т.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 16 декабря 2010 года дело по кассационной жалобе представителя Правдолюбовой Г.Д. - адвоката Панихина С.А. на решение Октябрьского районного суда г. Кирова от 03 ноября 2010 года,
УСТАНОВИЛА:
Правдолюбова Г.Д. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ города Кирова о включении периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указывая, что 17.02.2010г. обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области № 165/37 от 24.02.2010г. ей было отказано в назначении данной пенсии, так как комиссия не зачла в специальный стаж периоды работы: с 15.10.1988г. по 02.03.1990г. в качестве маляра в Строительном управлении «Отделстрой» треста «Кировжилстрой», в указанный период установлено 12 дней без сохранения заработной платы, период с 22.09.1993г. по 10.11.1994г. в качестве маляра в ТОО фирма «Отделочник», в указанный период установлена работа с неполным рабочим днем: 1993г.-15 дней, 1994г. - 31 день, отпуск без сохранения заработной платы в 1994г. - 5 дней, административный отпуск в 1994г. - 5 дней; период с 11.11.1994г. по 30.11.1998г. в качестве маляра в АООТ ДСК фирма «Отделочник», в указанный период установлен отпуск без сохранения заработной платы 18 дней. Вышеуказанные периоды ее работы маляром не зачтены, т.к. не подтверждена занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. С данным решением не согласна.
Просит включить вышеуказанные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначить пенсию с 24.02.2010г.
Решением Октябрьского районного суда от 03 ноября 2010 года в удовлетворении требований истице отказано.
В кассационной жалобе представитель Правдолюбовой Г.Д. - адвокат Панихин С.А. просит решение суда отменить, т.к. считает его незаконным. Указывает, что факт работы и должность подтверждается трудовой книжкой Справками № 18, № 21 подтверждается работа с веществами не ниже 3 класса опасности, а также протоколами исследования воздуха помещений в которых работала истица. Суд неверно установил обстоятельства, имеющие значение для дела.
Заслушав доклад судьи Мартыновой Т.А., пояснения представителя Правдолюбовой Г.Д. - адвоката Панихина С.А., поддержавшего жалобу, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.
Согласно п.п. 2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ - право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется женщинам в возрасте 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного стажа (5 лет) и имеют 20 лет страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего закона (55 лет), на один год за каждые 2 года такой работы.
В соответствии с п.2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» - право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости определяется Списками соответствующих производств, работ, профессий и специальностей.
Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 года установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работникам, занятым с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 года.
На основании раздела XXXIII, позиции 23200000-13450 правом на пенсию по Списку № 2 пользуются маляры, занятые на работах с применением веществ не ниже 3 класса опасности.
Одно из условий для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, которое следует установить, - это занятость в профессии маляра в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается, выполнение работы, предусмотренной Списком № 2, не менее 80% рабочего времени. Кроме того, необходимо документально подтвердить занятость маляра с веществами не ниже 3 класса опасности полный рабочий день. Только при наличии совокупности условий работник будет иметь право на вышеуказанную пенсию.
Истица просит включить в специальный стаж периоды работы: с 15.10.1988г. по 02.03.1990г. в качестве маляра в Строительном управлении «Отделстрой» треста «Кировжилстрой»; с 22.09.1993г. по 10.11.1994г. в качестве маляра в ТОО фирма «Отделочник», и с 11.11.1994г. по 30.11.1998г. в качестве маляра в АООТ ДСК фирма «Отделочник».
Из представленной в материалы дела трудовой книжки истицы следует, что действительно с 15.10.1988г. по 02.03.1990г. она работала в качестве маляра в Строительном управлении «Отделстрой» треста «Кировжилстрой», с 22.09.1993г. по 10.11.1994г. - в качестве маляра строительного в ТОО фирма «Отделочник» и с 11.11.1994г. по 30.11.1998г. - в качестве маляра в АООТ ДСК фирма «Отделочник». Сведения о том, что Правдолюбова Г.Д. работала с веществами не ниже 3 класса опасности полный рабочий день, в трудовой книжке отсутствуют.
В случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, администрация предприятия выдает работнику уточняющую справку, в которой указывается, на основании каких документов она выдана, при этом учитываются документы того периода, когда обратившийся за пенсией был занят на работах, предусмотренных Списком №№ 1 и 2.
Характер работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может подтверждаться только на основании первичных документов, выдаваемых с места работы либо вышестоящим органом, а так же архивными службами. Другие виды доказательств, подтверждения характера работы, не могут быть приняты судом во внимание.
Согласно архивной справке № П-11/408л от 11.03.2009г. и уточняющей справке №18 от 25.03.2009г. с 15.10.1988г. по 02.03.1990г. истица работала в качестве маляра 2 разряда в Строительном управлении «Отделстрой» треста «Кировжилстрой» и с 22.09.1993г. по 10.11.1994г. работала в качестве маляра в ТОО фирма «Отделочник». Указанные документы не содержат сведений о занятости Правдолюбовой Г.Д. с веществами не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня.
Согласно архивной справке № П-11/408л от 11.03.2009г. с 11.11.1994г. по 30.11.1998г. истица работала в качестве маляра строительного в АООТ ДСК фирма «Отделочник», где с 01.05.1995г. Правдолюбовой Г.Д. был присвоен 3 разряд маляра строительного и с 01.09.1998г. ей был присвоен 4 разряд маляра строительного.
Согласно Постановлению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 05.10.1987г. №601/28-53 «Об утверждении типовых норм времени на работы по текущему ремонту жилищного фонда» исполнителем данных работ являются маляры строители и согласно данным нормам помимо малярных работ предусмотрены нормы времени при смене обоев.
Из акта документальной проверки от 27.08.2009г., согласно которому истица в личной карточке в период с 22.09.1993г. по 10.11.1994г. значилась маляром строительным, также была представлена техническая документация акты выполненных работ за 1993-1994г.г., согласно которым истицей выполнялись следующие работы: шпаклевание, масляная и клеевая окраска, оклейка обоями, штукатурные работы с использованием материалов:
шпаклевка клеевая, шпаклевка масляная, краска НП-18, лак ПФ, растворитель 646, краска НЦ-132, краска МА 15, эмаль ГФ 230.
Из перечня выпускаемой продукции на ОАО «Кировкраска» следует, что в период с 1998г. по 2000г. был произведен выпуск шпаклевки ВД-ВА-0097, которая, согласно акту документальной проверки, была использована истицей как шпаклевка клеевая и масляная. Однако из данного перечня не видно, содержит ли данная шпаклевка вещества не ниже 3 класса опасности.
Истицей в материалы дела были представлены протоколы исследования воздуха. Однако из протокола№1 от 18.03.1984г. видно, что обследуется конкретный объект - жилой дом по ул. Красина и из второго протокола №1 от 29.12.1995г. также видно, что обследуется один объект - ул. Некрасова, № однако не указано, кто производил данные работы и нет документов, какие работы производились на данном объекте.
Таким образом, суд оценив представленные доказательства, проанализировав законодательство, регулирующее данные правоотношения пришел к выводу, что документально не подтвержден факт, что Правдолюбова Г.Д. работала маляром с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности более 80% рабочего времени, в связи с чем, отказал истице включить спорные периоды работы в специальных стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
При рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве
допустимого доказательства характера работы.
Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения гражданского дела либо совершения отдельных процессуальных действий (ч. 3 ст. 1 ГПК РФ).
При рассмотрении данного спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и определении круга допустимых средств доказывания для определения характера работ суд руководствуется положениями, содержащимися в п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ).
Судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным. Оснований для его отмены не имеется, в том числе, по доводам кассационной жалобы, которые являлись предметом разбирательства суда первой инстанции и получили надлежащую оценку.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Октябрьского районного суда г. Кирова от 03 ноября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи: