Судья Жданова Е.А. Дело № 33-94
18 января 2011 года
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:
Председательствующего Шевченко Г.М.
судей Мартыновой Т.А. и Стексова В.И.
при секретаре Шкляевой Т.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 18 января 2011 года дело по кассационной жалобе Жаворонкова С.И. на решение Первомайского районного суда г. Кирова от 30 ноября 2010 года, которым постановлено в иске Жаворонкову С.И. к Ворончихиной А.М. об обязании вернуть личное дело, привлечении к гражданско-правовой ответственности, компенсации морального вреда отказать.
Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Мартыновой Т.А., судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда Кировской области
УСТАНОВИЛА:
Жаворонков С.И. обратился к Ворончихиной А.М. об обязании вернуть личное дело, привлечении ее к гражданско-правовой ответственности.
В обоснование требований указал, что начальником юридического отдела ГОУ ВПО ВятГУ Ворончихиной А.М. утрачено личное дело истца, состоящее из трёх томов. Указанные действия ответчика привели к распространению персональных данных Жаворонкова С.И.
Истец Жаворонков С.И. требования и доводы иска поддержал, пояснил, что ему причинен моральный вред в связи с ограничением доступа к правосудию, поскольку теперь он не может запросить документы из личного дела для защиты своих прав в суде. Действиями ответчика ему причинен моральный ущерб.
Ответчик Ворончихина А.М., третье лицо ГОУ ВПО «Вятский государственный университет» иск не признали, просили дело рассмотреть в их отсутствие. Ворончихина А.М. указала, что она является ненадлежащим ответчиком.
Решением Первомайского районного суда от 30 ноября 2010 года в удовлетворении требований истцу отказано.
В кассационной жалобе Жаворонков С.И. просит решение суда отменить, дело направить на новое рассмотрение или принять новое решение. Указывает, что личное дело было доверено под личную ответственность начальника юридического отдела. Требования о привлечении Ворончихиной А.М. к гражданско-правовой ответственности он сформулировал на основании ст. 90 ТК РФ. Ущерб и убытки, а также моральный вред оценивает суд. Материалы дела необходимы для судебного разбирательства, а также для рассмотрения вопроса о восстановлении на работе, который будет решать Министерство образования.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения Жаворонкова С.И., поддержавшего жалобу, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.
В соответствии со ст. 85 ТК РФ к персональным данным работника относится информация, необходимая работодателю в связи с трудовыми отношениями и касающаяся конкретного работника. Защита персональных данных работника от неправомерного их использования или утраты должна быть обеспечена работодателем за счет его средств в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами (ст.86 ТК РФ). Порядок хранения и использования персональных данных работников устанавливается работодателем с соблюдением требований настоящего Кодекса и иных федеральных законов (ст.87 ТК РФ).
Согласно положениям ст. 86 ТК РФ при передаче персональных данных работника работодатель должен соблюдать следующие требования: не сообщать персональные данные работника третьей стороне без письменного согласия работника, за исключением случаев, когда это необходимо в целях предупреждения "угрозы жизни и здоровью работника, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами, не сообщать персональные данные работника в коммерческих целях без его письменного согласия, предупредить лиц, получающих персональные данные работника, о том, что эти данные могут быть использованы лишь в целях, для которых они сообщены, и требовать от этих лиц подтверждения того, что это правило соблюдено. Лица, получающие персональные данные работника, обязаны соблюдать режим секретности (конфиденциальности), разрешать доступ к персональным данным работников только специально уполномоченным лицам, при этом указанные лица должны иметь право получать только те персональные данные работника, которые необходимы для выполнения конкретных функций.
В соответствии со ст. 90 ТК РФ, лица, виновные в нарушении норм, регулирующих получение, обработку и защиту персональных данных работника, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.
Судом установлено, что Жаворонков С.И. в марте 2009 года написал на имя ректора ГОУ ВПО «ВятГУ» заявление о предоставлении информации о том, имеются ли в материалах его личного дела рукописи докладных записок ФИО4, ФИО5 от 19.04.1979г. В предоставлении указанных документов заявителю было отказано на том основании, что запрашиваемые документы не входят в число документов, перечисленных в ст. 62 ТК РФ.
16.04.2009г прокурором Ленинского района г. Кирову ректору ГОУ ВПО «ВятГУ» Пименову Е.В. вынесено постановление об устранении нарушений трудового законодательства № 19/ж-2009г.
Решением Ленинского районного суда г. Кирова от 03.07.2009г., вступившим в законную силу 20.07.2009г. указанное представление прокурора Ленинского района г. Кирова признано незаконным.
Письмом № 01-23/100 от 10.07.2010г. ГОУ ВПО «ВятГУ» на заявления
Жаворонкова С.И. о предоставлении копий документов и ознакомлении с материалами личного дела отказано в связи с его утратой.
Постановлением УУМ Восточной зоны УВД по г. Кирову от 12.03.2010г. в возбуждении уголовного дела по ст. 325 ч. 2 УК РФ в отношении Ворончихиной A.M. отказано на основании ст.24 ч.1 п.2 УПК РФ.
Из решения Ленинского районного суда г. Кирова от 03.07.2009г. и постановления УУМ Восточной зоны УВД по г. Кирову от 12.03.2010г. об отказе в возбуждении уголовного дела следует, что бумаги, содержащиеся в личном деле Жаворонкова С.И., не являются документами, содержащими персональные данные истца.
По факту утраты личного дела Жаворонкова С.И. ГОУ ВПО «ВятГУ» проведена служебная проверка, по результатам которой заключением комиссии о 27.04.2009г. не установлено вины работников юридического отдела ГОУ ВПО «ВятГУ» в том числе начальника юридического отдела Ворончихиной A.M., поэтому она не привлекалась работодателем к
дисциплинарной ответственности.
Фактов распространения каких-либо персональных данных в результате утери личного дела, повлекших причинение какого-либо ущерба, убытков Жаворонкову С.И., доказательств причинения морального вреда в связи с ограничением доступа к правосудию, Жаворонковым С.И. не представлено, при изложенных обстоятельствах суд не нашел оснований для удовлетворения заявленных требований.
С учетом изложенного, коллегия находит решение суда законным, т.к. выводы суда соответствуют изложенным в нем обстоятельствам, требования процессуального и материального закона соблюдены и правильно применены.
Доводы кассационной жалобы коллегия находит не подлежащими удовлетворению, т.к. они были предметом разбирательства суда первой инстанции и им дана правильная оценка.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Первомайского районного суда г. Кирова от 30 ноября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Жаворонкова С.И. без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи: