Судья Курагин А.А. Дело № 33-443
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе
председательствующего Ворончихина В.В.
судей областного суда Кирсановой В.А., Сидоркина И.Л.
при секретаре Елькиной Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в гор.Кирове 3 февраля 2011 года
гражданское дело по кассационной жалобе Администрации МО «Город Кирово-Чепецк»
на решение Кирово-Чепецкого районного суда от 20 декабря 2010 года, которым постановлено:
Признать Базарного А.Н. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: Кировская область, г. Кирово-Чепецк, ул. <адрес>, снять его с регистрационного учета по данному адресу. Взыскать в пользу Ведерникова В.В. с Базарного А.Н. расходы по оплате государственной пошлины 200 рублей, расходы за оказание юридических услуг 2500 рублей и расходы на оплату услуг представителя 2500 рублей, всего 5200 рублей.
Заслушав доклад судьи областного суда Кирсановой В.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА
Ведерников В.В. обратился в суд с иском к Базарному А.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением - квартирой № № в доме №№ по ул. <адрес> г. Кирово-Чепецка Кировской области, снятии его с регистрационного учета по указанному адресу. В обоснование требований указал, что на основании решения администрации химкомбината от 24.08.2000 им был получен ордер № № на занятие койко-места в общежитии. С ним в квартире № № в доме №№ по ул. <адрес> г. Кирово-Чепецка зарегистрирован Базарный А.Н., который не проживает в квартире с 2000г., обязательные платежи за койко-место и коммунальные услуги не вносит. Место регистрации ответчик покинул добровольно, место его фактического проживания не известно. В связи с выездом ответчика в другое место жительства просит признать Базарного А.Н. утратившим право на жилое помещение -квартиру № №, расположенную в доме № № по ул. <адрес> г. Кирово-Чепецка, снять его с регистрационного учета.
Судом постановлено указанное решение.
В кассационной жалобе МО «Город Кирово-Чепецк » просит об отмене решения, указано на неправильное применение норм материального права, нарушение прав собственника на владение и распоряжение имуществом. Ответчик приобрел право пользования жилым помещением, которое не ограничено сроком, наймодатель Администрации МО признает за Базарным право пользования спорной квартирой. Ссылается на решение суда, которым Администрации отказано в иске к Ведерникову о признании утратившим право пользования на это же жилое помещение. Судом постановлены противоположные решения, нарушено право гражданина на жилище.
Изучив материалы дела, выслушав представителя Администрации МО «Город Кирово-Чепецк» Пономареву Г.В.,
обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая спор суд руководствовался положениями ранее действовавшего жилищного законодательства, статьей 89 ЖК РФ, согласно которой в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда. Согласно ст.83 ч 3 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое постоянное место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Вывод суда постановлен при неправильном применении норм материального права.
Установлено, что Базарному А.Н. в 1992 году в связи с трудовыми отношениями «Кирово-Чепецким химическим комбинатом им. Константинова Б.П.» выдан ордер на койко-место в общежитии, на основании которого ответчик заселился в общежитие, зарегистрирован по адресу: г. Кирово-Чепецк, ул. <адрес> комната № №. В 1995 году ответчика переселили на койко-место в квартиру №№. С регистрационного учета по указанному адресу ответчик не снимался, в последующие периоды жизни проживал в разных жилых помещениях, периодически появлялся в спорной квартире. Распоряжением главы администрации г.Кирово-Чепецка от 11.07.2005г. №1122 дом №№ по ул. <адрес> г.Кирово-Чепецка исключен из специализированного жилищного фонда и отнесен к фонду социального использования.
Из дела следует, что на день рассмотрения спора в спорной квартире №№, дома №, по ул.<адрес> г.Кирово-Чепецка, зарегистрированы Ведерников В.В. и Базарный А.Н., как занимающие каждый койко-место. Подтверждено, что Базарный приходил в общежитие осенью 2010 года, не имел доступа в квартиру, имеется частичное погашение ответчиком задолженности по содержанию квартиры.
В силу положений гл.4 ЖК РСФСР ответчик приобрел право пользования спорным жилым помещением в общежитии - комнатой №№
В связи с введением в действие Жилищного кодекса Российской Федерации ( ст.7 ФЗ от 29.12.2004 №189-ФЗ) к отношениям по пользованию жилыми помещениями в домах, использовавшихся ранее в качестве общежитий, подлежат применению нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Согласно ст.60 ЖК РФ жилое помещение предоставляется нанимателю в соответствии с договором социального найма во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В соответствии со ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В силу статьи 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по основаниям, указанным истцом, подлежит предъявлению наймодателем - Администрацией муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» или членами семьи нанимателя. Установлено, что Администрация МО «Город Кирово-Чепецк» требование к Базарному А.Н. о расторжении договора социального найма жилого помещения не предъявляет, поскольку в силу закона наймодатель может расторгнуть договор социального найма жилого помещения в одностороннем порядке только по установленному законом перечню оснований. Истец Ведерников членом семьи ответчика Базарного не является, имеет право на занятие койко-места в спорной квартире.
Таким образом, требования иска о признании ответчика Базарного утратившим право пользования на жилое помещение в квартире № дома № по ул.<адрес>, г.Кирово-Чепецка, снятие с регистрационного учета удовлетворены судом при неправильном применении норм материального права. С учетом изложенного, решение подлежит отмене.
Руководствуясь ст. ст.361, 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА
Решение Кирово-Чепецкого районного суда от 20 декабря 2010 года - отменить.
Ведерникову ФИО12 в иске к Базарному ФИО11 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - отказать.
Председательствующий Судьи