Судья Шуткина Л.В. Дело № 33-636
01 марта 2011 г.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего Орлова А.М.
судей Стёксова В.И., Носковой Г.Н.
при секретаре Бочкарёвой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове гражданское дело по кассационной жалобе ответчика ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Немском районе Кировской области на решение Немского районного суда Кировской области от 17 января 2011 года, которым постановлено об удовлетворении заявленных Лялькиным Л.В. требований о признании решения ответчика незаконным, его обязанности включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы в ГП «Немский леспромхоз»,
заслушав доклад судьи Стёксова В.И. судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Лялькин Л.В. обратился в суд с иском к ГУ «Отдел Пенсионного фонда РФ в Немском районе Кировской области», в котором указал, что решением ответчика от 22.11.2010 г. истцу в назначении трудовой пенсии по старости было отказано. Из льготного стажа исключены периоды: с 25.04.1977 г. по 08.01.1978 г. - тракторист на трелевке леса на нижнем складе; с 21.06.1984 г. по 30.11.1988 г. - тракторист трелевочного трактора на нижнем складе; с 01.02.1991 г. по 23.03.2004 г. - водитель лесовозного автомобиля с установкой «Фискарс» на погрузке, разгрузке и вывозке лесоматериалов в Немском леспромхозе, поскольку характер выполняемой работы не соответствует технологическому процессу лесозаготовок. Согласно перечню рабочих мест по Немскому леспромхозу тракторист на трелевке леса на нижнем складе, водитель лесовозной машины на лесопогрузочном пункте на разгрузке, погрузке и вывозке лесоматериалов не пользуются правом на досрочное назначение пенсии. С данным решением ответчика не согласен, считает его незаконным, так как в периоды с 25.04.1977 г. по 08.01.1978 г., с 21.06.1984 г. по 30.11.1988 г. работая трактористом трелевочного трактора, занимался трелевкой, вывозкой древесины, подготовкой лесосек, в период с 01.02.1991 г. по 23.03.2004 г., работая водителем лесовозного автомобиля, также занимался вывозкой древесины на склады и погрузочные пункты для отправки потребителю. Полагает, что учитывая характер работы и условия труда, указанные периоды должны быть включены в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Просил признать решение ответчика от 22.11.2010 г. № 219/132 незаконным, включить в льготный трудовой стаж указанные периоды работы, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию с 01.11.2010 года.
Решением Немского районного суда Кировской области от 17 января 2011 года заявленные Лялькиным Л.В. требования удовлетворены частично. ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Немском районе Кировской области обязан включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с 01.02.1991 г. по 23.03.2004 года - водителем лесовозного автомобиля с установкой «Фискарс» на погрузке, разгрузке и вывозке лесоматериалов на лесопогрузочном пункте ГП «Немский леспромхоз». Назначить трудовую пенсию по старости с 17.11.2010 г.
В кассационной жалобе ответчика ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Немском районе Кировской области ставится вопрос об отмене решения суда. Считают, что судом неверно истолкованы и применены нормы материального права при обосновании включения в стаж для досрочного назначения пенсии периода с 01.02.1991 г. по 23.03.2004 г. в качестве водителя лесовозной автомашины с установкой «Фискарс» на погрузку, разгрузку и вывозку лесоматериалов на лесопогрузочном пункте в ГП «Немский леспромхоз». В первичных документах (приказах, лицевых счетах), отраженных в справке от 20.09.2003 г. № 42, архивной справке от 08.07.2010 г. № 420, выписке из индивидуального лицевого счета, документах наблюдательного дела по Немскому леспромхозу, не содержится полной информации о характере выполняемой работы и занятости истца в течение рабочего дня. Более того, истец не включен в поименный список лиц, имеющих право на досрочное назначение пенсии. Суд необоснованно и в нарушение требований ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» сослался в подтверждение характера работы истца на показания свидетелей, нарушив тем самым принцип допустимости доказательств. Ввиду отсутствия требуемого стажа оснований для назначения пенсии не имеется. В связи с изложенным, просили решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.
Заслушав представителя ответчика ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Немском районе Кировской области Солодянкина С.Г., поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено, что в соответствии с п.п. 7.п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, и женщинам 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 273 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют «водители автомобилей на вывозке леса», «машинисты-крановщики», занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, «трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса», «трелевщики», занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Согласно ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 основным документом, подтверждающим стаж работы заявителя до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка и другие документы о стаже, регистрации в качестве застрахованного лица - выписка из индивидуального лице счета.
В первичных документах (приказах, лицевых счетах), отраженных в справке от 20.09.2003 г. № 42, архивной справке от 08.07.2010 г. № 420, выписке из индивидуального лицевого счета, документах наблюдательного дела по Немскому леспромхозу содержится противоречивая информация о характере выполняемой работы и занятости в течение рабочего дня. Согласно справке от 20.09.2003 г. № 42, выданной Немским леспромхозом, стаж работы истца в льготных должностях составляет 4 года 5 месяц 28 дней. Периоды работы с 01.02.1991 года по 23.03.2004 года в должности «водителя лесовозной автомашины с установкой «Фискарс» на погрузке, разгрузке и вывозке лесоматериалов, также не включен в справку о льготном стаже от 20.09.2003 года № 42.
По документам наблюдательного дела по Немскому леспромхозу истец не включен в поименный список лиц, имеющих право на досрочное назначение пенсии. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета факт льготной работы с 1999 года по 23.03.2004 года не подтвержден. По приказам «О премировании», «О предоставлении отпусков», «Об увеличении тарифных ставок» должность Лялькина Л.В. (оператор - погрузки сортиментов на нижнем складе, оператор гидрокрана- погрузка сортиментов на нижнем складе, оператор «Фискарс», оператор-погрузка пиломатериалов) не соответствует записи в трудовой книжке за №16 от 01.02.1991 г. «водитель лесовозного автомобиля с установкой «Фискарс» на погрузку, разгрузку и вывозку лесоматериалов», а соответствует записи за №14 от 01.02.1991г. «оператор установки «Фискарс» на погрузку и разгрузку лесоматериалов на нижнем складе».
Таким образом, оценивая предоставленные в материалы дела письменные доказательства, можно сделать вывод, что не подтвержден характер работы истца в должности водителя лесовозного автомобиля.
Показания свидетелей, запись в трудовой книжке, положенные в основу решения суда, в силу требований закона являются недопустимым и недостаточными доказательствами, в силу чего ссылка на них является незаконной.
В соответствии со ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно п. 3 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Таким образом, при принятии решения судом нарушены нормы материального и процессуального закона, период работы с 01.02.1991 г. по 23.03.2004 года - водителем лесовозного автомобиля с установкой «Фискарс» на погрузке, разгрузке и вывозке лесоматериалов на лесопогрузочном пункте ГП «Немский леспромхоз» зачтен не обоснованно, в связи с чем и оснований для назначения истцу трудовой пенсии по старости с 17.11.2010 г., не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Немского районного суда Кировской области от 17 января 2011 года отменить. Принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных Лялькиным ФИО7 к ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Немском районе Кировской области исковых требований.
Председательствующий:
Судьи: