Судья Овечкин А.В. 33 – 862
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Ворончихина В.В.,
судей Стёксова В.И., Погудиной Т.С.,
при секретаре Бобровой А.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кирове 15 марта 2011 г. дело по жалобе на решение Унинского районного суда от 9 февраля 2011 года, которым постановлено о признании за Шумихиной Л.Г. и Лялиной О.А. права на замену набора социальных услуг денежными выплатами с 01 января 2011 года и возложении на ОПФР в Унинском районе обязанности осуществить для истиц замену набора социальных услуг денежными выплатами, начиная с 01.01.2011 года. В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Ворончихина В.В., объяснения представителя кассатора, поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия
Установила:
Лялина О.А. и Шумихина Л.Г. обратились в суд с заявлением о признании незаконным отказа отдела Пенсионного фонда РФ в Унинском районе в назначении им единой денежной выплаты взамен набора социальных услуг и возложении на ответчика обязанности назначения ежемесячной денежной выплаты с 06. 08.2010 года.
В обоснование иска указано на то, что они являются вдовами участников боевых действий и до 1 января 2006 года они являлись получателями пенсии и льгот. С 1 января 2006 года в получении пенсии им было отказано.
В ноябре 2010 года им стало известно, что они имеют право на ЕДВ. Они обратились к ответчику, и им была назначена ежемесячная денежная выплата. Указали на то, что изменения в закон « О ветеранах» внесены в июле 2010 года, и ответчик мог им сообщить, или опубликовать данные изменения в газете.
Если бы работники ответчика им заранее сообщили об этом, то они бы сразу подали заявления о назначении единой денежной выплаты взамен набора социальных услуг.
Судом постановлено указанное решение.
В кассационной жалобе ответчика ставится вопрос об отмене судебного постановления и указано на ошибочность его выводов. Кассатор настаивает на прежних доводах о том, что истицы получили право на единую денежную выплату только при подаче заявлений 1 ноября и 27 октября 2010 года, поэтому суд был не вправе предоставить отказ от набора социальных услуг на 2011 год.
Проверив материалы дела, судебная коллегия находит решение подлежащим изменению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 23.1 Федерального закона от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах» Лялина О.А. и Шумихина Л.Г. являются получателями ежемесячной денежной выплаты, являясь вдовами умерших ветеранов боевых действий соответственно с 1 ноября и 27 октября 2010 года, согласно поданным ими ответчику заявлений. Тогда же истицами подавались заявления об отказе от получения набора социальных услуг. Данные заявления не были приняты ответчиком.
В силу пункта 7 статьи 6.1 Федерального закона от 17.07.99 № 178- ФЗ «О государственной социальной помощи» истицы имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
В соответствии с пунктом 3 статьи 6.3 Федерального закона от 17.07.99 № 178- ФЗ «О государственной социальной помощи» гражданин, имеющий право на получение социальных услуг, может отказаться от их получения, обратившись с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату.
Согласно пункта 4 статьи 6.3 Федерального закона от 17.07.99 № 178- ФЗ «О государственной социальной помощи» гражданин может до 1 октября текущего года подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления, и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления ему набора социальных услуг (социальной услуги).
Статьёй 2 Федерального закона от 08.12.2010 N 345-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной социальной помощи", вступившем в силу с 1 января 2011 года, предусмотрено, что гражданин, подавший заявление до 1 октября 2010 года об отказе от получения социальных услуг либо о возобновлении получения социальных услуг, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", может подать заявление до 1 апреля 2011 года о возобновлении предоставления одной или двух одновременно из социальных услуг, предусмотренных пунктами 1 и 1.1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (в редакции настоящего Федерального закона), или заявление об отказе от получения одной или двух одновременно из указанных социальных услуг. Поданное заявление в соответствии с настоящей статьей действует с 1-го числа месяца, следующего за месяцем его подачи.
Принимая во внимание, изложенное выше, нельзя согласиться с выводами суда о праве истиц отказаться полностью от набора социальных услуг после 1 октября 2010 года.
Исходя из смысла и содержания статьи 2 Федерального закона от 08.12.2010 N 345-ФЗ следует признать, что истицы после указанной даты вправе отказаться максимально от двух социальных услуг, предусмотренных пунктами 1 и 1.1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
В связи с этим решение суда подлежит изменению.
Оснований для удовлетворения жалобы об отмене решения суда, судебная коллегия не находит.
Руководствуясь представления" target="blank" data-id="13514">ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
Определила:
Решение Унинского районного суда от 9 февраля 2011 года изменить.
Признать за Шумихиной Л.Г. и Лялиной О.А. право на замену двух социальных услуг, предусмотренных пунктами 1 и 1.1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" денежными выплатами с 01 января 2011 года и возложении на ОПФР в Унинском районе обязанности осуществить для истиц данную замену указанных социальных услуг денежными выплатами, начиная с 01.01.2011 года.
В остальной части то же решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи: