Судья Гизатуллина А.Р. Дело № 33-927
17 марта 2011 года
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе
председательствующего судьи Орлова А.М.
судей Сметаниной О.Н., Шерстенниковой Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове 17 марта 2011 года
кассационную жалобу Мухаметхадиева ФИО6
на решение Малмыжского районного суда Кировской области от 4 февраля 2011 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Мухаметхадиева ФИО7 об оспаривании порядка исчисления пособия по безработице, возложении обязанности произвести перерасчет пособия отказать.
заслушав доклад судьи Кировского областного суда Сметаниной О.Н., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А
Мухаметхадиев Ш.Г. обратился в суд с иском к ГУ «Центр занятости населения Малмыжского района», в котором просит возложить обязанность на ответчика исчислить пособие по безработице с учетом его заработной платы в местах лишения свободы и произвести перерасчет назначенного пособия по безработице в сумме 850 руб. со дня назначения с 19.10.2010 года.
Иск мотивировал тем, что 17 сентября 2010 года освободился из мест лишения свободы. 19 октября 2010 года зарегистрировался в качестве безработного в ГУ «Центр занятости населения Малмыжского района», и ему назначено пособие по безработице в минимальном размере 850 руб. в месяц. Он не согласен с размером назначенного ему пособия по безработице, поскольку в период отбытия наказания в местах лишения свободы он был трудоустроен, ему начислялась заработная плата, оплачивались больничные, с заработной платы удерживались налоги, работал полный рабочий день по графику пятидневной рабочей недели, время привлечения осужденного к труду в период отбывания наказания в виде лишения свободы включается в общий трудовой стаж. Поэтому пособие по безработице должно быть определено в процентном отношении к заработку истца за время работы в местах лишения свободы, а не в минимальном размере.
Судом постановлено приведенное выше решение.
С решением суда Мухаметхадиев Ш.Г. не согласен. В кассационной жалобе указал, что, находясь в ФБУ КП-21 г. Кирово-Чепецка, 75 % его заработка отчислялись государственному учреждению, в какие фонды производились эти отчисления, не установлено. Трудовой договор с осужденными не заключается. Представителем ответчика были неправильно приведены статьи 5 и 34 Закона РФ «О занятости населения в РФ».
В возражениях ГУ «Центр занятости населения Малмыжского района» на кассационную жалобу указано на ее необоснованность. Указано, что истец относится к гражданам, на которых распространяется действие ч. 1 ст. 34 Закона РФ «О занятости населения в РФ» в части назначения пособия, поскольку Мухаметхадиев Ш.Г. не был уволен из организации, а является освободившимся из мест лишения свободы.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Установлено, что Мухаметхадиев Ш.Г. по приговору Малмыжского районного суда Кировской области от 01.03.2002 года отбывал наказание в местах лишения свободы с 19.11.2000 года по 17.09.2010 года.
В период отбытия наказания истец привлекался к труду, последний период работы с 14.10.2009 года по 31.05.2010 года на территории ООО «<данные изъяты>» разнорабочим на основании договора между ФБУ КП-21 УФСИН России по Кировской области и ООО «<данные изъяты>». Заработная плата выдавалась истцу ФБУ КП-21 УФСИН России по Кировской области, этим же учреждением исчислялись и уплачивались налоги. Трудовой договор с истцом не заключался.
19.10.2010 года Мухаметхадиев Ш.Г. обратился в ГУ «Центр занятости населения Малмыжского района», где он был поставлен на учет, и ему было назначено пособие по безработице в размере минимальной величины пособия на основании ч. 1 ст. 34 Закона РФ «О занятости населения в РФ» и Постановления Правительства РФ от 14.11.2009 года № 926 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2010 год» в размере 850 руб. на период с 19.10.2010 года по 18.04.2011 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.
При этом привлечение осужденных к труду в период отбывания наказания не является трудовыми отношениями, характеризующимися добровольностью труда и основанными на соглашении непосредственно между работником и работодателем.
Поэтому истец не подпадает под категорию лиц, указанных в ч. 1 ст. 33 Закона РФ «О занятости населения в РФ». Ему в соответствии со ст. 34 названного Закона должен быть назначен минимальный размер пособия по безработице с учетом районного коэффициента.
Судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, т.к. выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального и процессуального закона соблюдены и правильно применены, а доводы кассационной жалобы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А
Решение Малмыжского районного суда Кировской области от 4 февраля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Мухаметхадиева Ш.Г. - без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи: