Судья Хаснудинова Т.Ф. 33- 1090
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Ворончихина В.В.,
судей Кирсановой В.А. и Сметаниной О.Н.,
при секретаре Шкляевой Т.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 31 марта 2011 года в г. Кирове дело по представлению прокурора на решение Нововятского районного суда от 10 февраля 2011 года, которым постановлено об отказе в удовлетворении иска о возложении на МОУ СОШ с углубленным изучением отдельных предметов №66 г. Кирова обязанности заблокировать доступ с установленных в помещении школы компьютеров к сайтам <данные изъяты> и <данные изъяты> путем внесения указанных сайтов в список блокируемых адресов программы прокси-сервера.
Заслушав доклад судьи Ворончихина В.В., объяснения прокурора Шибановой Н.Е., поддержавшей доводы представления, возражения представителя ответчика, судебная коллегия
Установила:
Прокурор Нововятского района города Кирова обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МОУ СОШ с углубленным изучением отдельных предметов №66 г. Кирова о возложении обязанности заблокировать доступ с установленных в помещении школы компьютеров к сайтам <данные изъяты> и <данные изъяты> путем внесения указанных сайтов в список блокируемых адресов программы прокси-сервера.
В обоснование иска указано на то, что в МОУ СОШ с углубленным изучением отдельных предметов №66 г. Кирова в нарушение требований ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» и ст. 14 Закона РФ №3266-1 от 10.07.1992 г. «Об образовании» на персональных компьютерах, подключенных к сети Интернет, не исключен доступ на информационные ресурсы, содержащие запрещенные материалы экстремистского содержания, а также пропагандирующих наркоманию. В частности возможен доступ к сайту <данные изъяты>, где размещен текст книги ФИО8 «Удар Русских богов», признанной решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 03.07.2008 г. экстремистской. Также получен доступ к сайту <данные изъяты>, на котором размещены инструкции по изготовлению в домашних условиях различных видов наркотических средств. Таким образом, в МОУ СОШ с УИОП №66 г. Кирова не обеспечивается выполнение действующих нормативно-правовых актов по ограничению доступа учащихся к экстремистским материалам, а также материалам, пропагандирующим наркоманию. В целях восстановления нарушенных прав граждан, защиты духовного и нравственного развития детей, их здоровья и во исполнение действующего законодательства необходимо ограничить доступ учащихся к указанным интернет-сайтам.
Судом постановлено указанное решение.
В представлении прокурора ставится вопрос об отмене решения суда и указано на ошибочность его выводов, несоответствие их требованиям закона.
Из материалов дела следует, что 12 января 2011 года Департаментом образования Кировской области и Открытым акционерным обществом «ВолгаТелеком» заключен Государственный контракт по предоставлению доступа к информации сети Интернет (управляемого централизованной системой контект-фильтрации, с использованием спутниковых каналов связи) образовательным учреждениям, подключенным к сети Интернет в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование».
Согласно данному контракту ОАО «ВолгаТелеком» оказывает услуги неограниченного доступа к информации сети Интернет ряду образовательных учреждений, в т.ч. МОУ СОШ с углубленным изучением отдельных предметов №66 г. Кирова.
Из Приложения №1 к Государственному Контракту на оказание услуг по предоставлению доступа к сети интернет образовательным учреждениям следует, что ОАО «ВолгаТелеком» устанавливает сетевые экраны (фильтры), обеспечивающие техническую возможность исключения доступа к ресурсам, несовместимым с задачами воспитания, обучающихся и обеспечивает возможность доступа к сетевым экранам (фильтрам) сервера (серверов) контентной фильтрации.
Вместе с тем, при проведении проверки было обнаружено, что на персональных компьютерах, используемых МОУ СОШ с углубленным изучением отдельных предметов №66 г. Кирова возможен доступ к сайту <данные изъяты>, где размещен текст книги ФИО9 «Удар Русских богов», признанной решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 03.07.2008 г. экстремистской. А также доступ к сайту <данные изъяты>, на котором размещены инструкции по изготовлению в домашних условиях различных видов наркотических средств.
Из материалов дела следует, что в МОУ СОШ с углубленным изучением отдельных предметов №66 г. Кирова отсутствует прокси - сервер. Из письма ОАО «ВолгаТелеком» следует, что персональные компьютеры, используемые ответчиком, непосредственно подключены к централизованной системе доступа к интернет-ресурсам с соответствующими программными ограничениями и параметрами фильтрации.
Поэтому требование прокурора к ответчику о внесении указанных сайтов в список блокируемых адресов программы прокси - сервера не могло быть удовлетворено судом.
В судебном заседании также установлено, что работа школьников в сети Интернет в МОУ СОШ с УИОП №66 г. Кирова осуществляется на основании Регламента, утвержденного директором школы 30.08.2010 г. и в соответствии с Правилами использования сети Интернет МОУ СОШ с УИОП №66 г. Кирова от 30.08.2010 г. Из содержания указанных документов следует, что при работе в сети Интернет учащиеся обязаны выполнять все требования учителя информатики в школе, который является ответственным за организацию работы с Интернетом. При использовании сети Интернет в школе учащимся предоставляется доступ только к тем ресурсам, содержание которых не противоречит законодательству РФ, и которые имеют прямое отношение к образовательному процессу. Проверка выполнения такого требования осуществляется с помощью специальных технических средств и программного обеспечения контектной фильтрации. Доступ к сайтам, содержащим информацию сомнительного содержания и противоречащую общепринятой этике, запрещен. Обучающимся запрещается обращаться к ресурсам, содержание и тематика которых недопустимы для несовершеннолетних и\или нарушают законодательство РФ (эротика, порнография, пропаганда насилия, терроризм, политический или религиозный экстремизм, национальная, расовая и т.п. рознь, иные ресурсы схожей направленности).
Согласно ст. 14 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 «Об образовании»
содержание образования должно обеспечивать: адекватный мировому уровень общей и профессиональной культуры общества; формирование у обучающегося адекватной современному уровню знаний и уровню образовательной программы (ступени обучения) картины мира; интеграцию личности в национальную и мировую культуру; формирование человека и гражданина, интегрированного в современное ему общество и нацеленного на совершенствование этого общества; формирование духовно-нравственной личности; воспроизводство и развитие кадрового потенциала общества.
Содержание образования должно содействовать взаимопониманию и сотрудничеству между людьми, народами, независимо от расовой, национальной, этнической, религиозной и социальной принадлежности, учитывать разнообразие мировоззренческих подходов, способствовать реализации права обучающихся на свободный выбор мнений и убеждений.
В соответствии с п. 4 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2001 г. N 196, деятельность общеобразовательного учреждения основывается на принципах демократии, гуманизма, общедоступности, приоритета общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, гражданственности, свободного развития личности, автономности и светского характера образования. Согласно п. 10 того же Типового положения, общеобразовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за адекватность применяемых форм, методов и средств организации образовательного процесса возрастным психофизиологическим особенностям, склонностям, способностям, интересам обучающихся, требованиям охраны их жизни и здоровья.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, следует согласиться с выводами суда о том, что деятельность ответчика не противоречит указанным нормам действующего законодательства.
Поскольку иного из материалов дела не усматривается, оснований для удовлетворения представления не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
Определила:
Решение Нововятского районного суда от 10 февраля 2011 года оставить без изменения, а кассационное представление без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи: