Судья Минервина А.В. дело № 33-977
24 марта 2011 года
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Орлова А.М.,
судей Носковой Г.Н. и Шерстенниковой Е.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 24 марта 2011 года дело по кассационной жалобе Потаповой ФИО8 на решение Октябрьского районного суда города Кирова от 14 февраля 2011 года, которым отказано в иске Потаповой Г.М. к ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Шерстенниковой Е.Н., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Потапова Г.М. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указала, что 21 апреля 2010г. она обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Кирове с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. На момент подачи заявления ей исполнилось 52 года, трудовой стаж составил более 20 лет, работа маляром составила 6 лет. Основными документами, подтверждающими периоды работы, являются трудовая книжка, справки о льготных периодах работы. Решением ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области № 286/41 от 23.06.2010 г. ей отказано в назначении пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с тем, что у нее отсутствует необходимый специальный стаж. Из трудового стажа неправомерно исключены следующие периоды работы: с 12.11.1990г. по 28.08.1992г. в качестве маляра-штукатура в проектно-реставрационно-строительном управлении ТСО «Кировстрой», т.к. должность не поименована Списком № 2, с чем она не согласна. В трудовой книжке допущена ошибка, должность маляр-штукатур указана неверно, фактически она выполняла обязанности маляра. Она выполняла окраску зданий, сооружений и помещений, при этом применялись нитрокраски, нитролаки, ацетоны, растворители, эмали ПФ-115 и другие химические вещества. После работы с такими веществами выдавали молоко, предоставляли дополнительно три календарных дня к отпуску, выдавалась спецодежда. Исключен период работы с 10.10.1995 г. по 25.03.1997 г. в качестве маляра в Кировском областном объединении связи кооператив «Краснотал». В указный период она работала в качестве маляра 4 разряда, была занята на выполнении работ по окраске строительных конструкций. Исключен период работы с 30.03.1997 г. по 25.07.2001 г. в качестве маляра в Ассоциации по заготовке древесины «Вяткалеспром», т.к. не представлена льготная уточняющая справка, в связи с чем не возможно определить льготный характер работы и занятость в течение полного рабочего дня, с чем она не согласна. Поскольку предприятие «Вяткалеспром» ликвидировалось, кадровые документы, лицевые счета, должностные инструкции не сохранились. Во все вышеуказанные периоды за работу с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности предоставлялись три дополнительных дня к очередному отпуску, выдавалось молоко. Характер работы, ее занятость постоянно полный рабочий день маляром, с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности могут подтвердить также свидетели. Истица просила обязать ответчика включить в специальный стаж указанные периоды и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 21.04.2010 г.
Решением районного суда от 7 февраля 2011 года в иске Потаповой Г.М. отказано.
В кассационной жалобе истица ставит вопрос об отмене решения, ссылаясь на его незаконность и ошибочность выводов суда. В жалобе указала на наличие подтверждающих ее доводы справок работодателей, необоснованный отказ суда в допросе свидетелей, а также наличие стажа работы в колхозе в качестве комбайнера, что также дает право на пенсию.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п.п. 2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ право на досрочную пенсию по старости имеют женщины по достижению возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют трудовой стаж не менее 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего ФЗ, на один год каждые два года такой работы, (абз.2 пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ»).
В соответствии с п.2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с позицией 23200000-13450 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, с вредными и тяжелыми условиями труда утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. правом выхода на досрочную пенсию пользуются маляры, занятые полный рабочий день на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Исчисление стажа на соответствующих видах работ за периоды до 22.07.2002 г. производится в соответствии с разъяснениями Минтруда России от 22.05. 1996г. № 5 « О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 1, 78,78.1 Закона РСФСР « О государственных пенсиях РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».
Согласно п. 5 Разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Разрешая спор, суд руководствовался п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ), в соответствии с которым в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В соответствии с указанной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.
В связи с чем суд правильно указал на недопустимость использования показаний свидетелей для подтверждения занятости маляра работами с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. В отсутствие письменных доказательств данного факта правомерно отказал во включении в специальный стаж периодов работы истицы с 12.11.1990 г. по 28.08.1992 г. в ПРСУ ТСО « Кировстрой» в качестве маляра-штукатура 3 разряда, с 30.03.1997 г. по 25.07.2001 г. в качестве маляра в Ассоциации по заготовке древесины «Вятлеспром».
Между тем, согласно справке СК «Кранотал» Потапова Г.М. работала в строительном кооперативе «Краснотал» с 10.10.1995 г. по 25.03.1997 г. маляром 4 разряда, была занята на выполнении работ по покраске строительных конструкций. Данная профессия относится к Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173. На данной работе она была занята полный рабочий день продолжительностью 8 часов при пятидневной рабочей неделе. Строительный кооператив «Краснотал» переименован в производственный кооператив « Краснотал». Согласно справке Строительного кооператива «Краснотал» Потапова Г.М. при выполнении малярных работ на ремонтируемых объектах использовала лакокрасочные материалы, производимые ОАО « Кировкраска», содержащие вредные вещества не ниже третьего класса опасности краски НП-218, ПФ-223, эмаль для пола ПФ 115, олифу «Оксоль», Уайт-спирит, скипидар. Справкой ОАО «Кировкраска» подтверждается содержание в данных лакокрасочных материалах веществ, выделяемых в воздух рабочей зоны, 3 и 4 класса опасности. Вид деятельности ПК «Краснотал», включающий окраску, подтвержден представленными кооперативом в дело актами выполненных работ.
При таких обстоятельствах в дело представлены доказательства, отвечающие требованиям допустимости, достоверность которых ответчиком не опровергнута, и которые являлись достаточными для признания обоснованными требований истицы о включении указанного периода ее работы в специальный стаж, и у суда не имелось оснований для отказа в удовлетворении ее требований в указанной части. В связи с чем обжалуемое решение в данной части подлежит отмене с вынесением нового решения о включении периода работы Потаповой Г.М. в качестве маляра 4 разряда в строительном кооперативе «Краснотал» с 10.10.1995 г. по 25.03.1997 г. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. Вместе с тем, данное обстоятельство не свидетельствует достаточности по состоянию на 21 апреля 2010 года требуемого стажа для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с указанной нормой, в связи с чем решение суда в остальной части следует оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Приведенные в жалобе доводы о наличии стажа работы в колхозе комбайнером являются не состоятельными, поскольку предметом разбирательства по настоящему делу не являлись.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Октябрьского районного суда города Кирова от 14 февраля 2011 года отменить в части отказа в удовлетворении требований Потаповой ФИО9 о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, периода ее работы в качестве маляра 4 разряда в строительном кооперативе «Краснотал» с 10.10.1995 г. по 25.03.1997 г.
Включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, период работы Потаповой ФИО10 в качестве маляра 4 разряда в строительном кооперативе «Краснотал» с 10.10.1995 г. по 25.03.1997 г.
В остальной части решение Октябрьского районного суда города Кирова от 14 февраля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи: