06.05.2011

Судья Дурсенева Т.Е. Дело № 33-1274

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе

председательствующего Ворончихина В.В.

судей областного суда Кирсановой В.А., Сметаниной О.Н.

при секретаре Беляевой Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в гор.Кирове 21 апреля 2011 года

гражданское дело по кассационным жалобам Ковач Г.В., УПФ в Слободском районе

на решение Слободского районного суда от 14 марта 2011 года, которым постановлено:

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Слободском районе Кировской области включить Ковач Г.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, следующие периоды:

1) работы с 10 марта 1980г. по 07 марта 1986 г. в должности заведующей Абрамовским медпунктом с исчислением срока

выслуги 1 год 3 месяца за 1 год работы, за исключением периода

нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с 18.04.1983 г. по 24.01.1984 г., который исчислять календарно, и периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 18 по 30 января 1982 г., с 18 по 25 октября 1982 г., 13 августа 1984 г., которые не подлежат включению в специальный стаж;

2) нахождения в отпуске по беременности и родам с 07 февраля по 12 июня 1988 г. в льготном исчислении: 1 год за 1 год и 3 месяца;

3) нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста трех лет - 06 октября 1989 г.;

4) работы с 15 июля по 31 июля 1992 г. в должности медицинской сестры в санатории-профилактории «Родина» КЭМПО им. Лепсе с исчислением срока выслуги 1 год 3 месяца за 1 год работы;

5) работы с 1 августа 1992 г. по 31 мая 1994 г. в должности медсестры по массажу в АОЗТ «Митино» с исчислением срока выслуги 1 год 3 месяца за 1 год работы, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 17 по 24 августа 1992 г., 6 ноября 1992 г., 9 ноября 1992 г., с 19 по 21 ноября 1992 г., с 26 декабря 1993 г. по 03 января 1993 г., 4 марта 1993 г., с 31 мая по 7 июня 1993 г., которые не включаются в специальный стаж;

6) работы с 1 июня 1994 г. по 02 июля 1998 г. в должности медсестры по массажу и медсестры массажа в АООТ «Санаторно- туристический комплекс «Митино» с исчислением срока выслуги 1 год 3 месяца за 1 год работы, за исключением командировки с 22 по 23 апреля 1997 г., которую следует включить в календарном исчислении, и периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 09.04.1996 г. по 23.04.1996 г., с 19.11.1997 г. по 27.11.1997 г., которые не включаются в специальный стаж;

7) нахождения на курсах повышения квалификации с 17 августа по 9 октября 1998 г. в календарном исчислении;

8) работы с 26 декабря 2001 г. по 28 мая 2007 г. в ОАО «Санаторий «Митино» в должности медсестры по массажу, в том числе нахождения на курсах повышения квалификации с 01 по 26 апреля 2002 г., с 03 по 28 февраля 2003 г., с 20 по 22 декабря 2004 г., с 15 января по 09 февраля 2007 г., в календарном исчислении; за

исключением периода нахождения в отпуске без сохранения

заработной платы с 11 по 16 февраля 2002 г., который не подлежит

включению в специальный стаж.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Слободском районе Кировской области назначить Ковач Г.В. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 24 ноября 2010 года.

Заслушав доклад судьи областного суда Кирсановой В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ковач Г.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Указала, что работает с 10.03.1980 года в органах здравоохранения, с 01.06.1994 года в ОАО «Санаторий «Митино» в должности медицинской сестры по массажу, имеет право на досрочную пенсию. Решением №631 от 08.06.2007 г. ответчик отказал в назначении пенсии, не включил в специальный стаж периоды, дающие право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости:

1) в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца:

с 10 марта 1980 г. по 07 марта 1986 г. - работа в должности

заведующей Абрамовским медпунктом;

с 15 июля 1992 г. по 15 мая 1994 г., с 16 мая 1994 г. по 02 июля 1998г., с 01 ноября 1999 г. по 13 ноября 2002 г., с 14 ноября 2002 г. по 28 мая 2007 г. - работа в должности медсестры процедурного

кабинета, медсестры физиотерапевтического кабинета, медсестры по

массажу в ОАО «Санаторий «Митино»;

2) в календарном исчислении:

с 22 апреля 1997 г. по 23 апреля 1997 г. - нахождение в

командировке;

с 17 августа 1998 г. по 09 октября 1998 г., с 01 апреля 2002 г. по 26 апреля 2002 г., с 03 февраля 2003 г. по 28 февраля 2003 г., с 20 декабря 2004 г. по 22 декабря 2004 г., с 15 января 2007 г. по 09

февраля 2007 г. - нахождение на курсах повышения квалификации.

Просит включить указанные периоды в специальный медицинский стаж и назначить пенсию с 29 мая 2007 года.

Судом постановлено указанное решение.

В кассационной жалобе Ковач Г.В. оспаривает решение в части назначения досрочной трудовой пенсии по старости с 24 ноября 2010 года, а не с 29.05.2007года со дня подачи заявления в УПФ в Слободском районе. В жалобе УПФ в Слободском районе просит об отмене решения, необоснованном включении периодов работы истицы с 26.12.2001 года в ОАО санаторий «Митино» в должности медицинской сестры по массажу ОАО «Санаторий Митино», отсутствии у истицы права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика Иванову И.В., адвоката Шатунову Л.С. в интересах истицы, Ковач Г.В., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно статье 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Решением УПФ РФ период работы истицы с 1 ноября 1999 года по день обращения с заявлением о назначении пенсии не включен в специальный стаж ввиду отсутствия документального подтверждения того, что ОАО «Санаторий «Митино» относится к одному из предусмотренных Списками от 22 сентября 1999 г. №1066 и от 29 октября 2002 г. № 781 видов санаториев и занимается лечением больных, указанных в Списках.

В соответствии со Списком и Правилами от 22 сентября 1999 г. № 1066 и Списком и Правилами от 29 октября 2002 г. № 781 работа в любой должности, указанной в разделе «Наименование должностей», включается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим трудовую деятельность в учреждениях, предусмотренных в разделе «Наименование учреждений» Списков.

Должность «медицинская сестра по массажу» включена в раздел «Наименование должностей» Списков. В п.21 раздела «Наименование учреждений» Списков от 22 сентября 1999г., № 1066 и от 29 октября 2002 г. № 781 перечислены санатории (курорты) (в том числе детские): для лечения туберкулёза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом.

Уставом ОАО «Санаторий «Митино» и лицензиями за период с 26 апреля 2000 года по настоящее время подтверждено, что санаторий «Митино» осуществляет санаторно-курортное лечение, амбулаторно-поликлиническую, стационарную медицинскую помощь, реабилитацию, диагностику, услуги по традиционной медицине, указанное свидетельствует о многопрофильности санатория. Документы Департамента здравоохранения Кировской области, Управления Росздравнадзора по Кировской области указывают на имеющиеся лицензии выданные Санаторию «Митино» с 26 декабря 2001 года, которые позволяли осуществлять лечение больных с нарушением опорно-двигательного аппарата. Об этом свидетельствуют разрешенные виды деятельности: работы и услуги по специальности травматология и ортопедия, заболевания опорно-двигательного аппарата.

Судом подробно исследованы лицензии с 26 декабря 2001 года на осуществление медицинской деятельности: санаторно-курортное, стационарное лечение и реабилитация по специальностям: профпатология - в пределах компетенции: пульмонология, неврология, отоларингология, заболевания опорно-двигательного аппарата; традиционная медицина: трудотерапия ; с 27 марта 2003 года - разрешено осуществление медицинской деятельности: стационарное, амбулаторное лечение и реабилитация: санаторно-курортная помощь по специальностям: диетология, клиническая лабораторная диагностика, лечебная физкультура и спортивная медицина, неврология, отоларингология, педиатрия, травматология и ортопедия, физиотерапия ; с 24 декабря 2003 года - санаторию разрешено осуществление медицинской деятельности: санаторно-курортная помощь по специальностям: акушерство и гинекология, дерматовенерология, диетология, клиническая лабораторная диагностика, лечебная физкультура и спортивная медицина, мануальная терапия, неврология, отоларингология, педиатрия, профпатология, психотерапия, пульмонология, рефлексотерапия, сексология, стоматология терапевтическая, терапия, травматология и ортопедия, функциональная диагностика, физиотерапия, эндокринология ; с 24 сентября 2008 года санаторию разрешены виды медицинской деятельности при осуществлении санаторно-курортной помощи по восстановительной медицине, мануальной терапии, неврологии, ревматологии, рефлексотерапии, травматологии и ортопедии, физиотерапии и другие.

Паспорт санаторно-курортного учреждения ОАО «Санаторий «Митино» в соответствии с письмом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития от 6 марта 2006 года. № 01 И-169/06 «О паспортизации санаторно-курортных учреждений», приложение № 4 к паспорту организации «Сведения о медицинской специализации организации, предоставляющей услуги по санаторно-курортному лечению» содержат указание о лечении болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани, обеспечении санаторно-курортного учреждения медицинскими работниками, в том числе врачами рефлексотерапевтом, неврологом, травматологом-ортопедом, ревматологом.

Анализ доказательств подтверждает вывод суда о выполнении истицей в период после 26 декабря 2001 года лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, правомерное включение указанного периода в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, признание права на досрочную трудовую пенсию по старости. При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам УПФ в Слободском районе не усматривается, кассационная жалоба ответчика удовлетворению не подлежит.

Судом исследована правомерность требований истицы о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 29 мая 2007 года. Ковач Г.В. обратилась в суд с заявлением о пересмотре решения суда от 22.11.2007 года по вновь открывшимся обстоятельствам 27.11.2010 года. С учетом достаточных доказательств, подтверждающих право Ковач Г.В. на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, суд обоснованно признал за истицей право на пенсию с даты обращения в суд 24.11.2010 года.

Руководствуясь ст.ст.360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА

Решение Слободского районного суда от 24 февраля 2011 года оставить без изменения, кассационные жалобы Ковач Г.В., ГУ УПФ РФ в Слободском районе Кировской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи