Судья Швецова Н.А. Дело № 33-1557 12 мая 2011 года КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Шевченко Г.М., судей Погудиной Т.С., Сидоркина И.Л., рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове дело по кассационной жалобе Лобачевой ФИО8 на решение Санчурского районного суда Кировской области от 08 апреля 2011г., которым постановлено: В удовлетворении заявления Лобачевой ФИО9 об оспаривании решения Санчурской районной Думы Кировской области от 30 марта 2011 года № 2/6 об избрании главы муниципального образования Санчурский муниципальный район Кировской области Дерябиной ФИО10, депутата Санчурской районной Думы Кировской области - отказать. Заслушав доклад судьи Сидоркина И.Л., судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Лобачева В.И. обратилась в Санчурский районный суд с заявлением об оспаривании решения Санчурской районной Думы от 30 марта 2011 года, об избрании главы муниципального образования Санчурский муниципальный район Кировской области Дерябиной ФИО11, указав в обоснование, что по итогам выборов Санчурской районной Думы от 30 марта 2011 года принято решение об избрании главой муниципального образования Санчурского муниципального района Дерябиной Н.А. Считает, что при голосовании депутаты выразили личное отношение к Дерябиной Н.А., которое не выражает мнения жителей п.Санчурск. 24 марта 2011 года она подала заявление в мандатную комиссию о включении ее в список кандидатов для голосования на должность главы муниципального образования Санчурский муниципальный район, однако ей было отказано. Она также вносила предложение об избрании главы района на муниципальных выборах или приглашение сити-менеджера. 23 марта 2011 года на заседании Санчурской районной Думы она напомнила о своем предложении, однако ей было отказано, чем были нарушены ее права. Просит суд отменить решение Санчурской районной Думы Кировской области от 30 марта 2011 года по избранию главы муниципального образования Санчурского муниципального района Кировской области Дерябиной Н.А. и провести второй тур выборов главы района, включив ее кандидатуру в списки для голосования. Судом постановлено приведенное выше решение. С решением не согласна Лобачева В.И., полагает, что судом фактические обстоятельства исследованы не в полном объеме, в обоснование жалобы описывает историю развития Санчурского района и сложившуюся в настоящее время ситуацию. Просит об отмене решения и удовлетворении заявленных требований. Проверив материалы дела, доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения. Из материалов дела и содержания решения следует, что суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для разрешения данного спора, и выводы суда им соответствуют. Представленным доказательствам судом дана надлежащая правовая оценка. В соответствии с частями 1, 2 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе оспорить в суде по месту своего жительства решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. Судом установлено, что 13 марта 2011 года были проведены выборы депутатов Санчурской районной Думы четвертого созыва по разномандатным округам. Выборы признаны состоявшимися и действительными. 21 депутат избраны в Санчурскую районную Думу четвертого созыва по 9 избирательным округам. Лобачева В.И. не избрана депутатом Санчурской районной Думы четвертого созыва. Согласно п.1 ч.2 ст.36 Федерального закона от 06.10.2003 года №131 -ФЗ в редакции от 20.03.2011 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» глава муниципального образования в соответствии с Уставом муниципального образования избирается на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава. Согласно п.2-6 ст.28 Устава муниципального образования Санчурский муниципальный район Кировской области, принятым решением Санчурской районной Думы от 15.06.2005 года, с изменениями от 27.10.2010 года глава района избирается районной Думой из своего состава и исполняет полномочия ее председателя. Предложения по кандидатурам для избрания главы района районной Думой из своего состава могут вноситься на рассмотрение этого органа: депутатами районной Думы, депутатом районной Думы в порядке самовыдвижения. Порядок внесения и обсуждения кандидатур осуществляется в соответствии с Регламентом районной Думы. Решение районной Думы об избрании главы района из своего состава принимается тайным голосованием. Порядок проведения тайного голосования осуществляется в соответствии с Регламентом районной Думы. Избранным на должность главы района считается кандидат, получивший более половины голосов от установленным Уставом численности депутатов районной Думы. Согласно ст.20 Устава районная Дума состоит из 21 депутата, избираемых населением района. Районная Дума - выборный представительный орган местного самоуправления района, обладающий правом представлять интересы населения района и принимать от его имени решения, действующие на территории района. Согласно п.2 ст.4 Регламента Думы Санчурского района Кировской области, утвержденного решением Санчурской районной Думы от 23.03.2011 года № 1/1, глава района избирается на заседании районной Думы из числа депутатов тайным голосованием с использованием бюллетеней. Предложения по кандидатурам на должность главы района вносятся на рассмотрение районной Думы в соответствии с Уставом района. Предложения направляются в письменном виде в постоянную депутатскую комиссию по мандатам, регламенту и депутатской этики (образованную на первом заседании районной Думы) не позднее, чем за 3 дня до голосования. После обсуждения кандидатур на должность главы района, все кандидаты, кроме заявивших о самоотводе, вносятся в бюллетень для голосования. Кандидат считается избранным на должность главы района, если в результате голосования он получил более половины голосов от установленной численности депутатов. Из материалов дела следует, что решением Санчурской районной Думы Кировской области четвертого созыва от 23.03.2011 года № 1/3, в соответствии со ст.28 Устава муниципального образования Санчурский муниципальный район Кировской области, ст.17 Регламента Думы Санчурского района Кировской области, Санчурская районная Дума решила назначить второе заседание районной Думы по избранию главы муниципального образования Санчурский муниципальный район на 30 марта 2011 года, установлен срок выдвижения кандидатов на должность главы муниципального образования с 23 по 27 марта 2011 года. В бюллетень для тайного голосования по избранию главы муниципального образования Санчурский муниципальный район Кировской области были внесены кандидатуры Дерябиной Н.А. и ФИО12 Из 21 депутата, получивших бюллетени для тайного голосования во втором туре 11 депутатов проголосовали за Дерябину Н.А., за ФИО13. - 9 депутатов, 1 бюллетень признан недействительным. Оценив содержание решения Санчурской районной Думы и процедуры выборов главы МО Санчурский муниципальный район Кировской области суд пришел к обоснованному выводу о том, что глава муниципального образования Санчурский муниципальный район Кировской области Дерябина Н.А. избрана в соответствии с Уставом муниципального образования Санчурский муниципальный район Кировской области, Регламентом Думы Санчурского района Кировской области, в соответствии со ст.36 Федерального закона от 06.10.2003 года №131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в редакции от 20 марта 2011 года, в связи с чем отказал в удовлетворении заявления Лобачевой В.И. Суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства. Доводы жалобы фактически направлены на переоценку выводов суда, но обоснованности этих выводов не опровергают, не свидетельствуют о существенных нарушениях судом закона и основаниями для отмены судебного постановления по данному делу не являются. Поэтому судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. Руководствуясь ст.361 ГПК РФ судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА решение Санчурского районного суда Кировской области от 08 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения. Председательствующий Судьи