Судья Жданова Е.А.                                                      Дело № 33-1746

                                                                                       24 мая 2011 года

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:

председательствующего судьи Шевченко Г.М.

судей Мартыновой Т.А., Сидоркина И.Л.

рассмотрела 24 мая 2011 года в открытом судебном заседании в городе Кирове

кассационную жалобу УФМС по Кировской области

на решение Первомайского районного суда Кировской области от 11 апреля 2011 года,

которым постановлено:

        Признать незаконным решение Управления Федеральной миграционной службы России по Кировской области от 01.02.2011г. об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации Тагиеву Т.Ф.

Обязать Управление Федеральной миграционной службы России по Кировской области принять решение о выдаче Тагиеву Т.Ф. разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Мартыновой Т.А., пояснения представителя УФМС по Кировской области Жуйкову А.И., представителя Тагиева Т.Ф. - адвоката Лапехина А.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Тагиев Т.Ф. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Управления ФМС по Кировской области.

В обоснование требований указал, что он, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <данные изъяты> Азербайджанской ССР, с рождения по 2000 год проживал в Азербайджанской ССР (позднее Азербайджанской Республике). В 2000 г. вместе с отцом ФИО1., матерью ФИО2. и младшим братом ФИО3., 1992 г.р., выехал в РФ в г. Киров на постоянное место жительства. Отец имел регистрацию по месту пребывания, затем получил разрешение на временное проживание в РФ, впоследствии приобрел гражданство РФ в упрощенном порядке. Младший брат также приобрел гражданство РФ в упрощенном порядке. Мать получила в 2009 году РВП. Решением Первомайского районного суда г. Кирова от 05.08.2010г. установлен факт постоянного проживания Тагиева Т.Ф. на территории РФ с 2000 года по настоящее время. На основании решения суда он поставлен на миграционный учет, 26.10.2010г. от Тагиева Т.Ф. как от лица без гражданства УФМС приняло заявление о выдаче разрешения на временное проживание в РФ. 02.02.2011г. заключением УФМС по Кировской области отказало Тагиеву Т.Ф. в выдаче РВП по ч.4 ст.7 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» за сообщение заведомо ложных сведений о наличии гражданства другого государства, Тагиев Т.Ф. обязан выехать из РФ. Тагиев Т.Ф. считает себя лицом без гражданства, что подтверждается решением суда от 05.08.2010г., справкой уполномоченного органа Азербайджанской Республики от 12.06.2008г. об отсутствии у него гражданства Азербайджанской Республики. Никаких ложных сведений о наличии у Тагиева Т.Ф. гражданства другого государства он не представлял. Выезжать из РФ заявителю некуда, в Азербайджанской Республике у него родственников не осталось, жилья там нет, вся семья проживает в г. Кирове РФ.

Просит признать незаконным решение Управления Федеральной миграционной службы России по Кировской области от 01.02.2011г. об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в РФ и обязать УФМС по Кировской области выдать разрешение на временное проживание в РФ на основании представленных им и имеющихся в УФМС документов.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе УФМС по Кировской области просят решение суда отменить, т.к. считают его незаконным. Просят решение суда отменить, что законных оснований для удовлетворения его требований не имелось.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела и содержания решения следует, что суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для данного дела, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, каких-либо нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права судом при рассмотрении дела не допущено.

Решением Первомайского районного суда г. Кирова от 05.08.2010г. был установлен юридический факт постоянного проживания на территории РФ Тагиева Т.Ф. с 2000 года по настоящее время.

Обстоятельства, установленные решением суда от 05.08.2010г., обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию.

Вышеуказанным решением суда установлено, что Тагиев Т.Ф. уроженец <данные изъяты> Азербайджанской республики, с рождения по 2000г. проживал в Азербайджанской Республике. В 2000г. вместе с отцом ФИО1, матерью ФИО2., младшим братом ФИО3 въехал в РФ в г. Киров на постоянное место жительства. Отец и брат приобрели гражданство РФ в упрощенном порядке, мать в 2009г. получила разрешение на временное проживание в РФ. На тот момент Тагиеву Т.Ф. было 10 лет, он въехал по своему свидетельству о рождении в безвизовом порядке. С 01.09.2000г. по июнь 2009г. он обучался в МОУ <данные изъяты>. Тагиев Т.Ф. постоянно проживает на территории РФ с 2000г. по настоящее время.

По решению Первомайского районного суда г. Кирова от 05.08.2010г. Тагиев Т.Ф. поставлен на миграционный учет.

26.10.2010г. подал в УФМС по Кировской области заявление о выдаче разрешения на временное проживание в РФ. В заявлении в графе «гражданство (подданство) какого иностранного государства имеете в настоящее время (имели прежде)» Тагиев Т.Ф. указал - лицо без гражданства. В качестве документа, удостоверяющего личность, Тагиев Т.Ф. представил свидетельство о рождении.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.7 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.

Тагиев Т.Ф. обратился с заявлением в УФМС по Кировской области о выдаче разрешения на временное проживание. В заявлении он указал, что является лицом без гражданства, в качестве документа, удостоверяющего личность, представил свидетельство о рождении, в котором проставлен штамп «Гражданин Азербайджанской Республики». Из ответа на запрос МВД Азербайджанской Республики от 22.12.2010г. следует, что Тагиев Т.Ф. документирован удостоверением личности гражданина Азербайджанской Республики серии №, выданным Шамкирским РОП 16.04.2007. Тагиев Т.Ф. въехал в 2000 году в РФ, будучи вписанным в национальный паспорт матери ФИО2 - гражданина Азербайджанской Республики.

02.02.2011г. заключением УФМС по Кировской области отказано Тагиеву Т.Ф. в выдаче РВП по ч. 4 ст. 7 ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в РФ» за сообщение заведомо ложных сведений о наличии гражданства другого государства.

Из справки представительства <данные изъяты> от 12.06.2008г. усматривается, что Тагиев Т.Ф. 15.07.2002г. выехал с родителями в РФ г. Киров, гражданство Азербайджанской Республики не получал.

Суд, проанализировав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, пришел к выводу о том, что УФМС по Кировской области на момент вынесения решения об отказе в выдаче Тагиеву Т.Ф. РВП не обладало достаточными и достоверными доказательствами того, что Тагиев Т.Ф. имеет документы, подтверждающие его гражданство Азербайджанской Республики, кроме свидетельства о рождении, - паспорт гражданина Азербайджанской Республики или удостоверение личности, и умышленно их скрыл и не представил в УФМС. Все имеющиеся у Тагиева Т.Ф. документы и сведения он представил в УФМС. Поскольку он полагал, что, не имея паспорта или удостоверения личности гражданина Азербайджанской Республики, он не является гражданином Азербайджанской Республики, он указал себя в заявлении о выдаче РВП как лицо без гражданства.

Доказательств того, что он умышленно хотел обмануть, скрыть от УФМС наличие у него гражданства Азербайджанской Республики, УФМС по Кировской области суду не представило.

При таких обстоятельствах действия Тагиева Т.Ф. нельзя расценивать как сообщение о себе заведомо ложных сведений.

Факт сообщения Тагиевым Т.Ф. заведомо ложных сведений не доказан, в связи с чем, суд удовлетворил заявленные требования Тагиева Т.Ф.

С учетом изложенного, судебная коллегия находит решение суда законным, т.к. выводы суда соответствуют изложенным в нем обстоятельствам, требования процессуального и материального закона соблюдены и правильно применены.

Приведенные доводы в кассационной жалобе не могут быть признаны основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Первомайского районного суда г. Кирова от 11 апреля 2011 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу УФМС по Кировской области без удовлетворения.

Председательствующий:                                                             Судьи: