Судья Фокина Т.В.                                                       Дело № 33-1785

                                                                                       26 мая 2011 года

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:

председательствующего судьи Шевченко Г.М.

судей Мартыновой Т.А., Сидоркина И.Л.

рассмотрела 26 мая 2011 года в открытом судебном заседании в городе Кирове

кассационную жалобу Кочуровой Г.Ю.

на решение Первомайского районного суда Кировской области от 11 апреля 2011 года,

которым постановлено:

        Кочуровой Г.Ю. в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Мартыновой Т.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кочурова Г.Ю. обратилась в суд с иском о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование требований указала, что 15.10.2010 г. она обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Кирове с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением от 06.12.2010 г. ей было в этом отказано, т.к. не имеется достаточного педагогического стажа. В специальный стаж не были зачтены периоды работы в Кировском машиностроительном производственном объединении им. XX партсъезда в должности руководителя кружка, периоды работы в должности руководителя танцевального кружка в Доме пионеров и в МОУ ДОД «Центр детского творчества с изучением прикладной экономики», а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Просит обязать ответчика включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с 01.01.1984г. по 31.03.1984 г., с 01.05.1984 г. по 31.05.1984 г., с 01.10.1984 г. по 31.05.1985 г. (01 год 01 месяц) в должности руководителя детского танцевального коллектива; с 01.09.1985 г. по 23.03.1997 г. (11 лет 06 мес. 23 дня) в должности руководителя танцевального кружка в Доме

пионеров; с 24.03.1997 г. по 15.10.2010 г. в должности руководителя танцевального кружка в МОУ ДОД «Центр детского творчества с изучением прикладной экономики», а также время нахождения на курсах повышения квалификации с 18.12.1999 г. по 21.12.1999г., с 10.01.2000г. по 22.01.2000 г., с 25.01.2010 г. по 29.01.2010г. (22 дня) и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 15.10.2010 г.

Уточнив, требования просит включить периоды работы с 01.01.1984 г. по 31.05.1985 г., с 01.09.1985 г. по 23.03.1997 г., с 24.03.1997г. по 15.10.2010 г., а также время нахождения на курсах повышения квалификации с 18.12.1999 г. по 21.12.1999г., с 10.01.2000г. по 22.01.2000 г., с 25.01.2010 г. по 29.01.2010г. и обязать ответчика назначить трудовую пенсию с момента обращения, т.е. с 15.10.2010г.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе Кочурова Г.Ю. просит решение суда отменить, так как считает его незаконным. Ссылается на аналогичные доводы, приведенные ею ранее.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсия в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

При назначении пенсии применяются Списки:

За периоды работы до 01.11.1999 г. Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность, которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463.

С 01.11.1999г. по 13.11.2002 г. действовал Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067).

С 14.11.2002 г. по настоящее время применяются Списки должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. При исчислении стажа работы в части, не регулируемой настоящими правилами, применяются Правила исчисления работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Согласно справки Дворца культуры им. XX партсъезда Г.Ю. (после заключения брака Кочурова Г.Ю.) работала руководителем детского танцевального коллектива с 01.01.1984 г., уволена 31.05.1985 г.

Согласно записи в трудовой книжки, Кочурова Г.Ю. с 01.09.1985 г. была принята на должность руководителя танцевальных кружков в Дом пионеров Первомайского района г. Кирова (с 1992 г. - Дом детского творчества, с 1998 г. - МОУ ДОД «Центр детского творчества с изучением прикладной экономики»).

В период работы проходила аттестацию по квалификации «педагог дополнительного образования», как следует из записей в трудовой

книжки. 13.02.2007 г. была аттестована на первую квалификационную категорию в должности педагога дополнительного образования.

Из актов документальной проверки следует, что в ряде документов работодателя, должность истца именуется как «педагог дополнительного образования», однако приказа о переводе истца на данную должность не представлено.

Суд не согласился с доводами истца о тождестве выполняемых истцом функций, условий и характера ее деятельности в должности «руководителя кружка» и функциональных обязанностей педагога дополнительного образования.

Приказом министра образования РФ от 25.01.1993 г. № 21 должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся были переименованы в должность педагога дополнительного образования, и утверждены в Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, а позднее в Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, предоставлено Министерству труда и социального развития РФ по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласования с Пенсионным фондом РФ.

Общероссийским квалификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 г. № 367, наряду с должностью «педагог дополнительного образования» сохранено и прежнее название должности «руководитель кружка».

Согласно акту документальной проверки в документах, связанных начислением заработной платы, должность истца до 01.09.2000 г. указывается как «руководитель кружка» и только с 01.09.2000 г. - как «педагог дополнительного образования».

Приказ о переводе Кочуровой Г.Ю. на должность педагога дополнительного образования не представлен. Доказательств неправильного наименования должности истца до 01.09.2000г. судом не установлено.

Списками, с учетом которых могла быть назначена досрочно трудовая пенсия по старости истице в соответствии со статьей 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, ни ранее действовавшими Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, и Списком утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, не предусматривалось право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности «руководитель кружка».

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, действовавшее в период работы истицы, также не предусматривало права работников просвещения на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности руководителя кружка.

Пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, определено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «наименование должностей» Списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка, за периоды, начиная с 01.01.2001 г., засчитывается в стаж работы при наличии одновременно двух условий: на 01.01.2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 08 месяцев и имеется факт работы (независимо от продолжительности) в период с 01.11.1999г. по 31.12.2000г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Поскольку должности и учреждение, в котором истица работала начиная с 01.09.2000г., соответствуют должности «педагог дополнительного образования», указанной в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и учреждению дополнительного образования детей, указанному в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка, исходя из условий, приведенных в пункте 12 Правил, работа Кочуровой Г.Ю. в должности педагога дополнительного образования в МОУ ДОД «Центр детского творчества с изучением прикладной экономики» не может быть включена в специальный стаж работы, поскольку на 1 января 2001 года последняя не имела стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью менее 16 лет 8 месяцев, то есть отсутствуют правовые основания для включения спорных периодов в специальный трудовой стаж и назначения пенсии.

Учитывая, что истица на день обращения в пенсионный фонд не имела необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости 25-летнего стажа педагогической деятельности, суд отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии.

Судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, так как выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального и процессуального закона соблюдены и правильно применены, а доводы кассационной жалобы не подлежат удовлетворению, поскольку они были предметом суда первой инстанции и им дана надлежащая оценка.

Руководствуясь ст. 360 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Первомайского районного суда г. Кирова 11 апреля 2011 года оставить без изменения, а жалобу Кочуровой Г.Ю. без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: