14.07.2011



Судья Новоселов О.Г.                                                    Дело № 33-1548

                                                                                         12 мая 2011 года

           К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

     Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда

в составе председательствующего Орлова А.М.

судей Носковой Г.Н., Шерстенниковой Е.Н.

при секретаре Кривошеиной Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове

                                                                                       12 мая 2011 года

дело по кассационным жалобам Кокориной НА и ФГУ «48 Центральный научно-исследовательский институт Министерства обороны Российской федерации» на решение Ленинского районного суда г. Кирова от 24 марта 2011 года

     которым постановлено:

     Иск КООО « В защиту прав потребителей» удовлетворить частично.

     Обязать ФГУ «48 Центральный научно- исследовательский институт Министрества обороны Российской Федерации» произвести ремонт квартиры <адрес> заменить оконные рамы, произвести ремонт крыльца.

      Взыскать с ФГУ «48 Центральный научно-исследовательский институт Министрества обороны Российской Федерации» в пользу Кокориной Н.А. <данные изъяты> компенсацию морального вреда и судебные расходы в размере <данные изъяты>

      В остальной части исковых требований отказать. В иске к ОАО «Славянка» отказать.

       Заслушав доклад судьи Носковой Г.Н., судебная коллегия

                                         У С Т А Н О В И Л А:

       Кировская областная общественная организация «В защиту прав потребителей» в защиту интересов Кокориной Н.А. обратилась в суд с иском к ФГУ «48 Центральный научно-исследовательский институт Министерства обороны Российской федерации» об обязании провести ремонт, взыскании компенсации морального вреда.

     В обоснование иска указала, что Кокорина Н.А. проживает в многоквартирном деревянном доме <адрес>. Дом находится на территории Федерального Государственного учреждения «48 Центральный научно-исследовательский институт Министерства обороны Российской Федерации». Проживает в указанном доме на основании Договора социального найма жилого помещения от 10 ноября 1999 г. Дата постройки дома - 1910 год (справка БТИ от 04.02.2010 г.) т.е. дому 100 лет. Степень износа дома составляет 62 % согласно техническому паспорту, что признаёт ответчик. Кроме того, как следует из переписки жильцов дома <адрес> с руководством домоуправления и Учреждения, ответчик признаёт, что в соответствии с приложением № 4 к Приказу Министра обороны № от 1979 г. здания со степенью износа свыше 60 % относится к 4 категории, считаются непригодными к дальнейшей эксплуатации и подлежат разборке и списанию. Процедура признания аварийности и непригодности дома к проживанию в нём ведётся не первый год. Внутриведомственные переписки между инстанциями Министерства обороны и нежелание руководства Федерального Государственного учреждения «48 Центральный научно-исследовательский институт Министерства обороны Российской Федерации» разрешить спорную ситуацию, создают невыносимые условия проживания в указанном доме. Руководство института и домоуправление отказывается проводить капитальный и текущий ремонт здания в связи с тем, что затраты на ремонт превышают остаточную стоимость дома. Семьи нанимателей дома ежедневно подвергают опасности своё здоровье из-за отсутствия элементарных санитарно-гигиенических условий. В квартирах повышенная влажность, крысы, отсутствие должного уличного освещения - всё это пагубно влияет на здоровье жильцов. Электропроводка давно отслужила свой срок, изоляция рассыпается. Крыша протекает, отсутствует гидроизоляция. Из-за высокой влажности происходит деформация всей конструкции дома, о чем свидетельствуют перекосы оконных и дверных блоков и как результат - сквозняки из-за щелей и не закрывающихся дверей. Санитарно-технические коммуникации изношены, частично заглушены или забиты. Значительная степень биологических повреждений элементов деревянной конструкции дома, в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, что свидетельствует об исчерпании несущей способности, прочности, устойчивости и надёжности постройки. В соответствии с Договором найма жилого помещения от 10 ноября 1999 года между наймодателем и нанимателем в п.6 перечислены обязательства наймодателя: систематически производить осмотр жилых домов и жилых помещений и профилактическое обслуживание санитарно-технического и иного оборудования, находящихся в них; своевременно производить в квартире нанимателя необходимый капитальный ремонт, заменять вследствие нормального износа основные конструкции дома, двери, оконные переплёты, полы, перекладывать печи, ремонтировать санитарно-техническое и иное оборудование; производить внутриквартирный текущий ремонт жилых помещений нанимателя в случаях, когда такой ремонт связан с устранением неисправностей отдельных конструктивных элементов жилого дома или оборудования в нём, либо - с производством капитального ремонта; исправлять повреждения санитарно-технического и иного оборудования в квартире нанимателя не позднее трёх дней по получению заявления нанимателя, а в случае аварии - немедленно. Кокорина Н.А. неоднократно обращалась с заявлениями о срочном ремонте изношенной электрической проводки; незакреплённых, выпадывающих оконных рам, сгнившем деревянном крыльце и ступеней, но получала отказ в выполнении принятых на себя обязательств наймодателя. В свою очередь истец ежемесячно добросовестно вносит квартирную плату за коммунальные услуги, а так же за содержание и текущий ремонт дома. Просила обязать ответчика произвести замену электропроводки, заменить оконные рамы, произвести ремонт крыльца, заменить отвод канализации в кухне. Взыскать в пользу Кокориной Н.А. моральный вред в размере <данные изъяты>.

Судом в качестве соответчика привлечено ОАО «Славянка»

Судом постановлено приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Кокорина Н.А. не согласна с решением суда в части отказа ей в удовлетворении исковых требований. Полагает, что замену эектропроводки в ее квартире и замену отвода канализации в кухне также должен производить ответчик ФГУ «48 ЦНИИ Минобороны РФ». Приводит те же доводы, что и в исковом заявлении. Просила удовлетворить ее требования в полном объеме.

    В кассационной жалобе ФГУ « 48 Центральный научно-исследовательский институт Минобороны РФ» не согласен с решением суда в части удовлетворения исковых требований. Считает, что решение суда вынесено с нарушением норм материального и процессуального права. Ремонт крыльца балконов в включены в перечень текущего ремонта. В настоящее время ими заключен договор на обслуживание жилищного фонда с ОАО «Славянка», которое и должно производить текущий ремонт. Средств на обслуживание жилищного фонда у них нет. Кроме того суду не представлено со стороны истца данных о наличии ремонта. Просят решение суда в части удовлетворения исковых требований Кокориной Н.А. отменить и направить дело на новое рассмотрение.

    Изучив материалы дела, заслушав истицу, представителей ответчиков, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 65 ЖК РФ, наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 2 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 г. № с последующими изменениями - в перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков включён военный городок № , где расположено жилое помещение по адресу: <адрес>

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 27.06.1996 г. № 260 планирование, производство и приёмка работ по текущему и капитальному ремонту зданий и объектов, осуществляется на основании строительных норм и правил, а также норм и расценок на ремонтно-строительные работы, существующих в военном округе.

Согласно приказу Минобороны РФ от 27.06.1996 N 260 "Об утверждении Руководства по техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонту зданий и объектов Министерства обороны Российской Федерации" рекомендуемая минимальная продолжительность эффективной эксплуатации элементов зданий: крыльца бетонные с каменными или бетонными ступенями - 20 лет, оконные и деревянные заполнения - 40 лет.

Как следует из материалов дела, в 2010 году в доме, расположенном по адресу: <адрес>, в октябре произведён ремонт шифера кровли, в квартире 4 - ремонт форточки, остекление окон (6 шт.), в июле-августе - ремонт крылец.

В то же время отсутствуют какие-либо данные о капитальном ремонте, как всего указанного дома, так и отдельных его элементов, что не оспаривается и представителями ответчика.

Судом установлено, что крыльцо и оконные рамы эксплуатируются свыше вышеуказанных сроков без капитального ремонта, находятся в неудовлетворительном состоянии, их дальнейшая эксплуатация не обеспечивает безопасные условия проживания, следовательно, исковые требования, относящиеся к капитальному ремонту - в части замены оконных рам и ремонта крыльца, подлежат удовлетворению.

Согласно Постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" к перечню работ, относящихся к текущему ремонту относятся: водопровод и канализация, горячее водоснабжение (установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации, горячего водоснабжения включая насосные установки в жилых зданиях); оконные и дверные заполнения (смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений); электроснабжение и электротехнические устройства (установка, замена и восстановление работоспособности электроснабжения здания).

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в соответствии со ст. 67 ЖК РФ, проводить текущий ремонт жилого помещения.

По условиям договора социального найма жилого помещения от 15 августа 2007 года № , заключённого между наймодателем ФГУ «48 ЦНИИ Минобороны России» и нанимателем жилого помещения Кокориным А.А.в обязанности нанимателя жилого помещения входит обязанность производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения.

Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. № 315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения» утверждён типовой договор социального найма жилого помещения. Понятие текущего ремонта, предусмотренное типовым договором полностью совпадает с понятием текущего ремонта в договоре социального найма жилого помещения, заключённом с Кокориным.

Учитывая ветхость данного жилого дома, с нанимателей не взимается плата за наем жилых помещений с 2005 года в соответствии с решением Кировской городской Думы «Об установлении размера платы за пользование жилым помещением (плата за наем) и размера платы за содержание и ремонт жилых помещений для населения муниципального образования «Город Киров».

К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счёт, относятся следующие работы: ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения), поэтому суд обоснованно отказал Кокориной Н.А. в исковых требованиях об обязании ответчика заменить комнатную электропроводку, заменить отвод канализации в кухне.

В соответствии со ст.15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Судом установлено, что согласно договора социального найма № 2 от 15.08.2007 года ФГУ «48 ЦНИИ Министерства обороны российской Федерации» обязано принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, однако, на протяжении длительного время возложенные на него функции не исполняло, ремонт в объеме, обеспечивающем безопасные и соответствующие санитарным нормам условия проживания в жилом помещении, не производило.

При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу о взыскании с ФГУ «48 Центральный научно-исследовательский институт Министерства обороны Российской Федерации» в пользу Кокориной Н.А. компенсации морального вреда, размер которой определен судом в соответствии с требованиями ст. 1101 ГК РФ.

Доводы, изложенные в кассационных жалобах, были предметом рассмотрения дела судом первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка. Все обстоятельства по делу исследованы в полном объеме.

Нарушений норм процессуального и материального права судом допущено не было.

Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не находит.

    Руководствуясь ст. 362 ГПК РФ, судебная коллегия

                              О П Р Е Д Е Л И Л А :

    Решение Ленинского районного суда г. Кирова от 24 марта 2011 года оставить без изменения, а кассационные жалобы Кокориной НА и ФГУ «48 Центральный научно-исследовательский институт Министерства обороны Российской Федерации» - без удовлетворения

Председательствующий:                            Судьи: