Судья Мильчакова С.А.                                                                      дело 33-1949

                                                                                                       7 июня 2011 года

                        К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Мартыновой Т.А.,

судей Сметаниной О.Н. и Шертенниковой Е.Н.,

при секретаре Зайцевой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 7 июня 2011 года дело по кассационной жалобе Никулиной Л.Н. на решение Октябрьского районного суда города Кирова от 21 апреля 2011 года, которым отказано в иске Никулиной Л.Н. к Территориальному Управлению Администрации города Кирова по Октябрьскому району о признании недействительным решения и распоряжения Территориального Управления Администрации города Кирова по Октябрьскому району, признании нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, постановке на учет на улучшение жилищных условий.

Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Шерстенниковой Е.Н., судебная коллегия

                У С Т А Н О В И Л А:

Никулина JI.H. обратилась в суд с иском к Территориальному Управлению Администрации города Кирова по Октябрьскому району о признании решения и распоряжения недействительными, признания нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, постановке ее на учет для получения жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма с момента обращения с заявлением к ответчику, а именно с 27.12.2010 года. В обоснование заявленных требований указала, что она является вдовой умершего ветерана Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и ветераном Великой Отечественной войны. 27.12.2010 года она обратилась с заявлением к ответчику о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Распоряжением Территориального управления по Октябрьскому району г. Кирова от 30.12.2010 г. № 498 ей было отказано в удовлетворении заявления со ссылкой на то, что она обеспечена общей площадью жилого помещения более учетной нормы, 9 кв.м. на каждого члена семьи. Считает отказ незаконным, полагает, что имеет право на достойное благоустроенное жилое помещение, проживание с сыном в одной комнате, его поведение создает ей неудобства. Просила суд признать решение жилищной комиссии от 28.12.2010 г. и распоряжение № 498 от 30.12.2010 г. Территориального Управления администрации города Кирова по Октябрьскому району г. Кирова незаконными, признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, предоставляемых по договору социального найма, поставить на учет для получения жилого помещения, предоставляемых по договору социального найма, с момента обращения с заявлением к ответчику, а именно с 27.12.2010 года.

Судом вынесено приведенное выше решение, об отмене которого просит в кассационной жалобе Никулина Л.Н., считает его необоснованным и подлежащим отмене по следующим обстоятельствам. Суд применил закон, не подлежащий применению. Считает, что в данном случае суд должен был руководствоваться Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 -1945гг.» и Федеральный закон от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с которыми норма предоставления жилья составляет 36 кв.м. Собственником занимаемого жилого помещения она не является, с сыном они ведут раздельное хозяйство, она платит сыну за пользование коммунальными услугами и жильем.

Заслушав объяснения истца и ее представителя Васениной Н.И., поддержавших жалобу, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Указом Президента Российской Федерации N 714 от 7 мая 2008 г. "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" постановлено необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

В соответствии со ст. 21 Федеральный закон от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" к мерам социальной поддержки членов семьи умерших инвалидов Великой Отечественной войны относится обеспечение их за счет средств федерального бюджета жильем, если они являются нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Истица обратилась в суд с настоящим иском и просила признать ее нуждающейся в жилых помещениях в целях получения указанных мер социальной поддержки.

Согласно ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии со ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, который устанавливается органом местного самоуправления.

Согласно Распоряжению главы Администрации города Кирова от 30.05.2005 г. № 2656 «О мерах реализации Жилищного кодекса РФ» установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 9 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

Разрешая спор, суд установил, что истица зарегистрирована и проживает в однокомнатной квартире по адресу: город Киров, улица <адрес>, с 1993 года.

29.12.1995 г. Никулина Л.Н. продала указанную квартиру своему сыну ФИО., при этом осталась проживать в ней.

ФИО зарегистрировался в указанной квартире по месту жительства 28.06.2006 года.

Квартира состоит из одной комнаты, общая площадь ее составляет 35,3 кв.м., жилая - 18,8 кв.м. На каждого члена семьи приходится по 17,65 кв.м., что превышает учетную норму.

Суд пришел к выводу о том, что при указанных обстоятельствах Никулина Л.Н. не является нуждающейся в жилых помещениях для целей, предусмотренных Законом РФ «О ветеранах».

Оснований не согласиться с выводом районного суда не имеется.

Приведенные в жалобе доводы о неудобствах проживания в одной комнате со взрослым сыном, ведение с ним раздельного хозяйства не указывают на изменение ее статуса, как члена семьи собственника жилого помещения. Кроме того, основанными на неправильном толковании норм материального закона (ст. 23.2 Закона РФ «О ветеранах») являются доводы жалобы истицы о необходимости применения при рассмотрении дела нормы предоставления жилья из расчета 36 кв.м., поскольку при решении вопроса о признании нуждающимся в жилых помещениях в расчет берется показатель обеспеченности общей площадью жилого помещения, а указанная истицей норма учитывается в последствии, при предоставлении жилья.

В связи с изложенным судебная коллегия оснований для отмены решения суда, которым в иске Никулиной Л.Н. отказано, не усматривает. Решение суда соответствует закону и является обоснованным.

Приведенные в кассационной жалобе доводы не состоятельны и отмену обжалуемого судебного постановления не влекут.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

          О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Октябрьского районного суда города Кирова от 21 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Никулиной Л.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:                            Судьи: