Судья Филип Е.Е. Дело № 33-1907 07 июня 2011 года КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе: председательствующего судьи Мартыновой Т.А. судей Сметаниной О.Н., Шерстенниковой Е.Н. рассмотрела 07 июня 2011 года в открытом судебном заседании в городе Кирове кассационную жалобу представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области на решение Нолинского районного суда Кировской области от 21 апреля 2011 года, которым постановлено: Исковые требования Туевой Т.М. удовлетворить. Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нолинском районе Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ за № № в части отказа в установлении пенсии Туевой Т.М. недействительным. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы Туевой Т.М. в должности заведующей Верхоишетского фельдшерско-акушерского пункта - фельдшера с ДД.ММ.ГГГГ и в должности заведующей Верхоишетского фельдшерско-акушерского пункта - фельдшера муниципального учреждения здравоохранения «Нолинская центральная районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении. Пенсию назначить с 10 марта 2011 года. Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Сметаниной О.Н., судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А Туева Т.М. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № № и назначении пенсии. Не согласна с решением ГУ-УПФР в Нолинском районе об исключении из её медицинского стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера Верхоишетского ФАПа Нолинской ЦРБ по льготному исчислению стажа при работе в сельской местности. Просит решение комиссии отменить и назначить ей пенсию по старости досрочно, поскольку она занималась только лечебной деятельностью. Судом постановлено вышеприведенное решение. С решением не согласен представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области, просит решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать. Оспаривает решение в части включения периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 года за 1 год 3 месяца. В обоснование указано, что в соответствии с п.п. «а» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, при назначении пенсии с учетом стажевого требования 30 лет, т.е. при смешанном стаже (город + село), работа в учре ждениях здравоохранения, расположенных в сельской местности и поселках го родского типа, засчитывается в специальный стаж 1 год за 1 год 3 месяца. При этом льготное исчисление стажа применяется по отношению к той местности, где расположено учреждение, а не его структурное подразделение. С ДД.ММ.ГГГГ года Верхоишетский ФАП входит в структуру Нолинской центральной районной больницы, поэтому медицинский стаж с этого момента ис числяется календарно. Если же считать период работы Туевой Т.М. с ДД.ММ.ГГГГ года работой на селе и применить стажевое требование 25 лет, стаж исчисляется ка лендарно, так как льготный порядок его исчисления при стажевом требовании 25 лет не предусмотрен п.5 указанных Правил. При этом стаж Туевой Т.М. составит <данные изъяты>. Судебная коллегия в соответствии с ч. 1 ст. 347 ГПК РФ проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Туева Т.М. работает заведующей Верхоишетским фельдшерско-акушерский пунктом - фельдшером. Данный пункт с 07.11.2005 года входит в состав МУЗ «Нолинская центральная районная больница». Из справки администрации муниципального образования Лудянское сельское поселение № 151 от 07 апреля 2011 года следует, что Верхоишетский фельдшерско-акушерский медицинский пункт МУЗ «Нолинская центральная районная больница» располагается на территории села Верхоишеть, которое является частью муниципального образования Лудянского сельского поселения Нолинского района Кировской области. По законодательству об административно-территориальном устройстве Кировской области село Верхоишеть относится к сельским населённым пунктам. В соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Согласно п. 2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утверждены: - Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; - Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (далее - Перечень). В п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, перечислены исключения из общего правила включения периодов в специальный стаж, и указаны случаи применения льготного порядка исчисления стажа. Из Подпункта «а» п.5 данных Правил следует, что лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца. То есть законодатель, в данном случае, устанавливает зависимость исчисления стажа от места осуществления лицом его трудовых обязанностей, а не места расположения учреждения здравоохранения. Подпункт «б» п. 5 Правил определяет только порядок исчисления стажа лицам, указанным в Перечне. Данное основание является иным и распространять требования подпункта «б» на лиц, указанных в подпункте «а» коллегия не усматривает. Судебная коллегия находит вынесенное решение соответствующим нормам материального права и обоснованным. Оснований для его отмены не усматривает, в том числе, по доводам кассационной жалобы, которые являлись предметом разбирательства суда первой инстанции и получили надлежащую оценку. С учетом изложенного, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не имеется. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А Решение Нолинского районного суда Кировской области от 21 апреля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: