22.07.2011



Судья Князев С.А.                                                                         Дело № 33-2101

                                                                                                  21 июня 2011 г.

                                   КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

         Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:

         председательствующего Шевченко Г.М.,

         судей Стёксова В.И., Носковой Г.Н.,

         с участием прокурора Шибановой Н.Е.,           

         рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове гражданское дело по кассационной жалобе «УСЗН в Подосиновском райне» на решение Подосиновского районного суда Кировской области от 18 мая 2011 года, которым постановлено:

         Признать незаконным отказ КОГУ «УСЗН в Подосиновском районе» в предоставлении Калиниченко Г.А. мер социальной поддержки.

         Обязать Кировское областное государственное учреждение «Управление социальной защиты населения в Подосиновском районе» предоставить Калиниченко Г.А. меры социальной поддержки, установленные ч.3 ст. 20.1 Закона Кировской области «Об образовании в Кировский области» в виде компенсации в размере 100 процентов расходов на оплату отопления и электроснабжения в виде ежемесячной денежной выплаты,

         заслушав доклад судьи Стёксова В.И. судебная коллегия,

                                                   УСТАНОВИЛА:

         

Прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском в интересах Калиниченко Г.А. к КОГУ «УСЗН в Подосиновском районе» о признании незаконным отказа ответчика и назначении Калиниченко Г.А. указанных в иске мер социальной поддержки. Указал, что Калиниченко Г.А. с 01 сентября 1989 г. осуществляла педагогическую деятельность <данные изъяты> (впоследствии переименованной в муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа п. <данные изъяты> расположенной <данные изъяты> Подосиновского района Кировской области, в должностях воспитателя группы продленного дня, учителя физики, экономики. На основании приказа директора образовательного учреждения от 31.08.2006 г. с указанного числа Калиниченко Г.А. была уволена с работы в связи с сокращением штата по п.2ст.81ТКРФ. С этого времени до выхода на пенсию Калиниченко Г.А. не работала. 11 ноября 2009 г. государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда в Подосиновском районе Кировской области Калиниченко Г.А. была назначена пенсия по старости.

08 декабря 2010 г. Калиниченко Г.А. обратилась в КОГУ «УСЗН в Подосиновском районе» за предоставлением ей, как педагогическому работнику, вышедшему на пенсию, мер социальной поддержки, установленных Законом Кировской области «Об образовании в Кировской области». Письмом ответчика от 14 декабря 2010 г. ей было отказано в предоставлении мер социальной поддержки в виде бесплатных отопления и освещения жилого помещения по той причине, что непосредственно перед выходом на пенсию она не являлась работающим педагогом, не пользовалась и не имела права пользования указанными мерами социальной поддержки.

Подосиновским районным судом Кировской области 18 мая 2011 года постановлено вышеприведенное решение.

В кассационной жалобе КОГУ «УСЗН в Подосиновском районе» ставится вопрос об отмене решения суда, в виду неверного применения норм материального закона. Считают, что Калиниченко Г.А. пенсия по возрасту назначена с 11.11.2009 года, непосредственно перед выходом на пенсию она не пользовалась мерами социальной поддержки в виде пользовании бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением, так как не работала в образовательном учреждении с 31.08.2006года. Указали, несмотря на то, что Калиниченко Г.А. не по своей воле прервала трудовые отношения с работодателем - образовательным учреждением и в последствии не работала, находясь на учете в Центре занятости, который не мог предоставить вакансий по имеющимся у нее специальностям, право пользования бесплатной жилой площадью с отоплением на Калиниченко Г.А. не распространяется.

         Заслушав прокурора Шибанову Н.Е., просившую решение суда оставить без изменения, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

         Из решения суда следует, что судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для данного дела, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и собранным доказательствам. Каких-либо нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права судом при рассмотрении дела не допущено.

Часть 3 ст. 20.1 Закона Кировской области «Об образовании в Кировской области» предусматривает, что педагогическим работникам и иным специалистам образовательных учреждений (за исключением совместителей), вышедшим на пенсию, при условии, что непосредственно перед выходом на пенсию они проработали не менее 10 лет в образовательных учреждениях, расположенных в сельских населенных пунктах, поселках городского типа, и пользовались (имели право пользоваться) бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением (электроснабжением), в том числе путем компенсации 100 процентов расходов в виде ежемесячной денежной выплаты, или компенсацией в размере 100 процентов расходов на оплату жилых помещений, отопления и электроснабжения в виде ежемесячной денежной выплаты, и проживающим в указанных населенных пунктах, предоставляется компенсация в размере 100 процентов расходов на оплату жилых помещений, отопления и электроснабжения в виде ежемесячной денежной выплаты.

Судом по делу установлены юридически значимые обстоятельства, а именно: Колениченко Г.А. более требуемых Законом 10 лет осуществляла педагогическую деятельность в образовательном учреждении, расположенном в поселке городского типа, вышла на пенсию, ранее назначения ей пенсии была уволена с работы по независящим от нее причинам, не имела возможности трудоустроиться в месте ее проживания.

Колиниченко Г.А. не по собственной воле прервала трудовые отношения с работодателем - образовательным учреждением, она впоследствии находилась на учете в территориальном Центре занятости в качестве ищущей работу, работой по имеющимся у нее специальностям обеспечена не была по причине отсутствия подходящих вакансий - как это отмечено в предоставленной суду справке Государственного учреждения Центр занятости населения Подосиновского района.

Учитывая конкретные вышеперечисленные обстоятельства дела, принимая во внимание смысл закона, его направленность на социальную поддержку лиц осуществлявших педагогическую деятельность в образовательных учреждениях, расположенных в сельских населенных пунктах, поселках городского типа на момент выхода на пенсию, судебная коллегия находит решение суда об удовлетворении заявленных обоснованным.

Доводы жалобы, направленные к иному толкованию норм материального права, примененных судом при разрешении данного дела, ошибочны и не являются основанием к отмене решения суда.

         Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия,

                                                    ОПРЕДЕЛИЛА:

         Решение Подосиновского районного суда Кировской области от 18 мая 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу КОГУ «УСЗН в Подосиновском районе» - без удовлетворения.

         Председательствующий:

         Судьи: