Судья Старикова Т.Н.                                                                    33-2244

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Ворончихина В.В.

и судей Мартыновой Т.А., Кирсановой В.А.,

при секретаре Бабинцевой О.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кирове 28 июня 2011 г. дело по жалобе на решение Ленинского районного суда от 24 мая 2011 года, которым постановлено об отказе в удовлетворении иска Тюлькина К.В.

Заслушав доклад судьи Ворончихина В.В., объяснения сторон, поддержавших прежние доводы, судебная коллегия

Установила:

Тюлькин К.В. обратился в суд с иском к УВД по г. Кирову о включении в льготный стаж периодов работы и перерасчете пенсии.

В обоснование иска указано на то, что с 11.03.1991 года истец проходил службу в МВД РФ. Приказом от 19 октября 2010 года за № № л/с истец был уволен из органов внутренних дел по пункту «е» части 7 статьи 19 (по сокращению штатов) Закона РФ «О милиции». Согласно расчету ответчика выслуга лет по состоянию на 19 октября 2010 года составила в календарном исчислении 21 год 09 месяцев 07 дней, в льготном - 26 лет. Однако, в этом расчете ошибочно не были проведены в льготном исчислении следующие периоды службы: с 16.06.2002г. по 03.05.2003г. (10 месяцев 18 дней) - в должности заместитель начальника ИВС- командира конвойного отделения изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых (ИВС) охранно-конвойной службы милиции общественной безопасности при отделе внутренних дел Нововятского района г. Кирова Кировской области (приказ Нововятского РОВД № № от ДД.ММ.ГГГГ.); с 16.10.2003г. по 01.07.2004г. (8 месяцев 16 дней) - в должности заместитель начальника ИВС, он же командир отделения конвойной службы милиции ИВС специализированного учреждения милиции общественной безопасности при отделе внутренних дел Нововятского района г. Кирова Кировской области (в связи с изменением штатов, по приказу Нововятского РОВД № № от ДД.ММ.ГГГГ с 30.08.2006г. по 01.09.2009г. (3 года 2 дня) - в должности милиционера-водителя группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС милиции общественной безопасности при отделе внутренних дел

Нововятского района г. Кирова Кировской области (изменение штатов, по приказу Нововятского РОВД № № л/с от ДД.ММ.ГГГГ.). 3 марта 2011г. истец обращался к ответчику с заявлением о проведении перерасчета и включении вышеуказанных периодов в выслугу лет для назначения пенсии, однако в удовлетворении заявления отказано. Полагая отказ незаконным, указал также, что в указанные периоды службы исполнял обязанности по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, осуществлял функции дежурного по ИВС: нёс посменное дежурство, наблюдение за техническим и санитарным состоянием ИВС, осуществлял выдачу постельного белья, кормление подозреваемых и обвиняемых, их прием в ИВС, освобождение из ИВС, личный досмотр, прием и выдачу передач указанным лицам, а также осуществлял вывод подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления на следственные действия и судебные заседания.

Судом постановлено указанное решение.

В кассационной жалобе истца ставится вопрос об отмене судебного постановления и указано на ошибочность его выводов. Кассатор настаивает на том, что выполнял в указанные периоды обязанности, тождественные обязанностям сотрудником, чьи должности указаны в Перечне, утверждённом Приказом МВД РФ от 09.10.2004 г. №640. Кассатор также указал на то, что характер выполняемой деятельности соответствует требованиям п.п. «г» п.3 Постановления правительства РФ от 22.09.1993г. №941. Указал на одностороннее разбирательство по делу, неправильную оценку представленных им доказательств.

Проверив материалы дела, судебная коллегия не усматривает оснований к пересмотру решения суда.

Из материалов дела следует, что исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждены значимые обстоятельства, касающиеся наименования занимаемых истцом должностей в указанные периоды, а также выслуги лет в календарном исчислении на день увольнения со службы.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, в льготном исчислении. Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. «г» п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 №941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации», в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел засчитывать на льготных условиях один месяц службы за полтора месяца в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, - с 1 января 2001г. по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации.

Приказом МВД РФ от 09.10.2004 №640 утвержден Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий. Указанный перечень определяет наименования структурных подразделений и должности, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Пунктом 180 данного Перечня установлено право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий при выполнении обязанностей милиционера-водителя в отделении (группе) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых горрайоргана (линейного органа) внутренних дел, не имеющего ИВС.

Поскольку в ОВД по Нововятскому району имелся изолятор временного содержания подозреваемых и обвиняемых, то период службы истца с 30.08.2006 года по 01.09.2009 года не подлежал льготному исчислению. Поэтому следует согласиться с выводами суда о том, что должность и структурное подразделение не соответствует указанном в п. 180 Перечня.

Должности заместителя начальника ИВС - командира конвойного отделения ИВС охранно-конвойной службы милиции общественной безопасности при ОВД, и заместителя начальника ИВС, командира отделения конвойной службы милиции общественной безопасности при ОВД указанным Перечнем не поименованы, и поэтому у суда также не было оснований для льготного исчисления периодов службы истца с 16.06.2002г. по 03.05.2003г. и 16.10.2003г. по 01.07.2004г.

Судом правильно определены значимые обстоятельства по делу и применены нормы материального права, поэтому оснований для пересмотра решения не имеется.

В связи с изложенным, оснований для удовлетворения жалобы не усматривается.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила:

Решение Ленинского районного суда от 24 мая 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:                                              Судьи: