26.07.2011г.



Судья Сумина С.В.                                                  Дело № 33-2079

                                                                                 21 июня 2011 года

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:

председательствующего Ворончихина В.В.

судей Мартыновой Т.А., Шерстенниковой Е.Н.

при секретаре Мельниковой Е.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании в гор. Кирове 21 июня 2011 года дело по кассационной жалобе УПФ в Пижанском районе на решение Пижанского районного суда Кировской области от 12 мая 2011 года, которым постановлено:

Исковые требования Дёмшина Ю.А. удовлетворить.

Включить Дёмшину Ю.А. в специальный стаж следующие периоды:

- прохождение военной службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с 09.05.1974г.- 07.06.1976г.;

-работа в должности 2секретаря Пижанского райкома ВЛКСМ с 22.11.1979г.-27.01.1982г;

-работа в должности 1 секретаря Пижанского райкома ВЛКСМ с 27.01.1982г.-11.07.1987г.;

-работа в должности инструктора организационного отдела Пижанского райкома КПСС с 12.07.1987г.-21.12.1987г.;

-работа в должности председателя партийной комиссии Пижанского райкома КПСС с 21.12.1987г.-11.05.1988г.;

-работа в должности заведующего организационным отделом Пижанского райкома КПСС с 11.05.1988г.-14.04.1990г.;

-работа в должности секретаря Пижанского райкома КПСС с 14.04.1990г.-23.09.1991г.;

-работа в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе Пижанской ДЮСШ с 11.11.1991г.-01.12.1992г.;

-нахождение на курсах повышения квалификации с 09.03.2005г.-25.03.2005г.                       Обязать отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации в Пижанском районе Кировской области назначить Дёмшину Ю.А. досрочную пенсию по старости на льготных условиях в соответствии с ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года с 29.12.2010г.

Заслушав доклад судьи Мартыновой Т.А., пояснения Демшина Ю.А., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Демшин Ю.А. обратилась в суд с иском к УПФ в Пижанском районе Кировской области 29.12. 2010 года о назначении пенсии, но решением от 30.12. 2010г. в назначении ему досрочной трудовой пенсии отказано, в связи с тем, что в специальный стаж не подлежит включению период работы - прохождение военной службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с 09.05.1974г.-07.06.1976г., работа в должности председателя Пижанского районного комитета ДОСААФ с 15.07.1976г.- 02.12.1976г., работа в должности 2 секретаря Пижанского райкома ВЛКСМ с 22.11.1979г.-27.01.1982г., работа в должности 1 секретаря Пижанского райкома ВЛКСМ с 27.01.1982г.-11.07.1987г., работа в должности инструктора организационного отдела Пижанского райкома КПСС с 12.07.198г.7-21.12.1987г., работа в должности председателя партийной комиссии Пижанского райкома КПСС с 21.12.1987г.-11.05.1988г., работа в должности заведующего организационным отделом Пижанского райкома КПСС с 11.05.1988г.-14.04.1990г., работа в должности секретаря Пижанского райкома КПСС с 14.04.1990г.-23.09.1991г., работа в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе Пижанской ДЮСШ с 11.11.1991г.-01.12.1992г., нахождение на курсах повышения квалификации с 09.03.2005г.-25.03.2005г.                      

С данным отказом он не согласен, просит включить вышеуказанные периоды в льготный стаж и назначить досрочную трудовую пенсии по старости с 29 декабря 2010 года.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

С решением суда не согласен ответчик УПФ в Пижанском районе, в своей кассационной жалобе просят его отменить, указывают, что на момент обращения в пенсионный фонд стаж истца составлял 15 лет 02 месяца 20 дней, данные периоды не могут быть включены в льготный стаж, поскольку Согласно Постановления СМ СССР от 17.12.1959г. № 1397, которое утратило свою силу с 01.10.1993г., в соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии не менее 2\3 стажа, требуемого для назначения пенсии. Условие 2\3 стажа, что должно составлять у истца 16 лет 8 месяцев на 01.10.1993г. не выполнено.

В своих возражениях истец Демшин Ю.А. просит решение Пижанского райсуда оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 28 п.1 п.п. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего федерального закона, лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.

Конституционный Суд РФ своим постановлением № 2-П от 29 января 2004 года указал, что граждане, приобретшие пенсионные права, до введения нового правового регулирования, сохраняют приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, а придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и влекущих отмену права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством противоречит Конституции РФ.

Судом установлено, что Дёмшин Ю.А., осуществлял педагогическую деятельность с 15.08.1973года по 28.03.2006г.

В период с 09.05.1974г. по 07.06.1976г. истец проходил службу в Вооруженных Силах СССР.

В указанный период действовало и применялось Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

В соответствии с п. «г» ч. 1 «Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного указанным Постановлением, учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. Согласно п.4 указанного Положения, время работы, указанное в п.п. 1.2.3 данного положения (служба в составе вооруженных Сил СССР) засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2\3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Согласно ст.78 Закона СССР от 12.10.1967г. « О всеобщей воинской обязанности» время прохождения военной службы по призыву засчитывается в стаж работы по специальности.

До призыва на службу в Вооруженные Силы СССР истец работал учителем физкультуры в Б-Гаринской восьмилетней школе, в последующем, трудовая деятельность истца осуществлялась в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Время службы истца Дёмшина Ю.А. в армии с 09.05.1974г. по 07.06.1976г. суд правильно включил в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях.

Работа в должности председателя Пижанского районного комитета ДОСААФ с 15.07.1976г. -02.12.1976г. не может быть включена в специальный стаж, поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что данная должность относится к выборной должности.

Дёмшин Ю.А. в период с 22.11.1979г. по 23.09.1991г. работал на выборных должностях в комсомольских и ответственных должностях в партийных органах.

Согласно п.п. »а» п. 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397, учителям и другим работникам просвещения, кроме работы в учреждениях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах. В силу п.4 этого же Положения период работы на выборных и других ответственных должностях в партийных и комсомольских органах засчитывалась в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2\3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.

Условия истцом соблюдены, суд правильно включил весь указанный период в педагогический стаж.

В период с 11.11.1991г. - 01.12.1992г. Дёмшин Ю.А. работал в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе Пижанской детско-юношеской школы (ДЮСШ), что подтверждается записями в трудовой книжке.

В постановлении Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №463 « Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» (в ред. от 22.09.1993г.), действовавшем в период работы истца, предусмотрено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной принадлежности учреждения (организации).

Учреждение «детско-юношеская спортивная школа» и должность «заместитель директора по учебно-воспитательной работе» предусмотрены данным Списком.

Детско-юношеская спортивная школа находилась в ведомственном подчинении Пижанского районного отдела образования, является образовательным учреждением дополнительного образования детей, осуществляет образовательный процесс в соответствии с мероприятиями, направленными на самосовершенствование и творческое формирование здорового образа жизни, профессиональное самоопределение, развитие физических, интеллектуальных и нравственных способностей, достижение уровня спортивных успехов.

В трудовой книжке истца под №18 о приеме на работу наименование учреждения указано в сокращенной варианте: в место «детско-юношеская спортивная школа» указано «ДЮСШ».

Неправильное написание наименования учреждения (сокращенное вместо полного наименования) в указанных документах должностными лицами, оформлявшими эти документы, не может являться препятствием для осуществления Дёмшиным Ю.А.. его права на досрочное назначение пенсии на льготных условиях. Фактически, в указанное время он работал заместителем директора по учебно-воспитательной работе, занимаясь педагогической деятельностью с детьми в учреждении, предусмотренном Списком, а именно - в Пижанской детско-юношеской спортивной школе.

Истец выполнял учебную нагрузку тренера-преподавателя с ведением учебных часов. Выполнял свои функциональные обязанности в полном объеме, получал заработную плату, страховые взносы были перечислены, в том числе, и в Пенсионный фонд. Эти периоды должны быть включены в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию.

Дёмшин Ю.А. в период с 09.03.2005г. -25.03.2005г. направлялся на курсы повышения, поскольку повышение квалификации для педагогических работников является их обязанностью и непосредственно связанно с их трудовой деятельностью и в этот период сохраняется средняя заработная плата, уплачиваются страховые взносы, суд правильно включил данный период в специальный стаж истца.

Проанализировав вышеуказанные обстоятельства и пенсионное законодательство, судебная коллегия пришла к выводу, что суд первой инстанции правомерно включил вышеуказанные периоды Демшина Ю.А. в его специальный стаж и назначил ему пенсию с 29 декабря 2010 года.

Судебная коллегия считает, что решение суда является законным и обоснованным, нормы материального и процессуального права соблюдены, а доводы кассационной жалобы удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь представления" target="blank" data-id="13514">ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пижанского районного суда Кировской области от 12 мая 2011 года оставить без изменения, а жалобу УПФ в Пижанском районе Кировской области без удовлетворения.

Председательствующий:                                                Судьи: