Судья Прозоров Д.В. Дело № 33-2188 28 июня 2011 г. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе: председательствующего Ворончихина В.В., судей Кирсановой В.А., Стёксова В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кирове гражданское дело по кассационной жалобе Русакова Ф.П. на решение Орловского районного суда Кировской области от 18 мая 2011 года, которым постановлено об отказе в удовлетворении иска Русаковой Ф.П. к администрации Орловского городского поселения Кировской области о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, заслушав доклад судьи Стёксова В.И. судебная коллегия, УСТАНОВИЛА: Русакова Ф.П. обратилась в суд с иском, в котором просила возложить на администрацию Орловского городского поселения Кировской области обязанность поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. В обоснование иска указала, что она зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение принадлежит истице на праве собственности. Год постройки дома 1964. Общая площадь квартиры 33,4 кв.м., в т.ч. жилая площадь 21,2 кв.м. Стены кирпичные. В доме печное отопление, водопровод. Квартира расположена на втором этаже. В квартире зимой очень холодно, температура не превышает 12-15 градусов. Истица инвалид 2 группы по общему заболеванию. Ей негде помыться, горячей воды в доме нет, бани у неё нет. Истице трудно подниматься по лестнице на второй этаж, особенно в зимнее время с дровами, когда приходится топить печь два раза в день. Так как она является вдовой участника Великой Отечественной войны, поэтому в феврале 2011 года обратилась с заявлением на имя главы администрации Орловского городского поселения Кировской области о постановке на учет вкачестве нуждающейся в жилом помещении. Администрацией в постановке на учет было отказано в связи с тем, что обеспеченность жилым помещением превышает учетную норму жилого помещения, установленную в Орловском городском поселении - 9 кв.м. Данное обстоятельство в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 54 ЖК РФ является основанием к отказу. 21 января 2011 года межведомственная комиссия, назначенная постановлением главы администрации Орловского района № 373-п от 20.12.2010 года, провела обследование жилого помещения, в котором она проживает. Был составлен акт обследования жилого помещения и вынесено заключение - жилое помещение пригодно для проживания. Таким образом, считает отказ в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении незаконным. Орловским районным судом Кировской области от 18 мая 2011 года постановлено приведенное выше решение. В кассационной жалобе Русакова Ф.П. ставит вопрос об отмене решения суда в виду его незаконности. Считает, что ее жилищные условия не отвечают требованиям, установленным для жилых помещений. Указала, что судом не учтено, что квартира, в которой она проживает, расположена на втором этаже двухэтажного кирпичного жилого дома 1964 года постройки, то есть на сегодняшний день дому 47 лет. Дом находится на балансе у Администрации Орловского городского поселения. За все 47 лет капитального ремонта дома не производилось. Соответственно износ дома 1964 года постройки не может составлять 31%, как указано в акте. Просила отменить решение Орловского районного суда Кировской области от 18 мая 2011года и принять новое решение. Проверив материалы дела, исследовав доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. Из решения суда следует, что судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для данного дела, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и собранным доказательствам. Каких-либо нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права судом при рассмотрении дела не допущено. Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации N 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах». Вместе с тем, согласно предписаниям по исполнению Указа, при предоставлении социальной выплаты для приобретения жилого помещения компетентным органом должна быть проведена проверка обстоятельств нуждаемости лица в улучшении жилищных условий и наличия у него соответствующего права. Согласно акту обследования жилого помещения № 123-В от 21 января 2011года и вынесенного заключения № 123-В от 21 января 2011года, жилое помещение по адресу: <адрес> признано пригодным для проживания. В соответствии с положениями ФЗ «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляются меры социальной поддержки, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем. В силу ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Принятие на учет граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства; с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Как следует из материалов дела, отказывая в удовлетворении требований истицы, жилищная комиссия руководствовалась п.2 ч.1 ст. 54 ЖК РФ, пришла к выводу о том, что истицей представлены документы, которые не подтверждают ее право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В соответствии с ч. 2 ст. 51 ЖК РФ определены основания, при наличии которых гражданин признается нуждающимся в жилом помещении. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи и менее учетной нормы. Судом установлено, что истица Русакова Ф.П. является вдовой участника Великой Отечественной войны, в связи с чем, 01.02.2011 года она обратилась в администрацию Орловского городского поселения с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Исходя из справки от 01.02.2010 года КОГУП «БТИ» Орловское БТИ», о том, что по данным учета Русакова Ф. П. 20.08.1930 года рождения имеет собственности жилое помещение по адресу: <адрес> Общая площадь квартиры составляет 33,4 кв.м. Как указано выше Русакова Ф.П. проживает в помещении общей площадью 33,4 кв.м, что превышает учетную норму установленную в Орловском городском поселении - 9 кв.м. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что истица обеспечена жилым помещением сверх предусмотренной законом учетной нормы площади жилого помещения на одного человека. При таких обстоятельствах суд обоснованно в соответствии с требованиями ст. 51 ЖК РФ не установил оснований для удовлетворения заявленных требований. В решении изложены обстоятельства спора, установленные судом, приведены доказательства, на которых основаны выводы суда об указанных обстоятельствах, доводы, по которым суд не согласился с позицией истицы, законы, которыми руководствовался суд. Доводы кассационной жалобы по существу рассмотренного спора, направленные на иную оценку доказательств, не подрывают правильности выводов суда первой инстанции, не являются в силу положений ст. ст. 362-364 ГПК РФ основанием к отмене состоявшегося судебного решения. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Орловского районного суда Кировской области от 18 мая 2011года оставить без изменения, а кассационную жалобу Русакова Ф.П. - без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: