Судья Богатова Г.Т.                                                                   Дело № 33-2482

                                                    21 июля 2011 года

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:

председательствующего Ворончихина В.В.,

судей Кирсановой В.А., Опалева О.М.,

при секретаре Бобровой А.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кирове 21 июля 2011 года

гражданское дело по кассационной жалобе ГУ - УПФ РФ в Зуевском районе Кировской области на решение Зуевского районного суда Кировской области от 15 июня 2011 года, которым постановлено:

исковые требования Целищева ФИО10 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного РФ в Зуевском районе Кировской области начислить трудовую пенсию по инвалидности Целищеву ФИО11 с 01.01.2010 года по 10.04.2011 года.

Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Опалева О.М., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Целищев В.А. обратился в суд с иском о назначении пенсии по инвалидности, мотивируя свои требования тем, что является инвалидом третьей группы по общему заболеванию с 08.12.2000 года. Согласно справке МСЭ от 20.02.2009 года инвалидность установлена ему бессрочно, дальнейшему переосвидетельствованию Целищев В.А. не подлежит. Ранее с 26.02.2001 года ему была назначена пенсия по инвалидности, которую он получал до 01.01.2005 года. С 01.01.2005 года он является получателем ежемесячной денежной выплаты в соответствии с п. 1 п.п. 4 п. 2 ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» по категории «инвалиды, не имеющие степени ограничения способности к трудовой деятельности». После последнего переосвидетельствования 20.02.2009 года Целищев В.А. обращался в Управление Пенсионного фонда РФ в Зуевском районе Кировской области, куда представил новую справку МСЭ-2007 № 5607434, для начисления ему ежемесячной денежной выплаты, которую он продолжает получать до настоящего времени как инвалид третьей группы.

11.04.2011 года истец узнал о том, что оказывается в связи с изменением Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с 01.01.2010 года ему должна была быть назначена постоянная пенсия по инвалидности. В этот же день он написал заявление о назначении такой пенсии и с этого же дня, на основании решения Управления Пенсионного фонда в Зуевском районе от 20.04.2011 года ему была назначена пенсия по инвалидности в размере 6 034 руб. 60 коп.

21.04.2011 года в адрес Управления Пенсионного фонда РФ в Зуевском районе истцом было направлено письмо с требованием дать ему письменный ответ по поводу причин неначисления пенсии с 01.01.2010 года, а также о выплате пенсии по инвалидности за период с 01.01.2010 года по 10.04.2011 года, так как данные о его инвалидности имелись в Управлении Пенсионного фонда РФ в Зуевском районе. 29.04.2011 года истец получил письмо от ответчика, в котором ему 6ыло разъяснено его право на пенсию по инвалидности с 01.01.2010 года, однако выплате пенсии за период с 01.01.2010 года по 10.04.2011 года было отказано, так как его обращение за назначением пенсии по инвалидности последовало позднее месяцев со дня признания его инвалидом.

Считает, что его должны были известить о возникновении права на начисление пенсии по инвалидности с 01.01.2010 года. Просил обязать УПФ РФ в Зуевском районе начислить ему пенсию по инвалидности за период с 01.01.2010 года по 10.04.2011 года.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного. Кассатор указывает на то, что истец обратился в Управление Пенсионного РФ в Зуевском районе Кировской области 11 апреля 2011 года. Действующим законодательством установлен заявительный порядок назначения пенсий, трудовая пенсия назначается со дня обращения за трудовой пенсией. Трудовая пенсия назначается ранее дня обращения в случае назначения трудовой пенсии по инвалидности, если обращение за такой пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня признания лица инвалидом. Целищев В.А. признан инвалидом 20.02.2009 года, обратился за назначением пенсии по инвалидности 11.04.2011 года. Таким образом, в данном случае отсутствуют правовые основания для начисления и выплаты истцу трудовой пенсии до даты обращения с заявлением в пенсионный орган.

В возражениях на кассационную жалобу Целищев В.А. просит оставить решение суда без изменения, считая его законным и обоснованным. Указывает, что о возникновении у него права на получение пенсии по инвалидности с 1 января 2010 года Пенсионный фонд должен был официально известить его об этом.

        Заслушав объяснения истца Целищева В.А., представителя ГУ-УПФ РФ в Зуевском районе - ФИО5, проверив материалы дела и доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Судом установлено, что Целищев В.А. 05.12.2000 года признан инвалидом третьей группы, с 05.02.2001 года по 29.02.2004 года являлся получателем пенсии по инвалидности. С 01.01.2005 года истец являлся получателем ежемесячной денежной выплаты как инвалид, не имеющий степени ограничения способности к трудовой деятельности, на основании ст. 28.1 Федерального закона РФ от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

20.02.2009 года Целищеву В.А. была повторно установлена третья группа инвалидности по общему заболеванию, бессрочно. Очередному освидетельствованию Целищев В.А. не подлежит.

С принятием 24.07.2009 года Федерального закона № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ст. 8 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает право граждан, признанных в установленном порядке инвалидами I, II или III группы, с 01.01.2010 года на трудовую пенсию по инвалидности без ограничения способности к трудовой деятельности.

11.04.2011 года Целищев В.А. от работников Управления Пенсионного фонда РФ в Зуевском районе узнал, что он имеет право на трудовую пенсию по инвалидности с 01.01.2010 года, в этот же день он написал необходимое заявление в Пенсионный фонд.

При обращении Целищева В.А. 21.04.2011 года в УПФ РФ в Зуевском районе с заявлением о выплате пенсии с 01.01.2010 года по дату подачи заявления, ему было в этом отказано на том основании, что со дня признания его инвалидом (последнего переосвидетельствования 20.02.2009 года) прошло более 12 месяцев.

Таким образом, предусмотренное законом право на назначение пенсии по инвалидности, у истца, в силу закона, возникло с 01.01.2010 года, о чем он не был своевременно проинформирован.

Предусмотренной законом для Пенсионного фонда РФ обязанности по информированию граждан получателей пенсии об изменении законодательства не имеется, однако, учитывая возникшее у истца право на получение пенсии, ранее даты его обращения в УПФ, принимая во внимание положения ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» о возможности назначения пенсии ранее дня обращения с соответствующим заявлением, суд обоснованно удовлетворил заявленные требования.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что обжалуемое решение суда является законным и обоснованным, и не может быть изменено по доводам, приведенным в кассационной жалобе.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

         Решение Зуевского районного суда Кировской области от 15 июня 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ - УПФ РФ в Зуевском районе Кировской области - без удовлетворения.

Председательствующий:                             Судьи: