Судья Ватажникова З.Т.                                                                  Дело № 33-2619

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Киров                                                                                         28 июля 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Костюниной Л.В. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Малмыжском районе о перерасчете размера пенсии

по кассационной жалобе представителя ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Малмыжском районе Козловой Н.В.

на решение Малмыжского районного суда Кировской области от 22 июня 2011 года, которым постановлено:

Иск Костюниной Л.В. удовлетворить.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Малмыжском районе зачесть Костюниной Л.В. в общий трудовой и страховой стаж периоды работы в колхозе «Путеводитель» в качестве члена внутрихозяйственного арендного подряда с 26 ноября 1988года по 31 августа 1990 года и в крестьянском хозяйстве «Берёзка» в качестве члена крестьянского хозяйства «Берёзка» со 02 апреля 1991года по 31 декабря 1991 года и произвести с 01 июля 2011 года перерасчёт размера трудовой пенсии по старости по стажу.

Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Сметаниной О.Н., судебная коллегия

установила:

Истица Костюнина Л.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Малмыжском районе.В обосновании своих требований указала, что она с 10 октября 1988 года по 01 апреля 1991 года работала в колхозе «Путеводитель» в порядке внутрихозяйственного арендного подряда на выращивании свиней, а с 02 апреля 1991года по 01 января 1993 года работала в крестьянском хозяйстве «Берёзка», являясь членом этого хозяйства, на выращивании свиней. Ответчик при назначении трудовой пенсии по старости исключил из общего трудового и страхового стажа указанные периоды работы в связи с недоказанностью уплаты за этот период страховых взносов в Пенсионный фонд. Исключение оспариваемых периодов работы из общего страхового стажа считает необоснованным поскольку в период работы в колхозе «Путеводитель» страховые взносы перечислялись колхозом, в период работы в крестьянском хозяйстве «Берёзка» страховые взносы перечислялись в пенсионный фонд этим крестьянским хозяйством. Просила обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж оспариваемые периоды работы и произвести перерасчёт размера трудовой пенсии по старости.

Костюнина Л.В. в судебном заседании уточнила свои требования и просила обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Малмыжском районе зачесть в ее общий и страховой стаж периоды работы в колхозе «Путеводитель» с 26 ноября 1988 года по 31 августа 1990 года и в крестьянском хозяйстве «Березка» со 02 апреля 1991 года по 31 декабря 1991 года и произвести ей перерасчет размера пенсии по стажу.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

С решением суда не согласенпредставитель ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Малмыжском районе Козлова Н.В. В кассационной жалобе просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование указывает, что остались недоказанными, установленные судом первой инстанции обстоятельства, имеющие значение для дела, и данные обстоятельства определены неправильно. Включение оспариваемых периодов работы в общий и страховой стаж Костюниной Л.B. противоречит требованиям ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

От Костюниной Л.В. поступили возражения на кассационную жалобу, в которых указано на обоснованность решения суда.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав Костюнину Л.В., находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Костюнина Л.В., <данные изъяты>, является получателем пенсии по старости с <дата>.

Страховым свидетельством № № государственного пенсионного страхования подтверждается, что Костюнина Л.B. застрахована в системе государственного обязательного пенсионного страхования.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов граждан ГУ УПФ РФ в Выборгском районе г. Санкт-Петербурга №№ от <дата>, расчёта общего и страхового стажа Костюниной Л.B. периоды работы с 26 ноября 1988 года по 31 августа 1990 года в арендном коллективе колхоза «Путеводитель», и со 02 апреля 1991 года по 31 декабря 1991 года в крестьянском хозяйстве «Берёзка» не включены в общий и страховой стаж Костюниной Л.B., за минусом указанных периодов общий и страховой стаж Костюниной Л.B. составил 20 лет 11 месяцев 04 дня.

С <дата> Костюнина Л.В. состоит на учете в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Малмыжском районе и получает пенсию по старости в размере <данные изъяты> руб..

В силу п.1 ч.1 ст.22 ГПК РФ и п.7 ст.18 Федерального закона                          от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» дела по спорам между гражданами и органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии, а также по иным спорам, связанным с назначением и выплатой трудовых пенсий, подведомственны судам общей юрисдикции.

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ч.2 указанной статьи государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статьей 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование согласно ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» представляют собой индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

На основании п.1 ст.10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»: «В связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле…».

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в том числе, периоды работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве.

Утратившим силу с 1 января 2002 года Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» предусматривалось, что финансирование выплаты пенсий, назначенных в соответствии с данным Законом, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации за счет страховых взносов работодателей, граждан и ассигнований из федерального бюджета (ст.8); в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (ст.89). Из этого следует, что уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору (как и в настоящее время на основании Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), должен был производить работодатель.

В соответствии с Основами законодательства Союза ССР и союзных республик, утвержденных Верховным Советом СССР 23.11.1989 № 810-1 (ст.ст.29,30) внутрихозяйственный арендный подряд, как форма организации и оплаты труда отдельных работников, коллективов подразделений, групп работников мог применяться на государственных, коллективных и общественных предприятиях.

В соответствии с договором арендного подряда арендный коллектив принимал на себя обязанность произвести и передать предприятию либо по его указанию реализовать другим предприятиям или гражданам предусмотренную договором продукцию.

При арендном подряде предприятие осуществляло расчёты с бюджетом и вышестоящим органом в установленном порядке по результатам деятельности предприятия в целом.

Совхозы, колхозы и другие сельскохозяйственные предприятия могли на договорных началах предоставлять арендным коллективам подразделений право самостоятельной реализации произведённой ими продукции, использования полученных доходов на оплату труда, уплату налогов и платежей в бюджет, взносов на социальное страхование.

Как следует из трудовой книжки Костюнина Л.B. работала в колхозе «Путеводитель» с 10 октября 1988 года. по 04 мая 1990 года, в качестве арендатора по выращиванию свиней. Однако увольнение с работы производилось на основании распоряжения №64 от 28 декабря 1990 года. И со 02 апреля 1991года по 16 ноября 1997 года работала в крестьянском хозяйстве «Берёзка» в качестве члена этого хозяйства.

Согласно архивных справок, выписки из протокола №12 от 10.10.1988заседания правления колхоза «Путеводитель» следует: «Слушали об арендаторах Костюниных. Согласно заявлению Костюниных они просят принять на работу по арендному подряду по выращиванию поросят. Решили: принять на работу, заключить договор аренды, выделить 3 га земли в д. Глуховщина и выделить трактор МТЗ-80 в аренду, продать корма не выше себестоимости.».

Судом сделан вывод, что из данного решения правления колхоза «Путеводитель» усматривается принятие на работу Костюниных ИО и Л.B. в колхоз на условиях внутрихозяйственного арендного подряда.

Как следует из архивной справки в лицевых счетах по заработной плате колхоза «Путеводитель» имеются начисления заработной платы Костюнину ИО с ноября 1988года по август 1990 года включительно.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО и ФИО подтвердили, что Костюнина Л.В. с ноября 1988года по август 1990 годаработала в колхозе «Путеводитель» на условиях внутрихозяйственного арендного подряда. Колхоз выплачивал заработную плату Костюнину ИО, а он распределял ее на двоих, в том числе Костюниной Л.B.. Из заработной платы удерживались профсоюзные взносы.

Учитывая, что материалами дела (архивной справкой, выпиской из бухгалтерской книги колхоза «Путеводитель») подтверждается начисление заработной платы арендному коллективу на имя Костюнина Ю.Д. по август 1990 года включительно, суд признал по указанное время - 31 августа 1990 года доказанным факт работы Костюниной Л.B. в арендном коллективе колхоза «Путеводитель». Запись в трудовой книжке о работе по 04.05.1990 суд признал опиской.

Согласно ст. 22 Закона РСФСР от 22.11.1990 № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», действовавшего на момент создания крестьянского хозяйства «Берёзка», в случаях производственной необходимости крестьянскому хозяйству разрешалось использовать наемный труд в соответствии с действующим законодательством РСФСР.

В соответствии со ст. 25 Закона РСФСР от 22.11.1990 № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»глава и другие члены крестьянского хозяйства подлежали государственному социальному страхованию на равных основаниях. Страховые взносы уплачивались со всей суммы заработка (дохода) членов крестьянского хозяйства. Члены крестьянских хозяйств имели право на пенсию в соответствии с Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». В их общий трудовой стаж засчитывается всё время работы в крестьянском хозяйстве.

В соответствии с п. 3.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190, время работы в фермерском (крестьянском) хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договор об использовании их труда, подтверждается записями в трудовой книжке и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию.

Кроме записи в трудовой книжке факт работы Костюниной Л.B. в крестьянском хозяйстве «Берёзка» подтверждается справкой крестьянского хозяйства «Берёзка» от 02 декабря 1997года, что она 02 апреля 1991года принята в члены крестьянского хозяйства «Берёзка».

Согласно решению Президиума Малмыжского районного Совета народных депутатов №№ от 02.04.1991Костюнину ИО предоставлен в собственность земельный участок <данные изъяты> для организации крестьянского хозяйства «Берёзка». Костюнин Ю.Д. утверждён главой крестьянского хозяйства «Берёзка», а Костюнина Л.B.- членом хозяйства.

Согласно Постановлению администрации Малмыжского района №№ от <дата> основании заявления Костюнина ИО решено изъять из земель находящихся в собственности Костюнина Ю.Д. земельный участок <данные изъяты> и передать в государственный земельный запас, что свидетельствует о ликвидации крестьянского хозяйства «Берёзка».

Согласно расчета общего и страхового стажа Костюниной Л.В. период работы в крестьянском хозяйстве «Березка» с 01 января 1992 года по 16 ноября 1997 года зачтен в общий и страховой стаж, не зачтен период со 02 апреля 1991 года по 31 декабря 1991 года.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО, бывший глава крестьянского хозяйства «Берёзка», и ФИО подтвердили, что крестьянское хозяйство «Берёзка»являлось юридическим лицом иим за членов хозяйства с первого года деятельности перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд.

Таким образом, вывод суда признать допустимым доказательством показания свидетелей ФИО, ФИО., ФИО о работе Костюниной Л.B. в колхозе «Путеводитель» на условиях внутрихозяйственного арендного подряда с 26 ноября 1988года по 31 августа 1990 года и в качестве члена крестьянского хозяйства «Берёзка» со 02 апреля по 31 декабря 1991 года в совокупности с другими письменными доказательствами (трудовой книжкой, архивными справками, расчётами общего и страхового стажа, справками УПФ об уплате страховых взносов за членов крестьянского хозяйства и других) и признать, что страховые взносы за Костюнину Л.B. в период работы в арендном коллективе колхоза «Путеводитель» должны были уплачиваться этим колхозом, так как это было его обязанностью,а страховые взносы за 1991 год крестьянским хозяйством, является верным.

Как указано в п.п.4.3. Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Кроме того, исключение из страхового стажа периодов работы, за которые страхователем не уплачены страховые взносы, равно как и снижение в указанных случаях у застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших требуемые от них законом условия, размера страховой части трудовой пенсии, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (ч.ч.1 и 2) и 55 (ч.3) Конституции Российской Федерации.

Суд обоснованно в соответствии с п.1 ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указал, что перерасчёт размера трудовой пенсии по старости должен быть произведен с первого числа месяца следующего за месяцем принятия судебного решения, то есть с <дата>.

Таким образом, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены судом на основании представленных по делу доказательств, оценка которым дана согласно ст. 67 ГПК РФ.

Выводы суда основаны на законе, подтверждены имеющимися в деле доказательствами, лицами, участвующими в деле, являются правильными.

Доводы жалобы, направленные к иной оценке фактических обстоятельств по делу, ошибочны и не являются основанием к отмене решения суда.

С учетом изложенного решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Малмыжского районного суда Кировской области от 22 июня 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Малмыжском районе Козловой Н.В. - без удовлетворения.