Судья Горбунова С.В.                                                             Дело № 33-2881

                                                                                                 18 августа 2011 года

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ворончихина В.В.

судей Сметаниной О.Н., Шевченко Г.М.

при секретаре Смоленцеве В.В.

рассмотрела 18 августа 2011 года в открытом судебном заседании в городе Кирове

гражданское дело по иску Каратаевой Г.В. к Кировскому областному государственному учреждению «Управление социальной защиты населения в Немском районе» о признании решения № 1 от 13 мая 2011 года незаконным, признании сиротой Великой Отечественной войны и возложении обязанности выдать удостоверение сироты Великой Отечественной войны,

по кассационной жалобе Каратаевой Галины Васильевны

на решение Нолинского районного суда Кировской области от 01 июля 2011 года,

которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Каратаевой Г.В. к Кировскому областному учреждению «Управление социальной защиты населения в Немском районе» о признании решения № 1 от 13 мая 2011 года незаконным, признании сиротой Великой Отечественной войны и возложении обязанности выдать удостоверение сироты Великой Отечественной войны отказать.

Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Сметаниной О.Н., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А

Истец Каратаева Г.В. обратилась в суд с иском, указав, что 10 мая 2011 года обратилась в КОГУ «Управление социальной защиты населения в Немском районе» о выдаче удостоверения сироты Великой Отечественной войны. Решением КОГУ «Управление социальной защиты населения в Немском районе» от 13 мая 2011 года в выдаче данного удостоверения ей было отказано, что она считает незаконным. Указала, что является сиротой Великой Отечественной войны и имеет право на обеспечение жильем, так как её отец ФИО погиб на фронте 22 декабря 1942 года, замуж она не выходила и фамилию не меняла. Проживает в доме, признанном комиссией непригодным для проживания, в зимние месяцы замерзает вода в трубах, печь дымит и требует ремонта, ей, страдающей бронхиальной астмой, приходится дышать дымом, средств на ремонт дома она не имеет. В <дата> она признана инвалидом второй группы. Удостоверение сироты Великой Отечественной войны необходимо для постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и получении мер социальной поддержки. Просит признать недействительным решение КОГУ «Управление социальной защиты населения в Немском районе», признать её сиротой Великой Отечественной войны и обязать ответчика выдать удостоверение сироты Великой Отечественной войны.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

С решением не согласна Каратаева Г.В., в кассационной жалобе просит решение суда отменить, вынести новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия в соответствии с ч. 1 ст. 347 ГПК РФ проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах» от 12 января 1995 года № 5-ФЗ установлено, что меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, независимо от их имущественного положения (п. 4 ч. 1), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в ст. 9 предусмотрено, что право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Обжалуя указанное решение, истица заявляет о праве на получение меры социальной поддержки в виде обеспечения жильем. При этом, заявляя требования о признании её сиротой Великой Отечественной войны и возложении на ответчика обязанности выдать ей удостоверение сироты Великой Отечественной войны, Каратаева Г.В. фактически требует признания её членом семьи погибшего участника Великой Отечественной войны, имеющим право на получение мер социальной поддержки согласно ст. 21 Федерального закона «О ветеранах».

Как следует из приведенных выше нормативных актов, для получения меры социальной поддержки, установленной ст. 21 Федерального закона «О ветеранах», истец должна отвечать следующим условиям: являться членом семьи погибшего участника войны, относиться к нетрудоспособным членам семьи погибшего, находиться на иждивении погибшего участника войны до его смерти и получать пенсию по случаю потери кормильца или иметь право на её получение.

Из справки серии ВТЭ-150 № № от <дата> усматривается, что Каратаева Г.В. признана инвалидом второй группы по общему заболеванию. Из сообщения ГУ - Отдела ПФР в Немском районе следует, что впервые пенсия по инвалидности Каратаевой Г.В. была назначена с <дата> Азовским райгорсобесом г. Азов Ростовской области. Суду представлена копия выписки из акта освидетельствования к справке серии ВТЭ-114 № № от <дата>, из которой следует, что Каратаева Г.В. <дата> признана инвалидом второй группы впервые, причиной указано общее заболевание.

Поскольку представленными документами не подтверждена инвалидность истца до 18 летнего возраста, оснований для возникновения у нее права на получение мер социальной поддержки, установленных ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» коллегия не усматривает.

Суд, проанализировав конкретные обстоятельства дела, нормы материального права, регулирующие данные правоотношения, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы жалобы, направленные к иному толкованию норм материального права, примененных судом при разрешении данного дела, ошибочны и не являются основанием к отмене решения суда.

С учетом изложенного, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А

Решение Нолинского районного суда Кировской области от 01 июля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Каратаевой Г.В. без удовлетворения.

Председательствующий:                                                   Судьи: