Судья Дубровина И.Л.       Дело № 33-2826

         11 августа 2011 г.

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Шевченко Г.М.

и судей Погудиной Т.С., Сидоркина И.Л.

при секретаре Смоленцеве В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кирове 11 августа 2011 г. дело по кассационным жалобам представителя Кузнецовой Т.В., Куликовой Г.В., Кузнецова А.С. - адвоката Кирсанова С.П., Громазиной О.В., представителя Громазиной О.В. - адвоката Коршунова С.П., на решение Ленинского районного суда г. Кирова от 15 июня 2011 г., которым постановлено:

Исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кировской области - удовлетворить частично.

Признать недействительным договор социального найма жилого помещения - однокомнатной квартиры №№, площадью 37,3 кв.м., расположенной по адресу <адрес>, заключенный между Агентством лесного хозяйства по <адрес> и Кузнецовой ФИО19 от 12.01.2007г. № 1/2007.

Признать недействительным договор социального найма жилого помещения - однокомнатной квартиры №№, площадью 33,1 кв.м., расположенной по адресу <адрес>, заключенный между Агентством лесного хозяйства по <адрес> и Громазиной ФИО20 от 12.01.2007г. № 2/2007.

Признать недействительным договор безвозмездной передачи в собственность квартиры №№, расположенной по адресу <адрес>, заключенный между Агентством Лесного хозяйства по <адрес> и Куликовой ФИО21 от 09.04.2007г. № 1/2007.

Признать недействительным договор безвозмездной передачи в собственность квартиры №№ расположенной по <адрес>, заключенный между Агентством Лесного хозяйства по <адрес> и Громазиной ФИО22 от 09.04.2007г. № 2/2007

Признать недействительным договор дарения жилого помещения - квартиры № №, расположенной по адресу <адрес>, заключенный между Куликовой ФИО23 и Кузнецовой ФИО24 от 05.12.2008 года.

Истребовать из владения Громазиной ФИО25 однокомнатную квартиру №№ расположенную в <адрес> и передать ее в казну Российской Федерации.

Истребовать из владения Кузнецовой ФИО26 однокомнатную квартиру № <адрес>, расположенную в <адрес> и передать ее в казну Российской Федерации.

Кузнецову ФИО27 выселить из квартиры № № расположенной в <адрес>.

Кузнецова ФИО28 выселить из жилого помещения - квартиры № №, расположенной по адресу <адрес>.

Громазину ФИО29, Громазина ФИО30, Громазина ФИО31 выселить из жилого помещения - квартиры № №, расположенной по адресу <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета Кузнецовой ФИО32 из квартиры № № расположенной по адресу <адрес>.

Решение суда является основанием для прекращения записей о регистрации права собственности за Кузнецовой ФИО33 на квартиру № № расположенную по адресу <адрес>, за Громазиной ФИО34 - на квартиру № №, расположенную по адресу <адрес> Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним.

Взыскать с Громазиной ФИО35, Громазина ФИО36, Кузнецовой ФИО37, Куликовой ФИО38, Кузнецова ФИО39 государственную пошлину в доход государства по 200 руб. с каждого.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Заслушав доклад судьи Шевченко Г.М., представителя Кузнецовой Т.В., Куликовой Г.В., Кузнецова А.С. - адвоката Кирсанова С.П., поддержавшего жалобу, представителя ТУ Росимущества в Кировской области - Дудоладова Р.В., полагавшего решение суда законным, судебная коллегия

    У С Т А Н О В И Л А :

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кировской области (далее ТУ ФАУГИ в Кировской области) обратилось в суд с иском к Громазиной О.В., Кузнецовой Т.В. о признании договоров безвозмездной передачи квартир № 1/2007 от 9.04.2007 г. и № 2/2007 от 9.04.2007 г. недействительными, возложении обязанности. В обоснование требований указано, что Кузнецова Т.В. и Громазина О.В. осуждены по ч. 4 ст. 159 УК РФ. Данным преступлением казне РФ причинен имущественный вред в сумме <данные изъяты> руб., который состоит из квартиры по адресу <адрес>, стоимостью <данные изъяты> руб.; квартиры по адресу <адрес> <адрес>, стоимостью <данные изъяты> руб. Спорная жилплощадь стала предметом мошеннических действий, квартиры выбыли из владения собственника помимо его воли. Судом установлено, что Кузнецова Т.В. и Громазина О.В. не имели права на получение площади по договору социального найма, а, значит, не имели права на получение жилой площади в собственность безвозмездно путем приватизации. Договоры безвозмездной передачи квартиры в собственность и купли-продажи спорной квартиры были заключены с преступным умыслом. Сделки, которые образуют составы уголовных преступлений, считаются сделками, совершенными с целью, заведомо противном основам правопорядка, и являются в соответствии со ст. 168 ГК РФ ничтожными независимо от признания их таковыми судом. Нарушение требований ЖК РФ при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений п.2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ и ч.4 ст. 57 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительным и выселении проживающих в жилом помещении лиц. Просит признать распоряжение № 2 от 12.01.2007г. «О предоставлении Кузнецовой Т.В. и Громазиной О.В. жилого помещения по договору социального найма» и договоры социального найма жилого помещения № 1/2007 и № 2/2007 от 12.01.2007г. ничтожными, признать договоры безвозмездной передачи квартир № 1/2007 от 9.04.2011г. и № 2/2007 от 9.04.2007г. ничтожными, истребовать квартиры по адресу <адрес> из чужого незаконного владения и передать в казну Российской Федерации, выселить проживающих лиц в жилых помещениях по адресу <адрес>.

Позднее Куликова Г.В., Кузнецов А.С., Громазин О.А., Громазин А.В. были привлечены к участию в деле в качестве соответчиков.

В ходе рассмотрения дела по существу истец в каждом судебном заседании уточнял исковые требования, согласно последним уточнениям истец просит признать распоряжение Агентства лесного хозяйства № 2 от 12.01.2007 г. «О предоставлении Кузнецовой Т.В., Громазиной О.В. жилого помещения по договору социального найма» и договоры социального найма жилого помещения № 1/2007, заключенные между Агентством лесного хозяйства по <адрес> и Кузнецовой Т.В., Куликовой Г.В. и № 2/2007 между Агентством лесного хозяйства по <адрес> и Громазиной О.В. недействительными; признать договоры безвозмездной передачи квартир № 1/2007 от 09.04.2007г., заключенные между Агентством лесного хозяйства по <адрес> и Куликовой Г.В. и № 2/2007 от 09.04.2007г., между Агентством лесного хозяйства по <адрес> и Громазиной О.В. недействительными, применить последствия недействительности ничтожной сделки; признать недействительным договор дарения жилого помещения по адресу <адрес> от 05.12.2008г., заключенного между Куликовой Г.В. и Кузнецовой Т.В., применить последствия недействительности ничтожной сделки; указать, что решение является основанием для прекращения записей о регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 20.04.2007 г., № от 19.12.2008 г.; истребовать квартиры по адресу <адрес> из чужого незаконного владения и передать в казну Российской Федерации; признать утратившей право пользования и выселить из жилого помещения по адресу <адрес> Кузнецову Т.В., указать в решении, что оно является основанием для снятия Кузнецовой Т.В. с регистрационного учета; выселить из занимаемого помещения по адресу <адрес> - Кузнецова А.С.; выселить из занимаемого помещения по адресу <адрес> Громазину О.В., Громазина А.В., Громазина О.А.

Судом постановлено указанное выше решение.

С решением суда не согласен представитель Кузнецовой Т.В., Куликовой Г.В., Кузнецова А.С. - адвокат Кирсанов С.П., в жалобе просит решение суда отменить, в удовлетворении иска отказать, указывает, что истец заявил основание признание сделок недействительными в соответствии со ст. 169 ГК РФ, оснований иска не менял, а суд свое решение обосновал ст. 168 ГК РФ, суд вышел за пределы своих полномочий, изменив основания иска, Кузнецова Т.В. в спорной квартире зарегистрирована и проживает, у нее это единственное пригодное для проживания помещение, на него не может быть обращено взыскание, в решении не опровергается достоверность заявления Кузнецовой о постановке ее на очередь на улучшение жилищных условий от 31 января 2005 г., суд признал фактическое проживание Кузнецовой с 2002 г. вместе с сыном в общежитии <адрес> колледжа культуры, Кузнецова, являясь государственным гражданским служащим, имела право на приобретение жилой площади за счет бюджетных средств, не состоятелен вывод суда о заключении договора социального найма с существенным нарушением действующего законодательства, обоснованный только ненадлежащим оформлением документов жилищной комиссии Агентства.

С решением суда не согласен представитель Громазиной О.В. - адвокат Коршунов С.П., в жалобе просит решение суда отменить, дело направить на новое рассмотрение, считает, что суд необоснованно отказал в применении срока исковой давности, о котором было заявлено со ссылкой на ч. 1 ст. 181 ГК РФ, а суд отказал, ссылаясь на ч. 2 ст. 181 ГК РФ, суд, установив основные обстоятельства дела, сделал выводы, не соответствующие этим обстоятельствам, суд вынес решение, ссылаясь на приговор суда, но приговором не установлено, что сделки социального найма и безвозмездной передачи квартир в собственность гражданина ничтожны, заявление Громазиной О.В. о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в начале 2005 г. соответствует действительности, решения о покупке и выделении квартиры принимались руководителем Агентства лесного хозяйства, он и должен нести ответственность, а не работники, которые искренне считали, что законно получают квартиру, работая в Агентстве.

С решением суда не согласна Громазина О.В., в жалобе просит решение суда отменить, дело направить на новое рассмотрение, указала, что она с мужем и сыном с 1999 г. проживала в комнате площадью 11,6 кв. м. с отдельным лицевым счетом в трехкомнатной коммунальной квартире в <адрес> <адрес>, 22 февраля 2005 г. она подала заявление о постановке на учет нуждающихся в жилье, в то время отсутствовало обязательное условие быть признанным малоимущим и состоять на учете в администрации, она членом жилищной комиссии не являлась, не может отвечать за их действия или бездействие, судом рассматривались компьютерные файлы документов по оформлению сделок с квартирами, судом не установлено, кем созданы эти файлы и были ли они созданы в указанный период.

В отзыве на жалобы Росреестр указывает, что доводы жалоб не являются основанием для отмены решения, полагают, что решение подлежит оставлению без изменения.

В возражениях на жалобы прокурор указывает, что считает решение суда законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела и содержания решения следует, что суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для данного дела, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, каких-либо нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права судом при рассмотрении дела не допущено.

Как следует из материалов дела, Громазина О.В. работала в Агентстве лесного хозяйства по <адрес> в должности начальника отдела бухгалтерского учета, отчетности и контроля - главного бухгалтера с 01.10.2004 г., Кузнецова Т.В. с 30.12.2004 г. работала в должности заместителя директора Агентства лесного хозяйства по <адрес>. С указанными лицами заключены служебные контракты.

В соответствии с Положением, утвержденным приказом № 16 Федерального агентства лесного хозяйства от 24.08.2004 г. АЛХ по <адрес> является территориальным подразделением Федерального агентства лесного хозяйства, осуществляющим функции по реализации государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере лесного хозяйства.

30.10.2006 г. приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) № принято решение о ликвидации территориальных органов Агентства, в том числе АЛХ по <адрес> с 01.01.2007 г., создана ликвидационная комиссия в составе ФИО13 - руководителя АЛХ по <адрес>, Кузнецовой Т.В. - его заместителя, а также Громазиной О.В. - главного бухгалтера.

Приказом № от 05.04.2007 г. Федерального агентства лесного хозяйства Министерства природных ресурсов РФ председателем ликвидационной комиссии была назначена Кузнецова Т.В.

Судом установлено, что в результате хозяйственной деятельности Агентством лесного хозяйства по <адрес> были получены денежные средства от внебюджетной деятельности, которые по решению руководства были направлены на приобретение недвижимого имущества для предоставления их в последующем сотрудникам агентства, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

26.12.2006 г. за AJIX по <адрес> УФРС по <адрес> зарегистрировано право оперативного управления на квартиру № № расположенную по адресу <адрес>, приобретенную у ФИО14 по договору купли-продажи за <данные изъяты> руб., 27.12.2006 г. оформлено аналогичное право на квартиру № № по <адрес>, стоимостью <данные изъяты> руб.

29.12.2006 г. указанные объекты недвижимости поставлены на учет основных средств Агентства на праве оперативного управления как федеральное имущество, относящееся к государственному жилищному фонду.

Распоряжение № 2 от 12.01.2007 г. АЛХ по <адрес> «О предоставлении Кузнецовой Т.В. и Громазиной О.В. жилого помещения по договору социального найма» спорные квартиры были предоставлены Кузнецовой Т.В. и Громазиной О.В. по договорам социального найма.

Указанные квартиры 06.03.2007 г. включены в реестр федерального имущества на основании карты учета федерального имущества по состоянию на 01.01.2007 г.

В соответствии с договором безвозмездной передачи квартиры № 1/2007 от 09.04.2007 г., заключенным между Агентством лесного хозяйства по <адрес> в лице Кузнецовой Т.В., как председателя ликвидационной комиссии, и Куликовой Г.В., ее матерью, последняя приобрела в собственность однокомнатную <адрес>.

В соответствии с договором безвозмездной передачи квартиры № 2/2007 от 09.04.2007 г., заключенным между Агентством лесного хозяйства по <адрес> в лице Кузнецовой Т.В., как председателя ликвидационной комиссии, и Громазиной О.В. последняя приобрела в собственность однокомнатную <адрес>, в <адрес>.

14.05.2007 г. обе квартиры исключены из реестра в связи с государственной регистрацией права собственности на них за Громазиной О.В. и Куликовой Г.В., при этом ТУ Федерального агентства по управлению федеральным имуществом проверка правомерности такой передачи не проводилась.

05.12.2008 г. Куликова Г.В. подарила Кузнецовой Т.В. спорное имущество - однокомнатную квартиру, расположенную по адресу <адрес>.

В соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Приговором <адрес> районного суда г. Кирова от <данные изъяты> г. Громазина О.В. и Кузнецова Т.В. признаны виновными в совершении преступлений, в том числе по ч. 4 ст. 159 УК РФ - мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана и злоупотребления доверием, совершенное группой лиц по предварительному сговору, лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере.

Приговором установлено, что главный бухгалтер Агентства лесного хозяйства по <адрес> Громазина О.В. и заместитель руководителя Агентства Кузнецова Т.В. по предварительному сговору, в корыстных целях, путем обмана и злоупотребления доверием, приобрели право собственности на федеральное имущество - квартиры, расположенные по адресам: <адрес>, причинив ущерб казне Российской Федерации в виде убытков на сумму <данные изъяты> руб.

Судом установлено, что Громазина О.В. с семьей в составе супруга ФИО5, сына ФИО6 на 01.01.2007 г. была постоянно зарегистрирована в квартире общей площадью 67,3 кв.м., расположенной по адресу <адрес>, где проживала вместе с ее родителями, также ее отцу ФИО15 на праве собственности принадлежала квартира, общей площадью 39 кв.м. по адресу <адрес> <адрес>. Громазина О.B., обеспеченность жилой площадью на каждого члена семьи была более 9 кв. м., на учете в администрации Первомайского района г. Кирова на улучшение жилищных условий Громазина О.В. не состояла, органами местного самоуправления малоимущей признана не была.

Судом установлено, что Кузнецова Т.В. по состоянию на 01.01.2007 г. была постоянно зарегистрирована в жилом доме, общей площадью 68,1 кв.м. по адресу <адрес>, по месту жительства своих родителей, по месту пребывания вместе с сыном - Кузнецовым А.С. была зарегистрирована в общежитии <адрес> колледжа культуры, сын имел регистрацию по месту проживания в квартире, площадью 47,8 кв.м., по адресу <адрес>. Кроме того, Кузнецовой Т.В. на праве собственности принадлежала однокомнатная <адрес>, а также 1/3 частного <адрес>, общей площадью 79,9 кв.м. по <адрес>, обеспеченность жилой площадью на каждого члена семьи была более 9 кв. м., Кузнецова Т.В. не состояла на учете в органах местного самоуправления в качестве лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий, малоимущей в установленном законом порядке также признана не была.

Такая же обеспеченность жилой площадью была у Громазиной О.В. и Кузнецовой Т.В. и в 2005 году.

Оснований для признания Громазиной О.В. и Кузнецовой Т.В. нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не имелось.

Как следует из приговора <адрес> районного суда <адрес> от <дата> Громазина О.В., Кузнецова Т.В., реализуя свой преступный план, решили совместно изготовить фиктивные документы, якобы предоставляющие право на получение ими квартир и оформление в последующем в собственность. Судом установлено, что в период с 1 января 2007 г. по 11 апреля 2007 г. с использованием ноутбука были изготовлены проекты следующих документов: протокол № 1 заседания комиссии по жилищным вопросам Агентства от 25 февраля 2005 г., протокол № 2 заседания комиссии по жилищным вопросам от 28 февраля 2005 г.

Суд, оценив в совокупности представленные доказательства, обоснованно пришел к выводу, что договоры социального найма заключены с существенным нарушением норм действующего законодательства.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Суд обоснованно пришел к выводу, что оспариваемые сделки не соответствуют требованиям закона, иных правовых актов, признал их недействительными.

Доводы жалобы о том, что суд вышел за пределы своих полномочий, изменив основания иска, нельзя признать состоятельными, поскольку и сделки, указанные в статье 169 ГК РФ, также относятся к сделкам не соответствующим требованиям закона или иных правовых актов.

Доводы жалобы о том, что на жилье Кузнецовой Т.В., как на единственное жилье, не может быть обращено взыскание, нельзя признать состоятельными, поскольку в данном случае не исполнительное производство и судом не производится обращение взыскания на имущество по исполнительным документам, судом разрешался вопрос о последствиях недействительности сделки, что не является обращением взыскания на имущество.

Доводы жалобы о том, что суд необоснованно отказал в применении срока исковой давности, также нельзя признать состоятельными, поскольку с иском о признании договоров недействительными Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> обратилось в Первомайский районный суд 12 января 2010 г., т.е. в пределах срока исковой давности.

Суд, проанализировав конкретные обстоятельства дела, нормы материального права, регулирующие данные правоотношения, пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы жалобы, направленные к иному толкованию норм материального права, примененных судом при разрешении данного дела, ошибочны и не являются основанием к отмене решения суда.

С учетом изложенного решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Ленинского районного суда г. Кирова от 15 июня 2011 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий -      Судьи: