Судья Карачева О.П. дело № 33-2872 16 августа 2011 года К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Орлова А.М., судей Шерстенниковой Е.Н. и Носковой Г.Н., с участием прокурора Шибановой Н.Е., при секретаре Ковалевой А.А., рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 16 августа 2011 года дело по кассационной жалобе ОАО «Кировэнергосбыт» на решение Шабалинского районного суда Кировской области от 23 июня 2011 года, которым признаны незаконными действия Котельничского МРО ОАО «Кировэнергосбыт» по отключению электроэнергии на «квартальную» котельную, котельную МЛПУ «Шабалинская ЦРБ», котельную узла связи пос. Ленинское Шабалинского района. На Котельничское МРО ОАО «Кировэнергосбыт» возложена обязанность - восстановить энергоснабжение «квартальной» котельной, котельной МЛПУ «Шабалинская ЦРБ», котельной узла связи пос. Ленинское Шабалинского района в течение недели. Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Шерстенниковой Е.Н., судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Прокурор Шабалинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Котельничскому МРО ОАО «Кировэнергосбыт». В обоснование требований указал, что в соответствии с условиями уведомления от 10 мая 2011 года № 19-37/444 «Об ограничении режима потребления электроэнергии» "Кировэнергосбыт" П.А. 19 мая 2011 года произведено отключение отэлектроснабжения обслуживаемых МУП "ЖКХ" пос. Ленинское Шабалинского района квартальной котельной (2), котельной МЛПУ "Шабалинская ЦРБ" котельной узла связи из-за задолженности за потребленную электроэнергию, несмотря на то, что в соответствие с постановлением главы администрации Ленинского городского поселения №52 от 06.05.2011 отопительный сезон 2010/2011 г.г закончен с 10.05.2011 года. В соответствии с постановлением главы администрации Ленинского городского поселения № 49 от 03.05.201 утверждены мероприятия по проведению работ по подготовке объектов ЖКХ к работе в осенне - зимний период 2011-2012 года. Отсутствие энергоснабжения котельных не позволит в полном объеме провести ремонтно-восстановительные работы и повлечет нарушение жилищных прав граждан. Хотя Федеральный закон «О защите прав потребителей» (статья 4) обязывает исполнителя предоставить потребителю услугу, соответствующую по качеству требованиям, предусмотренным законами или в установленном ими порядке. В соответствии с нормами ГК РФ договор с гражданином (абонентом) не может быть измене или расторгнут вследствие одностороннего отказа энергоснабжающей организации от исполнения договора в отношении потребителей-граждан, использующих энергию для бытовых нужд. Прокурор просил признать действия по отключению электроэнергии на «квартальную» котельную, котельную МЛПУ «Шабалинская ЦРБ», котельную узла связи пгт. Ленинское незаконными и возложении обязанности восстановить энергоснабжение в течение недели. Судом постановлено указанное выше решение. В кассационной жалобе ОАО «Кировэнергосбыт»ставит вопрос об отмене решения, ссылаясь на его незаконность и ошибочность выводов суда. В жалобе указано, что судом не принято во внимание, что согласно законодательству в котельных должны быть установлены аварийные источники электроснабжения, которые на настоящий момент есть и с их помощью проводятся ремонтно-восстановительные работы. Считает, что являются ненадлежащими ответчиками, так как ответственность перед гражданами за ненадлежащее исполнение услуг по теплоснабжению несет МУП «УЖХ». Заслушав объяснения представителя ОАО «Кировэнергосбыт» Лалатина И.Г., поддержавшего жалобу, представителей Ленинского городского поселения Шабалинского района Онучиной А.В., МУП «УЖХ» Сенниковой И.В., прокурора Шибанову Н.Е., полагавших решение районного суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения, обсудив доводы жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему. В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая ор ганизация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Согласно ч. 1 ст. 540 ГК РФ гражданин, использующий коммунальные услуги для бытовых нужд, становится абонентом энергоснабжающей организации вне зависимости от наличия письменного договора. Такой договор считается заключенным на неопределенный срок и в соответствии со ст. 546 ГК РФ не может быть изменен или расторгнут вследствие одностороннего отказа энергоснабжающей организации от исполнения договора в отношении потребителей (граждан). В соответствии со ст. 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации. В соответствии со ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Как следует из п. 6 Постановления Правительства РФ от 5 января 1998 г. N 1 "О порядке прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов" предусмотрено, что в случаях, когда к сетям, принадлежащим организации-потребителю, подключены абоненты, которые своевременно оплачивают использованные топливно-энергетические ресурсы, организация-потребитель обязана по соглашению с энергоснабжающей или газоснабжающей организацией обеспечить подачу этим абонентам топливно-энергетических ресурсов в необходимых для них объемах. Согласно ст. 168 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергии, утвержденных постановлением Правительства РФ № 530 от 31 августа 2006 года, в отношении потребителей (отдельных объектов), ограничение режима потребления которых может привести к возникновению угрозы жизни или здоровья людей, экологической безопасности государств, также в отношении потребителей, ограничение режима потребления которых ниже уровня аварийной брони, не допускается, применяется специальный порядок введения ограничения режима потребления. В Приложении № 6 установлен перечень потребителей (отдельных объектов), ограничение режима потребления которых ниже уровня аварийной брони не допускается, к ним относятся, в том числе, объекты органов государственной власти и управления, медицинские учреждения и учреждения социального обеспечения, организации связи, объекты водоснабжения и канализации. Судом установлено, что в связи с задолженностью МУП «УЖХ» за потребленную электроэнергию по договору с ответчиком по состоянию на 30.04.2011 года в размере 1 158 286,60 рублей, последним 10.05.2011 г. МУП «УЖХ» направлено уведомление о том, что в случае непогашения задолженности за потребленную электроэнергию будет введено ограничение режима потребления электроэнергии с 19 мая 2011 года путем отклю чения 4 котельных. 19 мая 2011 года произведено ограничение подачи электроэнергии путем отключения квартальной котельной обслуживающей микрорайон многоквартирных домов и детский сад (2), котельной МЛПУ "Шабалинская ЦРБ" котельной узла связи. В соответствии с ч. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании фе дерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конститу ционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Постановлением главы администрации Ленинского городского поселения № 49 от 3 мая 2011 года утверждены мероприятия проведению работ по подготовке объектов ЖКХ к работе в осенне-зимний пер 2011-2012 года, в том числе, по квартальной котельной, котельной ЦРБ, котельной узла связи. Разрешая спор, суд правильно применил нормы права, полно исследовал обстоятельства дела, представленным доказательствам дал надлежащую оценку и пришел к обоснованному выводу, что проведение ремонтных работ в должной мере на указанных котельных без подключения их к энергоснабжению невозможно, наличие переносного бензинового генератора проведение ремонтных работ до начала отопительного сезона 2011-2012 г. г. не обеспечит. Учитывая, что неготовность котельных к отопительному сезону 2011-2012 г.г. приведет к установлению тем пературы в зданиях и помещениях ниже предусмотренных санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемых к отоплению в жилых, общественных зданиях и сооружениях, во время отопительного сезона на территории поселения, росту за болеваний граждан и социальной напряженности среди населения, а также к возмож ным аварийным ситуациям в котельных в отопительный период, действия ОАО «Кировэнергосбыт» затрагивают интересы по требителей энергии, своевременно производящих оплату и использующих энергию для бытовых нужд, суд обоснованно удовлетворил требования прокурора и вынес законное решение. Приведенные в кассационной жалобе доводы отмену обжалуемого судебного постановления не влекут. Они фактически направлены на переоценку выводов районного суда, однако оснований для этого не имеется. С учетом изложенного, решение Шабалинского районного суда Кировской области от 23 июня 2011 года следует оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Шабалинского районного суда Кировской области от 23 июня 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: