Судья Романова О.А. Дело № 33-2918
23 августа 2011 года
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи Ворончихина В.В.
судей Сметаниной О.Н., Шевченко Г.М.
при секретаре Воложаниновой И.А.
рассмотрела 23 августа 2011 года в открытом судебном заседании в городе Кирове
гражданское дело по иску ОАО «Кировская теплоснабжающая компания» к Усольцевой Е.В. о взыскании задолженности по договору теплоснабжения и по встречному иску Усольцевой Е.В. к ОАО «Кировская теплоснабжающая компания» о признании недействительными условий договора теплоснабжения,
по кассационным жалобам представителя ОАО «Кировская теплоснабжающая компания», Усольцевой Е.В.
на решение Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 27 июня 2011 года,
которым постановлено:
Исковые требования ОАО «Кировская теплоснабжающая компания» удовлетворить частично.
Взыскать с Усольцевой Е.В. в пользу ОАО «Кировская теплоснабжающая компания» задолженность по оплате тепловой энергии за период с июня 2008 года по май 2009 года в сумме <данные изъяты>, пени в сумме <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>.
В остальной части исковых требований ОАО «Кировская теплоснабжающая компания» отказать.
Встречные исковые требования Усольцевой Е.В. удовлетворить частично.
Признать недействительными условия пункта 3.1 договора № № от <дата> на пользование тепловой энергией в горячей воде на частное строение, заключенного между ОАО «Кировские коммунальные системы» и Усольцевой Е.В., в части определения количества фактически потребленной в текущем месяце тепловой энергии при отсутствии показаний приборов учета в соответствии с данными водяного и теплового баланса системы теплоснабжения г.Кирово-Чепецка и пунктом 9.9 «Правил учета тепловой энергии и теплоносителя».
В остальной части встречных исковых требований Усольцевой Е.В. отказать.
Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Сметаниной О.Н., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А
ОАО «Кировская теплоснабжающая компания» (далее - ОАО «КТК») обратилось в суд с иском к Усольцевой Е.В. о взыскании задолженности по договору теплоснабжения. В обоснование указано, что <дата> между истцом и ответчиком заключен договор № № теплоснабжения, по которому абонент обязался оплачивать потребленную тепловую энергию. Однако за период с июня 2008 по май 2009 года за ответчиком имеется задолженность по оплате потребленной тепловой энергии. Поскольку после мая 2008 года от Усольцевой не поступали отчеты с показаниями прибора учета, начисления производились по нормативу. Расчет производился следующим образом: норматив 0,020 Гкал умножался на площадь квартиры Усольцевой (<данные изъяты> кв.м.) и умножался на тариф 602, 90 руб. С февраля 2009 года, после опломбировки счетчика, оплату Усольцевой стали рассчитывать по прибору учета. В октябре 2008 года суммой в размере <данные изъяты> Усольцева погасила задолженность за отопительный сезон с января по май 2008 года. Таким образом, с января 2008 по май 2009 года Усольцевой было начислено к оплате <данные изъяты>., с учетом внесенной суммы <данные изъяты>, задолженность составляет 48957, 36 руб. Просит взыскать с Усольцевой Е.В. задолженность по договору теплоснабжения за период с июня 2008 по май 2009 в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.
Усольцева Е.В. обратилась со встречным иском к ОАО «КТК» о признании недействительными условий договора теплоснабжения. В обоснование указала, что в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в жилом доме <адрес> выбрали способ управления многоквартирным домом, а именно - непосредственное управление, что подтверждается протоколом общего собрания собственников квартир от 20.02.2006. Пункт 3.1 договора № № от <дата> противоречит действующему законодательству, т.к. в нем указано, что «количество фактически потребленной тепловой энергии определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - в соответствии с данными водяного и теплового баланса системы теплоснабжения г.Кирово-Чепецка и пунктом 9.9. «Правил учета тепловой энергии и теплоносителя». Данное условие, а также Приложение № 6 договора противоречат «Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам» № 307 от 23.05.2006. Просит удовлетворить встречные исковые требования, признать недействительным п.3.1 договора № № от <дата> и Приложение №6 к Договору.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
С решением не согласен представитель ОАО «КТК» Хомкова И.Г., в кассационной жалобе указала, что в доме, где проживает Усольцева Е.В. установлен общедомовой прибор учета и расчет по показаниям прибора учета за период с февраля 2009 года по май 2009 года Кирово-Чепецким судом признан обоснованным. Считают, что поскольку за июнь, июль, август 2008 года Усольцевой не предоставлялись сведения о показаниях прибора учета тепловой энергии, а в период с сентября 2008 года по январь 2009 прибор учета не был поверен, количество потребленной Усольцевой тепловой энергии следует определять по ч.1 ст.157 ЖК РФ и п.19 Правил № 307. Договор № № заключен в <дата> в соответствии с требованиями ст. 539 ГК РФ, действующими нормативными актами в тот период. В связи с изменением закона и требованиям к договору энергоснабжения в части оплаты потребленной энергии в настоящее время ОАО «КТК» производит начисление за потребленную тепловую энергию по закону, то есть по показаниям прибора учета, а в отсутствии показаний учета прибора и при отсутствии прибора учета - расчетным методом исходя из норматива потребления коммунальных услуг, утвержденного органами местного самоуправления, что подтверждается предоставленным расчетом для Усольцевой Е.В. в материалы дела за период с июня 2008 года по май 2009 года. Таким образом, оснований для признания данного пункта договора незаконным нет. Просит решение суда отменить, удовлетворить требования ОАО «КТК» в полном объеме, в удовлетворении встречных требований отказать.
От Усольцевой Е.В. поступила кассационная жалоба в которой указано, что судом необоснованно сделан вывод о том, что она произвела оплату в размере <данные изъяты>., сделанную в октябре 2008 года не за весь 2008 год, а только за период с января по май 2008 года. Считает, что оплата за отопление за 2008 год должна составлять по <данные изъяты>. ежемесячно, то есть исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год. Согласна, что срок поверки теплосчетчика истек 07.09.2008 года, но это никоим образом не задевает фактические показания за период с января по май 2008 года, которые необходимы для среднемесячного расчета потребления тепловой энергии в период с января по май 2009 года. Считает необоснованным расчет размера пени. Просит решение суда отменить, производство по делу прекратить.
Судебная коллегия в соответствии с ч. 1 ст. 347 ГПК РФ проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Усольцева Е.В. является собственником жилого помещения - квартиры <адрес>.
По договору № № от <дата>, заключенному между ОАО «Кировские коммунальные системы» и Усольцевой Е.В., энергоснабжающая организация поставляет абоненту тепловую энергию в жилое помещение, расположенное по <адрес>, а абонент обязуется оплачивать потребленную тепловую энергию в соответствии с действующими тарифами и настоящим договором.
Из материалов дела следует, что многоквартирный жилой дом <адрес> оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета - теплосчетчиком «Магика» (паспорт №). В 2007 году, а также с февраля 2009 года расчет оплаты за поставляемую тепловую энергию производился по показаниям данного прибора учета.
Срок действия свидетельства о поверке на теплосчетчик «Магика 2200» с заводским номером № определен 07 сентября 2008 года.
Новая поверка была произведена 03 февраля 2009 года.
С сентября 2008 года по январь 2009 года теплосчетчик «Магика 2200» не был поверен.
ОАО «КТК» заявлены требования о взыскании с Усольцевой Е.В. задолженности по теплоснабжению за период с июня 2008 года по май 2009 года. Истец по первоначальному иску считает, что задолженность за период с июня 2008 года по январь 2009 года должна быть рассчитана по нормативам, поскольку Усольцевой Е.В. не предоставлялись показания счетчика ОАО «КТК». С февраля по май 2009 года ОАО «КТК» произвело расчет по поверенному счетчику.
Согласно ст.157 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу ч.4 ст.15 Закона РФ от 27.04.1993 N 4871-1 "Об обеспечении единства измерений" действующего до 29.12.2008, в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора юридические и физические лица, выпускающие средства измерения из производства или ремонта, ввозящие средства измерений и использующие их в целях эксплуатации, проката или продажи, обязаны своевременно представлять средства измерений на поверку. Частью 1 статьи 13 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", так же установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.
В силу п.31 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (в действующей на момент задолженности редакции), в случае неисправности индивидуального прибора учета (если в жилом помещении объем (количество) потребления коммунальных ресурсов определяется несколькими приборами учета, то при неисправности хотя бы одного прибора учета) или по истечении срока его поверки, установленного изготовителем, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо в случае нарушения целостности на нем пломб, расчеты производятся в соответствии с пунктами 19,21 и 22 настоящих Правил.
Согласно п.19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется: для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Из п.п. 1 п.1 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам следует, что расчет должен производиться исходя из норматива потребления тепловой энергии на отопление.
Следовательно, приведенные выше законодательные акты позволяют сделать вывод о том, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Коллегия считает, что требования ОАО «КТК» о взыскании с Усольцевой Е.В. задолженности по теплоснабжению за период с сентября 2008 года по январь 2009 года с учетом нормативов потребления тепловой энергии являются законными и обоснованными.
Расчет суда за данный период, произведенный с учетом среднемесячного объема потребления тепловой энергии за отопление за предыдущий год, на основании п.21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам в данном случае не корректен, поскольку с учетом периода отсутствия поверки перерасчет размера платы за отопление, в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам невозможен.
Что касается взимания платы за теплоснабжение за июнь-август 2008 года, то в данный период времени отопление в квартиру Усольцевой Е.В. не поставлялось. Горячее водоснабжение квартиры Усольцевой Е.В. не производится по ее заявлению, что подтверждается Актом осмотра систем теплопотребления, горячего и холодного водоснабжения от 12.12.2007.
Данный факт не оспаривает представитель ОАО «КТК».
В соответствии п.2.1.2 договора № № от <дата>, заключенного между ОАО «Кировские коммунальные системы» и Усольцевой Е.В., Абонент обязуется оплачивать потребленную им тепловую энергию в соответствии с действующим законодательством. Поскольку до мая 2008 года Усольцева Е.В. оплачивала тепловую энергию по прибору учета, а с июня по август 2008 года она не получала тепловую энергию, оснований для взыскания с нее оплаты за летние месяцы нет.
Постановлением главы администрации г. Кирово-Чепецка от <дата>. за № № установлен норматив потребления тепловой энергии на отопление в размере 0,020 Гкал на 1 кв.м. общей площади квартиры.
Тарифы на тепловую энергию для ОАО «КТК» ежегодно устанавливаются решением правления региональной службы по тарифам Кировской области.
Тариф 2008 года - 602,9 руб., с января 2009 года- 721,0 руб.
Площадь помещения абонента составляет 294 кв.м.
0,020 х 294= 5,88 Гкал (нормативное потребление за месяц).
За сентябрь - декабрь 2008 года задолженность составляет <данные изъяты> в месяц. В январе 2009 года - <данные изъяты>
Итого за период с сентября 2008 года по январь 2009 года задолженность составила <данные изъяты>.
С февраля 2009 года ответчиком предоставлены отчеты о потребленной теплоэнергии, в связи с чем, расчет произведенный согласно показаниям теплосчетчика, соответствует действующему законодательству, а именно п.22 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.
Общая сумма задолженности Усольцевой Е.В. составляет <данные изъяты> руб.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таковых - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Согласно п.3.3 договора № № от <дата>, заключенного между ОАО «Кировские коммунальные системы» и Усольцевой Е.В., Абонент обязан лично получать счет на оплату потребленной теплоэнергии в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным в Энергоснабжающей организации, и оплачивать счет в срок до 20 числа в кассу Энергоснабжающей организации. При нарушении сроков оплаты Абоненту начисляются пени в размере 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки.
ОАО «КТК» представлен расчет пени по задолженности с октября 2008 года по май 2009 года по состоянию на 31.01.2011 в соответствии со ст.395 Гражданского кодекса РФ. Данный расчет соответствует требованиям действующего законодательства, не нарушает права истца, поэтому размер пени, подлежащий взысканию с Усольцевой Е.В. в сумме <данные изъяты> руб. коллегия считает обоснованным.
Согласно п.3.1 договора № № от <дата>, заключенного между ОАО «Кировские коммунальные системы» и Усольцевой Е.В.:
Количество фактически потребленной в текущем месяце тепловой энергии определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - в соответствие с данными водяного и теплового баланса системы теплоснабжения г.Кирово-Чепецка и пунктом 9.9 "Правила учета тепловой энергиии теплоносителя". Приборы учета проверяются и пломбируются в установленном порядке.
Судом верно указано на то, что данный пункт договора не соответствует требованиям ст.157 Жилищного кодекса РФ, в части определения количества фактически потребленной в текущем месяце тепловой энергии при отсутствии показаний приборов учета в соответствии с данными водяного и теплового баланса системы теплоснабжения г.Кирово-Чепецка и пунктом 9.9 «Правил учета тепловой энергии и теплоносителя».
Что касается законности приложения № 6 к договору № № от <дата>, заключенного между ОАО «Кировские коммунальные системы» и Усольцевой Е.В., в котором приведены условия начисления тепловых потерь и расхода сетевой воды на подпитку тепловых сетей, то следует отметить, что данное приложение включено в договор в соответствии с Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденными Минтопэнерго РФ 12.09.1995 N Вк-4936 (п.3.2.1). Данными правилами предусмотрено включение в объем теплоносителя, полученного потребителем тепловых потерь на участке от границы балансовой принадлежности системы теплоснабжения потребителя до его узла учета. Эта величина указывается в договоре и учитывается, если узел учета оборудован не на границе балансовой принадлежности.
Следовательно, встречные исковые требования Усольцевой Е.В. судом разрешены верно. При таких обстоятельствах, доводы кассационной жалобы ОАО «КТК» подлежат частичному удовлетворению, решение суда в части первоначального иска, постановлено с нарушением норм материального права и подлежит изменению в части взысканных с Усольцевой Е.В. денежных сумм. В остальной части решение суда законно и обоснованно.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А
Решение Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 27 июля 2011 года изменить.
Взыскать с Усольцевой Е.В. в пользу ОАО «Кировская теплоснабжающая компания» задолженность по оплате тепловой энергии за период с сентября 2008 года по май 2009 года в сумме <данные изъяты>., пени в сумме <данные изъяты> а всего <данные изъяты>.
В остальной части исковые требования ОАО «Кировская теплоснабжающая компания» оставить без удовлетворения.
Решение суда в части разрешения встречных исковых требований Усольцевой Е.В. оставить без изменения, кассационные жалобы без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи: