Судья Малков А.В. Дело № 33-2943 23 августа 2011 года КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Ворончихина В.В., судей Шевченко Г.М., Сидоркина И.Л., с участием прокурора Шибановой Н.Е., при секретаре Воложаниновой И.А., рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове дело по представлению прокурора Орловского района и жалобе Подыниногиной О.А. на решение Котельничского районного суда Кировской области от 22 июля 2011 года, которым постановлено: Исковое заявление прокурора Орловского района Кировской области в интересах Подыниногиной О.А. к администрации Орловского городского поселения о признании незаконным постановления администрации Орловского городского поселения от <дата> № и о восстановлении на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий оставить без удовлетворения. Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Сидоркина И.Л., пояснения представителя Подыниногиной О.А. - Подыниногиной А.С., поддержавшей доводы кассационной жалобы, прокурора Шибановой Н.Е., поддержавшей доводы представления, судебная коллегия Кировского областного суда У С Т А Н О В И Л А: Прокурор Орловского района Кировской области обратился в суд с иском в интересах Подыниногиной О.А. к администрации Орловского городского поселения Кировской области о восстановлении на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В обоснование иска указано, что Подыниногина О.А. является инвалидом 2 группы с детства, страдает тяжелой формой хронического заболевания <данные изъяты> и имеет право на внеочередное предоставление жилья. Постановлением администрации г. Орлова от <дата> № Подыниногина О.А. была поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с <дата>. Постановлением администрации Орловского городского поселения от <дата> № Подыниногина О.А. снята с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, в связи с приобретением ею однокомнатной благоустроенной квартиры в г.Кирове. Прокурор считает действия ответчика по снятию Подыниногиной О.А. с учета незаконными в связи с тем, что приобретенная Подыниногиной О.А. квартира находится на 6 этаже и передана покупателю в черновой отделке, из чего прокурор делает вывод, что данная квартира без проведения ремонта не отвечает установленным санитарным правилам и техническим требованиям и не пригодна для проживания инвалида. Прокурор просил суд признать незаконным постановление администрации Орловского городского поселения от <дата> №, которым Подыниногина О.А. снята с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ (утрата оснований, дающих право на получение жилого помещения по договорам социального найма) и восстановить Подыниногину О.А. на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как имеющую право на внеочередное предоставление жилья. В ходе рассмотрения дела прокурор дополнил исковые требования и просил суд признать незаконным отказ администрации Орловского городского поселения в восстановлении Подыниногиной О.А. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Судом постановлено вышеуказанное решение. С решением не согласен прокурор Орловского района, в представлении ставит вопрос об отмене решения и направлении дела на новое рассмотрение, указывая на неправильное применение норм материального права. Полагает, что Подыниногина О.А. не может быть снята с учета по п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ, и она в соответствии с ч.2 ст.51 ЖК РФ имеет право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, а покупка истицей квартиры не является основанием для исключения её из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий. В жалобе Подыниногина О.А. просит решение суда отменить и исковые требования удовлетворить. В обоснование указывает, что при покупке квартиры она не знала, что не снята с очереди на получения жилья, приобретенная квартира была в черновой отделке, в данной квартире она зарегистрирована не была и проживать не имела возможности. В отзыве на жалобу администрация Орловского городского поселения полагает решение суда от 22.07.2011 законным и обоснованным и просит оставить его без изменения. Обсудив доводы представления и жалобы, а также отзыва на неё, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, как постановленного с соблюдением норм материального и процессуального права. Статья 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) предусматривает, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (введен в действие с 01.03.2005), его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после указанной даты, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. Такое исключение содержит ч. 2 ст. 6 Вводного закона, в соответствии с которой граждане, принятые на учет до 01.03.2005 в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пп. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части. Согласно ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма. Из материалов дела усматривается, что Подыниногина О.А. на основании постановления администрации города Орлова от <дата> № была поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с <дата> как не имеющая своей жилой площади. <дата> Подыниногина О.А. приобрела в собственность благоустроенную однокомнатную квартиру во вновь построенном кирпичном доме общей площадью <данные изъяты>., расположенной по адресу: <адрес>. Судом было установлено, что к моменту подписания договора Подыниногина О.А. осмотрела квартиру и претензий к её состоянию не имела. Подыниногина О.А. добровольно покупала конкретную квартиру в конкретном доме, на конкретном этаже, состояние квартиры и её расположение было достоверно известно на момент подписания договора купли-продажи. Согласно постановлению администрации Орловского городского поселения от <дата> № Подыниногина О.А. снята с учета по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного Кодекса РФ, в связи с покупкой жилья. Таким образом, поскольку на момент вынесения постановления администрацией Орловского городского поселения от <дата> № у Подыниногиной О.А. имелось отдельное жилое помещение в виде благоустроенной квартиры общей площадью <данные изъяты>., вывод суда о законности данного постановления является обоснованным. В данном случае Подыниногина О.А. утратила основания, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали ей право на получение жилого помещения по договору социального найма. Дальнейшие действия Подыниногиной О.А. по отчуждению благоустроенной квартиры, находящейся в её собственности и расположенной по адресу: <адрес>, суд обоснованно расценил как намеренное ухудшение своих жилищных условий. С указанным выводом суда судебная коллегия соглашается и считает его правильным, основанным на имеющихся в деле доказательствах, оценка которым дана в мотивировочной части решения. При таких обстоятельствах суд правомерно отказал в иске. Доводы представления и жалобы, направленные к иному толкованию норм материального права, примененных судом при разрешении данного дела, ошибочны и не являются основанием к отмене решения суда. Поскольку доводы кассаторов не содержат новых обстоятельств, имеющих правовое значение для разрешения заявления, являлись предметом проверки и оценки суда первой инстанции и обоснованно им отклонены с приведением соответствующих мотивов, в связи с чем отсутствуют основания для требуемой кассаторами переоценки выводов суда и исследованных им доказательств. Обжалуемое решение постановлено в соответствии с установленными обстоятельствами конкретного дела, требованиями ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и не подлежит отмене или изменению по доводам представления и жалобы. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила: решение Котельничского районного суда Кировской области от 22 июля 2011 года оставить без изменения, представление прокурора Орловского района и жалобу Подыниногиной О.А. - без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: