Судья Смирнова Н.Ю. Дело 33-3260 15 сентября 2011 года КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Шевченко Г.М., судей Кирсановой В.А., Сидоркина И.Л., рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове дело по кассационной жалобе Уварова А.И. на решение Лузского районного суда Кировской области от 18 августа 2011 года, которым постановлено: Заявление Уварова А.И. об оспаривании решения Заслушав доклад судьи Сидоркина И.Л., судебная коллегия Кировского областного суда УСТАНОВИЛА: Уваров А.И. обратился в суд с заявлением об оспаривании распоряжения администрации Лальского городского поселения от <дата> об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В обоснование указывает, что проживает в доме <адрес>, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Занимаемый им жилом дом имеет износ 45%, не обеспечен инженерными системами, отсутствует хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, что не соответствует требованиям п. 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47. Он является ветераном Великой Отечественной войны и имеет право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах», Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714. 14 июня 2011 года администрация Лальского городского поселения направила ему сообщение об отказе в постановке на учет, ссылаясь на пригодность жилого помещения для постоянного проживания. С данным выводом Уваров А.И. не согласен, просит суд обязать администрацию Лальского городского поселения принять его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Судом вынесено приведенное выше решение. С решением суда не согласен заявитель Уваров А.И., в кассационной жалобе просит отменить решение суда от 18.08.2011 и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. В обоснование жалобы приводит доводы, аналогичные содержанию заявления, а именно: он, являясь ветераном Великой Отечественной войны и проживая в жилом доме, не обеспеченным инженерными системами (отсутствует хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжения, водоотведение, отопление и вентиляция), имеет право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах», Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ, для отмены или изменения постановленного решения. Как следует из материалов дела, Уваров А.И., <дата> года рождения, имеющий право на льготы и преимущества, установленные ст. 15 ФЗ «О ветеранах», что подтверждается удостоверением серии ВВ № от <дата>, зарегистрирован по месту жительства в <адрес> со своей сестрой Тетериной Е.И. Согласно данным технического паспорта, жилой <адрес> пгт. <адрес> по состоянию на <дата> имеет износ 45%, состоит из двух жилых комнат и кухни, общая площадь домовладения составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая - <данные изъяты> кв.м. Уваров А.И. является собственником указанного жилого дома. В ответ на обращение Уварова А.И. администрация Лальского городского поселения распоряжением от <дата> отказала ему в принятии на его учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В силу п. 3 ч. 1 ст. 15 ФЗ "О ветеранах" участники Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета. Исчерпывающий перечень оснований для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий установлен статьей 51 ЖК РФ. Согласно п.п. 2, 3 ст. 51 ЖК РФ установлено, что нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, а также граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Постановлением администрации Лальского городского поселения от <дата> № установлена учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, которая составляет 10 кв.м. Из акта обследования помещения № от <дата> следует, что в жилом доме <адрес> несущие и ограждающие конструкции находятся в работоспособном состоянии, при передвижении внутри дома и около него, при входе и выходе из дома риск получения травмы отсутствует. Инженерные системы водоснабжения и канализации отсутствуют. По заключению межведомственной комиссии, вынесенному после непосредственного осмотра жилья членами межведомственной комиссии в составе, в том числе, главного архитектора района И, директора Лузского филиала БТИ М., мастера ООО «Теплоэнергетик» Н. , имеющими специальные познания в областях строительства, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, <адрес> соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и пригоден для постоянного проживания. В соответствии с пунктами 12, 41 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47, в поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода, горячего водоснабжения и канализированных уборных. Установив, что ни заявителем, ни его представителем не представлено в соответствии со ст. 56 ГПК РФ доказательств, свидетельствующих о нуждаемости Уварова А.И. в улучшении жилищных условий (общая площадь жилого дома превышает учетную норму площади жилого помещения на одного члена семьи для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, дом пригоден для проживания), суд обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований. По смыслу Федерального закона "О ветеранах" и Указа Президента РФ "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" правовое регулирование направлено на выполнение государством ранее взятых им обязательств по обеспечению жильем, в том числе ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В этой связи доводы о не применении судом норм материального права, а именно Указа Президента РФ "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов", не состоятельны, так как основаны на ошибочном толковании закона. При изложенных обстоятельствах ссылка заявителя на то, что он является участником Великой Отечественной войны и инвалидом 2 группы, не может служить основанием для удовлетворения его заявления о постановке на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий. Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции при разрешении данного спора тщательным образом были исследованы доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений. Выводы суда основаны на имеющихся в деле доказательствах. Оснований сомневаться в объективности оценки и исследования доказательств не имеется. Доводы кассатора подлежат отклонению в силу вышеизложенного, как не соответствующие действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела. Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда, в кассационной жалобе не содержится. При таких обстоятельствах решение суда отвечает требованиям ст. 195 ГПК РФ о законности и обоснованности, в связи с чем оснований для его отмены или изменения не имеется. Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: решение Лузского районного суда Кировской области от 18 августа 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Председательствующий: Судьи:
администрации Лальского городского поселения об отказе в принятии на
учет в качестве нуждающегося в жилом помещении оставить без
удовлетворения.