Судья Карачева О.П.                                                                        Дело № 33-3163

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Киров                                                                                    08 сентября 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бажукова И.В. к ОВД по Шабалинскому району и Министерству финансов РФ в лице территориального Управления федерального казначейства по Кировской области о возмещении морального вреда

по кассационной жалобе представителя Министерства финансов РФ по доверенности - Лукьянова О.А.

на решение Шабалинского районного суда Кировской области от 27 июня 2011 года, которым постановлено:

Исковые требования Бажукова И.В. о возмещении морального вреда удовлетворить частично: взыскать с Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации в пользу Бажукова И.В. в возмещение морального вреда компенсацию в размере <данные изъяты> рублей; в удовлетворении остальной части исковых требований Бажукову И.В. отказать.

Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Сметаниной О.Н., судебная коллегия

установила:

Бажуков И.В. обратился в суд с иском к ОВД по Шабалинскому району о возмещении морального вреда. В обоснование указал, что 26.09.2007 он был задержан работниками криминальной милиции и помещен в камеру для административных задержанных ОВД по Шабалинскому району, где он находился с 26.09.2007 по 28.09.2007. В период нахождения его в камере его не кормили, не давали пить воду. Камера не оборудована спальным местом, и он был вынужден спать на полу, замерзая. В туалет приходилось проситься по 5-6 часов, а выводили один раз в сутки. Дежурные ОВД на просьбы отвечали нецензурной бранью. От сна на полу его одежда стала грязной и липкой, он замерзал, немели руки, ноги, ломило спину. В связи с этим, он испытывал унижение, оскорбление, его законные права и интересы были нарушены. Он испытывал физические и нравственные страдания. Просит взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Определением суда от 12.05.2011 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство финансов РФ в лице территориального Управления Федерального казначейства по Кировской области.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

С решением суда не согласен представитель Министерства финансов РФ по доверенности - Лукьянов О.А.. В кассационной жалобе просит решение суда отменить и направить дело на новое рассмотрение. Считает, что истцом не представлено доказательств незаконности действия (бездействия) Минфина России, причинной связи между незаконностью действия (бездействия) и наступившим вредом. Надлежащим ответчиком по делу является Департамент финансов Кировской области. В судебном заседании не было представлено доказательств перенесенных Бажуковым И.В. нравственных либо физических страданий. Взысканная судом сумма компенсации морального вреда завышена.

На кассационную жалобу поступили возражения Бажукова И.В., в которых он указывает, что судом не внесено представление в надлежащий орган о привлечении виновных в нарушении прав и свобод гражданина к ответственности, возражает против кассационной жалобы ответчика и просит увеличить размер взысканной в его пользу в возмещение морального вреда компенсации. Одновременно поясняет, что полностью согласен и поддерживает решение суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений на жалобу, заслушав представителя Министерства финансов РФ по доверенности Рогачева К.А., судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе и возражениях относительно жалобы.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии со ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст.1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п.3 ст.125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии со ст.1101 ГК РФ при определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Судом установлено, что по ориентировке о возможном совершении Бажуковым И.В. <данные изъяты> оперативно уполномоченным РОВД ФИО Бажуков И.В.был задержан, доставлен в ОВД по Шабалинскому району 26.09.2007 в 23:05 и помещен в камеру задержанных лиц для вытрезвления.

Задержание Бажукова И.В. в порядке ст. 91 УПК РФ было произведено 28.09.2007 в 12:53.

В период с 23:0526.09.2007 до 04:00 28.09.2007 Бажуков И.В. находился в камере административно задержанных лиц.

В книге № 3 ОВД, в которой записываются сведения о совершенных задержанными правонарушениях, данные о составлении на Бажукова И.В. протокола об административном правонарушении, привлечении к ответственности, отсутствуют.

По данным ИЦ УВД Бажуков И.В. за совершенное 26.09.2007 правонарушение к административной ответственности не привлекался.

Как следует из сообщения ОВД по Шабалинскому району от 18.05.2011в КАЗе ОВД по Шабалинскому району Бажуков И.В. содержался на основании того, что совершил административное правонарушение <данные изъяты>. Бажуков И.В. был задержан в ходе оперативно-розыскных мероприятий в с.Новотроицкое сотрудниками милиции за совершение административного правонарушения и 26.09.2007 в 23:05 помещён в КАЗ, где находился до 4:00 28.09.2007, после чего передан сотрудникам ОРЧ №2 КМ УВД. В ОВД по Шабалинскому району отсутствуют документы, подтверждающие законность задержания Бажукова И.В. за совершение административного правонарушения. Наряду с этим, во время содержания Бажукова в КАЗ ОВД по Шабалинскому району ему, в нарушение требований Постановления Правительства РФ от 15.10.2003№ 627, не предоставлялось питание.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.10.2003         N 627 «Об утверждении Положения об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц», в камере административно задержанных должно быть оборудовано место для сна, постельные принадлежности, бачок с питьевой водой. Выведение задержанных лиц для отправления естественных надобностей должно производится по их просьбе.

Судом обоснованно указано, что ответчиком доводы Бажукова И.В. о том, что его в указанный период не кормили, не давали пить воды, не предоставили спальное место, в туалет выводили недостаточное количество раз не опровергнуты.

Поскольку данные нарушения вытекают из основного нарушения - нарушения права на свободу и личную неприкосновенность, суд рассмотрел доводы истца о причинении ему морального вреда, как являющиеся следствием незаконного содержания в камере административно задержанных.

Заслушав свидетелей, изучив представленные доказательства, суд пришел к правильному выводу, что ОВД Шабалинского района в период с 23:05 26.09.2007 до 4:00 28.09.2007 нарушены конституционные права Бажукова И.В. на свободу и личную неприкосновенность, с последующим нарушением условий содержания в камере административно задержанных.

Принимая во внимание, что в результате нарушения права на свободу и личную неприкосновенность истцу были причинены физические и нравственные страдания, он вправе требовать компенсации морального вреда.

Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащий взысканию, районный суд учел характер и степень причиненных Бажукову И.В. физических и нравственных страданий, заслуживающие внимания фактические обстоятельства его незаконного содержания в камере для административных задержанных ОВД по Шабалинскому району.

В то же время судебная коллегия полагает, что размер компенсации морального вреда, взысканной судом, является завышенным, определенным без учета требований разумности и справедливости.

С учетом изложенного доводы кассационной жалобы ответчика в указанной части являются обоснованными, размер компенсации морального вреда подлежит уменьшению до <данные изъяты> рублей.

Доводы кассационной жалобы представителя Министерства финансов РФ, что истцом не представлено доказательств незаконности действия (бездействия) Минфина России, причинной связи между незаконностью действия (бездействия) и наступившим вредом, и о том, чтонадлежащим ответчиком по делу является Департамент финансов Кировской областибыли предметом разбирательства суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку.

С учетом изложенного, решение суда подлежит изменению в части взыскания с ответчика в пользу истца в возмещение морального вреда компенсации в размере <данные изъяты> рублей, а доводы кассационной жалобы в этой частиподлежат удовлетворению.

В остальной части решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения.

Судебная коллегия усматривает в возражениях Бажукова И.В. признаки кассационной жалобы на решение суда, не отвечающей требованиям главы 40 ГПК РФ, вследствие чего они подлежат оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Шабалинского районного суда Кировской области от 27 июня 2011 года изменить.

Взыскать с Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации в пользу Бажукова И.В. в возмещение морального вреда компенсацию в размере <данные изъяты> рублей.

В остальной части решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя Министерства финансов РФ по доверенности - Лукьянов О.А.- без удовлетворения.